Решение № 2А-864/2021 2А-864/2021~М-808/2021 М-808/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2А-864/2021

Дело № 2а-864-2021 (УИД: 42RS0006-01-2021-001952-36)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 16 июля 2021 г.

Кировский районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Невирович В.С.,

при участии зам. прокурора Кировского района г. Кемерово Кашич М.А.

административного ответчика ФИО1

при секретаре Амент А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Кемерово к ФИО1 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Управление МВД России по г. Кемерово обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных ограничений.

Требования мотивированы тем, что решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 05.12.2018 г. в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на 3 лет, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный истец просил суд дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1: запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22:00 часов до 06:00 часов; запретом выезда за пределы <адрес>, поскольку с момента постановки на учет ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть административное исковое заявление в ее отсутствие. Суд не признает ее участие обязательным, при рассмотрении и дела.

Административный ответчик ФИО1 показал, что согласен с исковыми требованиями.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Прокурор Кашич М.А. полагал возможным требования административного истца удовлетворить частично и установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 после 22:00 часов до 06:00 часов; для дополнения обязанности в виде запрета выезда за пределы <адрес>, основания не имеется.

Выслушав мнение административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает возможным удовлетворить заявление, частично.

На основании ч.3 ст.64 КАС РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

В соответствии статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии ч. 3 статьи ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктами 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15) разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 05.12.2018 г. в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на 3 лет, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 9-12).

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, 09.04.2019 года ФИО3 был поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Кировский» УМВД России по г. Кемерово (л.д. 13).

Как следует из справки о результатах проверки в ОСК, с момента постановки на учет ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 27-28).

Вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Кемерово от 14.04.2021 года (№ 5-153-2021/2, 5-152-2021/2, 5-150-2021/2, 5-151-2021/2, 5-149-2021/2, 5-148-2021/2, 5-146-2021/2, 5-147-2021/2, 5-145-2021/2, 5-144-2021/2) ФИО1 признан виновным в совершении (19.01.2021 г., 26.01.2021 г., 02.02.2021 г., 09.02.2021 г., 16.02.2021 г., 02.03.2021 г., 09.03.2021 г., 16.03.2021 г., 23.03.2021 г., 06.04.2021 г.) административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – допустил несоблюдение административных ограничений, установленных в отношении него судом, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей за каждое правонарушение (л.д. 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23).

Как следует из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Кировский» УМВД России по г. Кемерово, ФИО1 характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, <данные изъяты> а также неоднократно привлекался к уголовно ответственности (л.д. 25).

Согласно ч. 8 чт. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Суд, установив фактические обстоятельства дела, проанализировав положение ФЗ от 06.04.2011 г. № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», с учетом данных о личности, поведения ФИО1, совокупности совершенных административных правонарушений за нарушение административных ограничений, пришел к выводу о необходимости дополнении ранее установленных ему административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 после 22:00 часов до 06:00 часов. Основания для установления дополнительного ограничения в виде запрещения выезда за пределы <адрес>, суд не находит.

Руководствуясь ст.ст.14, 62, 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Кемерово удовлетворить, частично.

Дополнить ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 16 июля 2021 г.

Председательствующий: