Постановление № 5-330/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 5-330/2019

Дело № 5-330/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июля 2019 года г.Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Максютов Руслан Зилавирович (адрес суда: <адрес>, каб. 302), рассмотрев материал о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2, осуществляющего деятельность по адресу: 453101, Республика Башкортостан, г<адрес>, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об АП,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, <адрес>х по жалобе жильцов <адрес> проведена внеплановая выездная проверка. По результатам инструментальных измерений уровней шума от деятельности кафе «RED MANGAL» индивидуального предпринимателя ФИО2, проведенных в жилых помещениях квартир №, № по адресу: <адрес>, выявлено превышение допустимых уровней. По данным экспертного заключения № от 18.06.2019г. выявлены нарушения, а именно:

- уровни звукового давления в октавных полосах (250 Гц) в точке N2 2 не соответствуют требованиям п.6.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями и дополнениями);

- уровни звукового давления в октавных полосах (500 Гц, 1 кГц, 2 кГц, 4 кГц) в точке N2 4 не соответствует требованиям п.6.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (с изменениями и дополнениями);

- уровень звука в точках №№,2,4 не соответствует требованиям п.6.1 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (с изменениями и дополнениями);

- эквивалентный уровень звука в точках №№, 9-11 не соответствует требованиям п.6.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (с изменениями и дополнениями);

- максимальный уровень в точках №№ не соответствует требованиям п. 6.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (с изменениями и дополнениями), превышает предельно допустимый эквивалентный уровень звука от 1 до 18 дБА.

В судебном заседании представитель ИП ФИО2 – ФИО3 вину в совершении правонарушения признала, просит не приостанавливать деятельность, пояснила, что на данный момент проведены все мероприятия по снижению уровней шума от работы технологического и холодильного оборудования, двигателей вентиляционной системы в кафе «RED MANGAL», все нарушения устранены.

Представитель Стерлитамакского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ФИО4, действующая на основании доверенности пояснила, что в настоящее время оборудование с повышенным уровнем шума вывезено по иному адресу, что подтверждается договором аренды, считает возможным ограничиться штрафом.

Заслушав представителя ИП ФИО2, представителя Стерлитамакского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан, изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу, что вина ИП ФИО2, нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 3.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям.

Согласно п.6.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилы зданиях и помещениях» предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки должны соответствовать требованиям Приложении Ns 3 к настоящим санитарным правилам.

В соответствии с требованием п. 2.2. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», деятельность организаций общественного питания не должна ухудшать условия проживания, отдыха людей в жилых зданиях. При размещении организаций общественного питания в пристрсет яых, встроено-пристроенных к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий; в общественных зданиях должны соблюдаться гигиенические нормативы уровней шума, инфразвука, вибрации, электромагнитных полей в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки, а также предельно-допустимые концентрации и ориентировочные безопасные уровни воздействия загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.

В соответствии п. 4.6. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» устройство и оборудование выбросов систем местной вытяжной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения.

В силу статьи 8 и пункта 1 статье 23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующик излучений должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания.

Согласно статье 11 Федерального закона N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

- обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона N 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружен оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если т осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Судом установлено, что деятельность индивидуального предпринимателя ФИО2 кафе «RED MANGAL», расположенного по адресу: 453101, <адрес> ведется с нарушениями санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно:

- уровни звукового давления в октавных полосах (250 Гц) в точке N2 2 не соответствуют требованиям п.6.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями и дополнениями);

- уровни звукового давления в октавных полосах (500 Гц, 1 кГц, 2 кГц, 4 кГц) в точке N2 4 не соответствует требованиям п.6.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (с изменениями и дополнениями);

- уровень звука в точках №№,2,4 не соответствует требованиям п.6.1 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (с изменениями и дополнениями);

- эквивалентный уровень звука в точках №№, 9-11 не соответствует требованиям п.6.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (с изменениями и дополнениями);

- максимальный уровень в точках №№ не соответствует требованиям п. 6.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (с изменениями и дополнениями), превышает предельно допустимый эквивалентный уровень звука от 1 до 18 дБА.

Вина ИП ФИО2 в совершения правонарушения подтверждается протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением № от 18.06.2019г., предписанием об устранении выявленных нарушений № от 24.06.2019г.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает отсутствие отягчающих обстоятельств и наличие смягчающего вину обстоятельства - признание вины, проведения мероприятий по устранению нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6.4, 23.1. Кодекса РФ об АП, суд,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере №) рублей.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Реквизиты для уплаты штрафа: Управление Федерального казначейства по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>) № в отделение – НБ <адрес>, № с отметкой «штраф».

Судья подпись Максютов Р.З.

Копия верна, судья: Максютов Р.З.