Решение № 2-1147/2019 2-1147/2019~М-866/2019 М-866/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-1147/2019

Дело №2-1147/2019 34RS0003-01-2019-001291-18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2019г. г. Волгоград

Кировский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Сорокиной Л.В.

при секретаре Спицыной К.А.,

С участием истца ФИО1, представителя ответчиков администрации Кировского района Волгограда и администрации Волгограда ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Кировского района Волгограда, администрации Волгограда о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Кировского района Волгограда, администрации Волгограда о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу<адрес>. Свои требования мотивирует тем, что она является собственником земельного участка площадью 472 кв.м. по адресу: г<адрес>. В <ДАТА>. она самовольно построила на принадлежащем ей земельном участке жилой дом общей площадью 266,1 кв.м. Разрешение на строительство истцом не было получено. Согласно выводам заключения организация1 от <ДАТА> возведенная истцом самовольная постройка по адресу: <адрес> на момент обследования в <ДАТА>. исправна, пригодна для дальнейшей эксплуатации по своему функциональному назначению, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан. Администрацией Кировского района Волгограда истцу было отказано в согласовании самовольно возведенного жилого дома.

В ходе судебного разбирательства истец уточнила исковые требования и просит суд признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <...> площадью 266,1 кв.м.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчиков администрации Кировского района Волгограда, администрации Волгограда ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, до судебного заседания обратился с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя, при разрешении спора полагаются на усмотрение суда.

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, проверив материалы гражданского дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Действующее градостроительное законодательство четко определяет, что понятие реконструкция здания применимо только к объектам капитального строительства.

При этом, реконструкция объекта капитального строительства может производиться и в отношении его частей.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также положениями ст. 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка <адрес>. В <ДАТА>. она самовольно построила на принадлежащем ей земельном участке жилой дом общей площадью площадьм. Разрешение на строительство истцом не было получено. Данные факты никем не оспариваются и подтверждаются копией свидетельства о государственной регистрации права от <ДАТА>., копией технического паспорта жилого дома, копией выписки из ЕГРН от <ДАТА>

Администрацией Кировского района Волгограда истцу было отказано в согласовании самовольно возведенного жилого дома.

Согласно выводам заключения организация1 возведенная истцом самовольная постройка по адресу: <адрес> на момент обследования в <ДАТА> исправна, пригодна для дальнейшей эксплуатации по своему функциональному назначению, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан.

В соответствии с выводами технического заключения организация2 по результатам обследования индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> при возведении индивидуального жилого дома нарушений строительных норм и правил не выявлено; нарушений санитарно-гигиенических, санитарно-эпидемиологических норм и правил не выявлено; нарушений противопожарных норм и правил не выявлено. Возведенный индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> не создает угрозу жизни и безопасности граждан, не нарушает права третьих лиц. Строительные конструкции объекта соответствуют требованиям действующей нормативно-технической документации в строительстве.

У суда не имеется оснований не доверять данному заключению, вывод исполнителя технического заключения о том, что спорный жилой дом не нарушает права и законные интересы граждан, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не оспорен ответчиком.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Таким образом, судом установлено, что действующим законодательством установлено право собственника земельного участка возводить на нём здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам, что вытекает из конституционных правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом, это специально оговорено в законе (ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, ст. 263 ГК РФ).

Реализация указанных прав обусловлена конституционной обязанностью собственника земли не наносить ущерба окружающей среде и не нарушать прав и законных интересов иных лиц (ч. 2 ст. 36 Конституции РФ).

В соответствие со ст.222 ГК РФ, государственной регистрации не подлежит самовольная постройка, каковой в силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ признается жилой дом, другое строение/сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами без получения на это необходимых разрешений и с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что земельный участок по адресу: <адрес>, находящийся у истца в собственности и на котором находится жилой дом, используется в соответствии с его целевым назначением – для эксплуатации жилого дома. Доказательств обратного суду не предоставлено.

Таким образом, судом установлено, что спорный объект расположен на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, выделенном на отведенном для целей индивидуального жилищного строительства.

Доказательств того, что спорный объект выходит за границы принадлежащего истцам на праве собственности земельного участка, суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Кировского района Волгограда, администрации Волгограда о признании права собственности – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца со дня изготовления в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г.Волгограда.

Решение суда изготовлено в окончательной форме <ДАТА>

Судья -