Решение № 12-238/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 12-238/2018

№12-238/2018


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кострома 26 июня 2018 года

Судья Димитровского районного суда г. Костромы Заикина М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника АО «Тандер» К.А. на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области И.Э. № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении закрытого акционерного общества «Тандер» по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ,

установил:

обжалуемым постановлением ЗАО «Тандер» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей, как собственнику грузового автотранспортного средства марки <данные изъяты>, водитель которого ДД.ММ.ГГГГ в 02:36:37 по адресу: участок а/д <адрес>, двигался без специального разрешения, с превышением нагрузки на 2 ось на 6,12 % (10,612 т. при предельно допустимой 10,0 т.), установленной для данного участка дороги.

Защитник АО «Тандер» К.А. своей жалобе просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что на момент фиксации нарушения работающими в автоматическом режиме техническими средствами, фактическую эксплуатацию транспортного средства осуществляло ООО «<данные изъяты>» на основании договора аренды транспортных средств без экипажа № от ДД.ММ.ГГГГ заключенным с ЗАО «Тандер» (с ДД.ММ.ГГГГ-произошла смена наименования на АО «Тандер»). Факт нахождения транспортного средства во владении ООО «<данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтвержден приложенными к жалобе копиями документов.

В обоснование своей жалобы заявитель также указывает на то, что административным органом ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> нарушен порядок взвешивания транспортного средства, установленный Приказом Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В момент фиксации правонарушения транспортное средство возвращалось из рейса, груженное оборотной тарой, в связи с чем, превышения нагрузки на ось транспортного средства быть не могло. Также в жалобе заявителем указывается на то обстоятельство, что назначенный штраф является чрезмерно высоким и не соответствует характеру и обстоятельствам вменяемого нарушения. В случае, если суд приведет к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, просит снизить сумму административного штрафа ниже низшего предала, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Законный представитель АО «Тандер» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Защитник АО «Тандер» К.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области Ж.Н. в судебное заседание не явился, ходатайствовал рассмотреть жалобу в его отсутствие. Письменно доводы жалобы не признал, считал, что постановление вынесено на законных основаниях в соответствии с нормами действующего законодательства, просил вынесенное постановление оставить без изменения.

Исследовав материалы дела, выслушав участника процесса, изучив представленные в суд материалы, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов -влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п.23.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

На основании ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок выдачи специального разрешения установлен приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24.07.2012 № 258 «Об утверждении порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов».

Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 09 января 2014 года № 12 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации», которое вступило в силу с 01 января 2015 года, определено, что под транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов, понимается транспортное средство, в том числе специализированное и специальное транспортное средство, или комбинация транспортных средств (автопоезд), масса которого с грузом или без груза превышает допустимые массы транспортных средств и (или) допустимые осевые нагрузки, установленные Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 № 272.

Согласно пункту 5 Правил под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2.

В Приложении № 2 к Правилам определены предельно допустимые параметры осевой нагрузки транспортных средств, превышение которых позволяет отнести транспортное средство к тяжеловесным.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с примечанием к ст.1.5 КоАП РФ обязанность по доказыванию своей невиновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП, совершенного с использованием транспортного средства в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, возлагается на собственника транспортного средства.

В судебном заседании защитник АО «Тандер» представил достаточно доказательств, что указанное транспортное средство в момент фиксации правонарушения находилось во владении ООО «<данные изъяты> на основании договора аренды транспортного средства от 01 января 2015 года, представленного в судебное заседание вместе с другими документами, которые в совокупности достоверно подтверждают указанное обстоятельство, оснований не доверять представленным в судебное заседание защитником АО «Тандер» доказательствам у судьи не имеется. При таких обстоятельствах, судья полагает, что АО «Тандер» подлежит освобождению от административной ответственности за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу защитника АО «Тандер» удовлетворить.

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области И.Э. № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении акционерного общества «Тандер» по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ по ч. 1 ст.12.21.1 КоАП РФ- отменить, на основании ч.2 ст.2.6.1, п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ АО «Тандер» освободить от административной ответственности по ч. 2 ст.12.21.1 КоАП РФ за отсутствием состава правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток с момента вручения (получения) копии решения через Димитровский районный суд г. Костромы.

Судья М.В. Заикина