Решение № 2-360/2024 2-360/2024~М-1294/2024 М-1294/2024 от 23 октября 2024 г. по делу № 2-360/2024

Дело № 2-360/2024

УИД 26RS0005-01-2024-000587-73


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2024 года с. Дивное

Апанасенковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Полякова О.А.,

при секретаре Корчагиной Г.Н.,

с участием:

истца ФИО1,

представителей ответчика ФИО2

ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГБУСО «Апанасенковский центр социальной помощи семье и детям» о признании действий (бездействия) ответчика незаконными, взыскании денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда и штрафа,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением (впоследствии уточнённым в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Апанасенковский центр социальной помощи семье и детям» о признании действий (бездействия) ответчика незаконными, взыскании денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда и штрафа.

В иске указала, что <дата> между нею и учреждением ГБУСО «Апанасенковский ЦСПСиД» был заключен договор о предоставлении социальных услуг, в виде уборки квартиры. Так же <дата> был заключен дополнительный договор №<данные изъяты> об оказании в отделении социального (социально-медицинского) обслуживания на дому социальных услуг, относящихся к иным видам деятельности, не являющихся основными. На основании договора уборка производилась в соответствии с установленным графиком – в пятницу с 14-00 часов по 16-00 часов.

В <данные изъяты> она осознала, что ответчик заключил с ней договор о предоставлении социальных услуг не на основании требований Федерального закона № 442-ФЗ от <дата> «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», так как в Индивидуальную программу предоставления социально-бытовой услуги - уборка жилых помещений Ответчик не внёс перечень социальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Ставропольского края от <дата> № <данные изъяты> «Об утверждении порядков предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ставропольском крае» (далее - постановление -N9 560-п).

В соответствии с п. 1 ст.16 Федерального закона № 442-ФЗ индивидуальная программа является документом, в которой указывается форма социального обслуживания, виды, объём, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиком социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению, осуществляемые в соответствии со статьёй 22 настоящего Федерального закона.

Индивидуальная программа составленная ответчиком содержит только наименование социально-бытовой услуги, периодичность, срок предоставления услуги. В индивидуальную программу внесены недостоверные сведения об объеме предоставления услуг, отсутствует конкретный перечень социальных услуг, какие помещения подлежат уборке по основному договору.

Ответчик при составлении договора о предоставлении социальных услуг №<данные изъяты> от <дата>, осуществлял свою деятельность по своим правилам.

Просит взыскать с ГБУСО «Апанасенковский центр социальной помощи семье и детям» неустойку, компенсацию морального вреда, штраф. Признать незаконными действий (бездействия) по внесению в Акты сдачи-приемки оказанных социальных услуг, относящихся к иным видам деятельности необоснованной стоимости услуг незаконными, признать незаконными действий (бездействия) по внесению в Акты сдачи-приемки оказанных социальных услуг, необоснованной стоимости услуг незаконными, признании незаконными действий (бездействия) ГБУСО «Апанасенковский центр социальной помощи семье и детям» в принуждении подписания дополнительного соглашения № <данные изъяты> от <дата>, признании незаконным дополнительного соглашения об изменении стоимости социальных услуг № <данные изъяты> от <дата>.

В судебном заседании истец поддержала заявленные уточненные <дата> в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования, просила суд уточнённый иск удовлетворить в полном объеме, от ранее заявленных и уточненных исковых требований отказалась.

Представители ответчика ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признали, просили суд в иске отказать в полном объеме, представив письменные возражения. Представители ответчика пояснили, что по существу требования истца сводятся к желанию получать платные социальные услуги бесплатно, безосновательно получить обратно ранее уплаченные за оказанные услуги денежные средства и получить доход из средств бюджета без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований. Доводы истца ФИО1 о том, что ей причинены физические и нравственные страдания не соответствуют действительности. Истцом не представлено доказательств несения им физических или нравственных страданий, а также лишения действиями ответчика его возможности сохранения жизненного уровня, необходимого для поддержания жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности, в связи с чем, право на компенсацию морального вреда у истца не возникло.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из содержания ст. 67 ГПК РФ следует, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 12 ГПК РФ, суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет правосудие по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

С <дата> правовые, организационные и экономические основы социального обслуживания граждан в Российской Федерации, полномочия федеральных органов государственной власти и полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания граждан, права и обязанности получателей и поставщиков социальных услуг регулируются Федеральным законом от <дата> № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (часть 1 статьи 1 этого закона).

В статье 3 Федерального закона от <дата> № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" даны понятия, используемые в целях названного федерального закона, в том числе понятия получателя социальных услуг (гражданин, который признан нуждающимся в социальном обслуживании и которому предоставляются социальная услуга или социальные услуги) и поставщика социальных услуг (юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и (или) индивидуальный предприниматель, осуществляющие социальное обслуживание) (пункты 3 и 4 статьи 3 названного федерального закона).

В части 1 статьи 4 Федерального закона от <дата> № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" установлено, что социальное обслуживание основывается на соблюдении прав человека и уважении достоинства личности, носит гуманный характер и не допускает унижения чести и достоинства человека.

В статье 9 Федерального закона от <дата> № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" закреплены права получателей социальных услуг, в том числе право на получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг, о возможности получения этих услуг бесплатно, а также о поставщиках социальных услуг, право на защиту своих прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и право на участие в составлении индивидуальных программ.

Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, в частности полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности (пункт 1 части 1 статьи 15 Федерального закона от <дата> № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации").

Согласно частям 1 и 2 статьи 16 Федерального закона от <дата> № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" индивидуальная программа предоставления социальных услуг гражданину является документом, в котором указаны форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению, осуществляемые в соответствии со статьей 22 данного федерального закона. Индивидуальная программа составляется исходя из потребности гражданина в социальных услугах, пересматривается в зависимости от изменения этой потребности, но не реже чем раз в три года. Пересмотр индивидуальной программы осуществляется с учетом результатов реализованной индивидуальной программы.

Социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг (часть 1 статьи 17 Федерального закона от <дата> № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации").

Отношения, связанные с исполнением договора о предоставлении социальных услуг, регулируются в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 17 Федерального закона от <дата> № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации").

Частями 1 и 2 статьи 18 Федерального закона от <дата> № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что гражданин или его законный представитель имеет право отказаться от социального обслуживания, социальной услуги. Отказ оформляется в письменной форме и вносится в индивидуальную программу. Отказ получателя социальных услуг или его законного представителя от социального обслуживания, социальной услуги освобождает уполномоченный орган субъекта Российской Федерации и поставщиков социальных услуг от ответственности за предоставление социального обслуживания, социальной услуги.

В части 1 статьи 19 Федерального закона от <дата> № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" определено, что социальные услуги предоставляются их получателям в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, в Апанасенковском районе Ставропольского края создано и действует в соответствии с Уставом и Положением Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Апанасенковский центр социальной помощи семье и детям» для оказания услуг в целях реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края полномочий Ставропольского края в области социальной защиты населения.

<дата> ФИО1 обратилась с письменным заявлением в ГБУСО «Апанасенковский центр социальной помощи семье и детям» о предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому (л.д. <данные изъяты>.).

ГБУСО «Апанасенковский центр социальной помощи семье и детям» после обследования социально-бытовых условий жизнедеятельности заявителя, оформления соответствующего Акта (л.д. <данные изъяты>.) приняло по заявлению ФИО1 решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании (л.д. <данные изъяты>)

На основании полученных сведений о размере выплат застрахованного лица и Расчета оплаты за предоставляемые социальные услуги на дому от <дата> была составлена Индивидуальная программа предоставления социальных услуг № <данные изъяты> от <дата>, содержащая перечень социально-бытовых услуг и их периодичность, подписанную директором ГБУСО «Апанасенковский центр социальной помощи семье и детям» ФИО5 и ФИО1 (л.д. <данные изъяты>).

В целях правового закрепления взаимных прав и обязанностей в соответствии с требованиями действующего законодательства между ГБУСО «Апанасенковский центр социальной помощи семье и детям» и ФИО1 был заключен Договор о предоставлении социальных услуг от <дата> № <данные изъяты>. (л.д. <данные изъяты>)

Как поясняли представители ответчика в судебном заседании, данный договор заключался в полном соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от <дата> № <данные изъяты>, которым была утверждена примерная форма договора о предоставлении социальных услуг, а также форма индивидуальной программы предоставления социальных услуг. Заключенный с ФИО1 договор ни в чем установленным примерным формам не противоречит.

Требование истца о признании незаконными действий (бездействия) ответчика по внесению в Акты сдачи-приемки оказанных социальных услуг от <дата> (Т.2, л.д. <данные изъяты>), <дата> (Т.2, л.д. <данные изъяты>), <дата> (Т.2, л.д. <данные изъяты>), <дата> (Т.2, л.д. <данные изъяты>), необоснованной стоимости услуг незаконными подлежат отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями Федерального закона от <дата> № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и Постановлением Правительства Ставропольского края от <дата> № <данные изъяты> «Об утверждении порядков предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ставропольском крае» после обращения гражданина в уполномоченный орган (учреждение) с заявлением о предоставлении социальных услуг сотрудники данного учреждения (в рассматриваемом судом споре сотрудники Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Апанасенковский центр социальной помощи семье и детям») информируют заявителя о перечне документов, необходимых для предоставления социальных услуг, порядке признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, формах социального обслуживания, перечне, тарифах, условиях и порядке предоставления социальных услуг. С гражданином обсуждается перечень желаемых для предоставления социальных услуг.

Специалисты Центра в ходе обследования условий проживания заявителя проводят типизацию. То есть на основании утвержденного бланка оценки зависимости от посторонней помощи определяют группу функционирования гражданина по результатам оценки зависимости от посторонней помощи (с 1 по 5 группы).

Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от <дата>г. № <данные изъяты> утверждены таблица распределения граждан на группы по результатам оценки зависимости от посторонней помощи; таблица распределения часов, затрачиваемых в неделю на уход, без учета семейного статута получателя социальных услуг и распределения часов, затрачиваемых в неделю на уход, с учетом семейного статуса получателя социальных услуг; - форма бланка оценки зависимости от посторонней помощи (для получателей социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания). В итоге специалистами Центра составляется акт обследования условий жизнедеятельности гражданина.

Документы о составе семьи получателя социальных услуг (при ее наличии), доходах получателя социальных услуг и членов его семьи ( при ее наличии) и принадлежащем ему (им) имуществе на праве собственности, необходимое для определения размера платы за предоставление социальных услуг запрашиваются поставщиком социальных услуг (Центр) в государственных органах и органах местного самоуправления, в распоряжении которых находятся указанные документы, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления, если они не были предоставлены получателем социальных услуг самостоятельно (п. 19 Порядка).

Порядок определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно для целей этого федерального закона устанавливается Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 31 Федерального закона от <дата> N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации").

Правительством Российской Федерации утверждено постановление от <дата> № <данные изъяты> "Об утверждении правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно", содержащее положения о порядке расчета среднедушевого дохода.

Размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно устанавливается законами субъекта Российской Федерации и не может быть ниже полуторной величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения (часть 5 статьи 31 Федерального закона от <дата> N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации").

Составляется проект индивидуальной программы предоставления социальных услуг исходя из индивидуальной потребности гражданина в социальных услугах, руководствуясь результатами типизации и информацией, отраженной в акте обследования. Собранные документы рассматриваются Комиссией по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании, созданной в Центре, и принимаются решения, подписываемые директором Центра. Решение комиссии оформляется протоколом и подписывается председателем и секретарем комиссии.

Директор, в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в п. 16 Порядка, выносит решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании на основании выше указанных документов. О принятом решении гражданин информируется в любой удобной для него форме, указанной в заявлении, в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

Индивидуальная программа предоставления социальных услуг составляется в двух экземплярах, подписывается директором Центра. В течение суток со дня подписания индивидуальной программы составляется договор о предоставлении социальных услуг в двух экземплярах. Один экземпляр индивидуальной программы и договора передается получателю социальных услуг, второй экземпляр храниться в личном деле получателя социальных услуг в Центре.

Дополнительно Центр составляет:

перечень социальных услуг, предоставляемых получателю социальных услуг, где отражены: виды социальных услуг, наименования социальных услуг, количество предоставляемых услуг в месяц, тарифы на социальные услуги, сумма за предоставляемые услуги в месяц;

расчет оплаты за предоставляемые социальные услуги, где отражены: размер дохода получателя социальных услуг за год, предшествующий дате подачи заявления о предоставлении социальных услуг, количество граждан, проживающих в семье, размер среднедушевого дохода получателя социальных услуг, размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, разница между среднедушевым доходом получателя социальных услуг и полуторной величиной прожиточного минимуму для пенсионеров, предельный размер оплаты за предоставленные услуги, фактический размер ежемесячной оплаты за предоставляемые социальные услуги;

план (ухода) предоставления социальных услуг получателю социальных услуг, где отражаются дни недели, в которые предоставляются заявленные услуги, время, отведенной на предоставление социальных услуг и др.;

памятку норм и правил социального обслуживания.

В соответствии со п.1 ст.17 Федерального закона от <дата>. № 442- ФЗ социальные услуги предоставляются на основании договора о предоставлении социальных услуг.

Для определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно Центр руководствуется Правилами определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, утвержденными постановлением Правительства РФ от <дата>г. № <данные изъяты>.

Определение размера ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому рассчитывается в соответствии ст.32 ФЗ от 28.12.2013г. № 442-ФЗ.

В соответствии с п.4 договора о предоставлении социальных услуг, заключенным между поставщиком социальных услуг и получателем социальных услуг, по результатам оказания услуг составляется Акт сдачи- приемки оказанных услуг.

В соответствии с п.11 договора о предоставлении социальных услуг производится оплата услуг не позднее 5 рабочих дней, следующих за расчетным периодом.

Как следует из представленных в деле доказательств, на основании поданного заявления о предоставлении социальных услуг от <дата>, ФИО1, <дата> года рождения, проживающей по адресу: <адрес> была проведена оценка зависимости от посторонней помощи и установлена 1 группа зависимости от посторонней помощи.

<дата> ФИО1 признана нуждающейся в социальном обслуживании в форме социального обслуживания на дому.

На основании доходов ФИО1, полученных в системе межведомственного взаимодействия, произведен расчет оплаты за предоставляемые социальные услуги.

Разработана индивидуальная программа предоставления социальных услуг от <дата>. № <данные изъяты>, в которую включены социальные услуги, входящие в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Ставропольском крае (гарантированные социальные услуги).

Покупка за счет средств получателя социальных услуг и доставка на дом продуктов питания, промышленных товаров первой необходимости, лекарственных средств и изделий медицинского назначения по назначению врачей, средств гигиены, средств ухода, книг, журналов - 8 услуг в месяц.

Уборка жилых помещений - 4 услуги в месяц.

С ФИО1 заключен договор о предоставлении социальных услуг от <дата>. № <данные изъяты> на сумму 484,0 руб. в месяц.

Тарифы на гарантированные социальные услуги утверждены приказом МТСЗН СК от <дата>. № <данные изъяты> «Об утверждении тарифов на социальные услуги, входящие в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Ставропольском крае, на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг на 2021 год».

Расчет оказываемых заказчику ФИО1 социальных услуг строился исходя из следующего.

Перечень социальных услуг, предоставляемых ФИО1 на <дата>:

Покупка за счет средств получателя социальных услуг и доставка на дом продуктов питания, промышленных товаров первой необходимости, лекарственных средств и изделий медицинского назначения по назначению врачей, средств гигиены, средств ухода, книг, журналов - 8 услуг в месяц по 55 руб.= 440,0 руб. (согласно утвержденных Правительством СК тарифов).

Уборка жилых помещений - 4 услуги в месяц по 11,0 руб.=44,0 руб. Итого: 484,0 руб. в месяц.

Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от <дата>г. № <данные изъяты> «Об утверждении тарифов на социальные услуги, входящие в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Ставропольском крае, на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг на 2024 год тарифы на гарантированные социальные услуги были изменены. С <дата> тариф социальной услуги «Уборка жилых помещений» для получателей социальных услуг 3 группы, к которой отнесена и ФИО1, составил 93 рубля (Пункт 3.1.9 Приказа № <данные изъяты>). Следовательно, Уборка жилых помещений ФИО1 исходя из определенных Договором и Индивидуальной программой количества 4 в месяц составляет 372 рубля в месяц.

В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора (пункт 1).

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой (пункт 4).

Довод истца относительно того, что уборка должна была производиться именно еженедельно противоречит как вышеприведенным положениям федерального законодательства, так и заключённому между сторонами Договору оказания социальных услуг и Индивидуальным условиям, согласованным сторонами и ими подписанным.

Таким образом, и произведенный ответчиком расчет, и взимаемые с Заказчика ФИО1 денежные суммы в оплату произведенных гарантированных социальных услуг в виде уборки жилого помещения истца соответствуют всем установленным требованиям, Расчет истца, представленный в уточненном исковом заявлении, основан на неверном понимании норм действующего законодательства и, в-частности, на отсутствии в доводах истца разграничений понятий гарантированная социальная услуга и дополнительная социальная услуга, оказываемая на платной основе сверх установленных в качестве обязательных гарантированных услуг в соответствующих вышеназванных нормативно-правовых актах. Судом также обращается внимание, что Акты сдачи-приемки выполненных социальных услуг от <дата> и <дата>, как было заявлено истцом в иске, не существуют, в материалах дела имеются Акты от <дата> и от <дата>.

Требование истца о признании незаконными действий (бездействия) по внесению в Акты сдачи-приемки оказанных социальных услуг от <дата> (Т.2, л.д. <данные изъяты>), <дата> (Т.2, л.д. <данные изъяты>), <дата> (Т.2, л.д. <данные изъяты>), <дата> (Т.2, л.д.<данные изъяты>), относящихся к иным видам деятельности необоснованной стоимости услуг незаконными не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основным доводом истца ФИО1 о необходимости признания судом указанных Актов сдачи-приемки оказанных социальных услуг, относящихся к иным видам деятельности, не являющихся основными оказываемыми социальными услугами на дому являлся довод, согласно которому уборки в ее доме должны были производиться еженедельно, а не из установленной договором и индивидуальной программой периодичности 4 раза в месяц. Помимо этого, истец полагала, что под уборкой жилых помещений заказчика должны выступать все помещения домовладения, являющиеся для нее жилыми. Из этого, по мнению истца, следует, что оплата, полученная ответчиком, за дополнительные уборки, а также за уборки дополнительных помещений в виде туалетных и ванных комнат, коридоров и иных помещений, не должна была взиматься, поскольку все эти оказанные ей социальные услуги должны были оказываться в рамках гарантированных социальных услуг.

Вместе с тем, данные доводы суд полагает не соответствующими положениям действующего законодательства и основанными на неверном их понимании истцом.

Так, согласно п.9 радела «Наименования и стандарты социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Ставропольском крае» в Постановлении Правительства Ставропольского края от <дата> N <данные изъяты> (ред. от <дата>) "Об утверждении порядков предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ставропольском крае" установлено, что под уборкой жилых помещений (социальная услуга предоставляется не более одного раза в неделю) подразумевается предоставление социальной услуги, предусматривающей следующие действия:

сухая уборка полов в одной спальной комнате, на кухне и в местах общего пользования (ванная комната, туалет, коридор) с помощью пылесоса при его наличии;

влажная уборка полов в одной спальной комнате, на кухне и в местах общего пользования (ванная комната, туалет, коридор);

сухая и (или) влажная уборка от пыли мебели, подоконников в одной спальной комнате и на кухне

Согласно сведений, указанных в оспариваемых истцом актах, заказчиком ФИО1 оплачивались дополнительные социальные услуги в виде Мытья унитаза, мытья полов в иных помещениях с указанной дополнительной квадратурой пола иных помещений, очистка ковровых дорожек, доставка продуктов. Соответственно была рассчитана стоимость оказанных дополнительных услуг, оплаченная истцом, сами дополнительные работы были приняты истцом согласно Актов сдачи-приемки оказанных дополнительных социальных услуг и исходя из установленных тарифов, определяющих стоимость их оказания.

Следовательно, дополнительно, в соответствии с договором об оказании в отделении социального (социально-медицинского) обслуживания на дому социальных услуг, относящихся к иным видам деятельности, не являющихся основными от <дата> № <данные изъяты>, ежемесячно ФИО1 предоставляются социальные услуги, относящиеся к иным видам деятельности ГБУСО «Апанасенковский ЦСПСиД», не являющихся основными (дополнительные социальные услуги).

Тарифы на данные услуги утверждены приказом ГБУСО «Апанасенковский ЦСПСиД» от <дата>. № <данные изъяты> (Т.2, л.д. <данные изъяты>).

Услуги предоставляются на основании устной заявки получателя социальных услуг. Фактически выполненные услуги фиксируются в Журнале учета оказанных социальных услуг, в Ведомости учета оказанных дополнительных социальных услуг под подпись социального работника и получателя социальных услуг.

Каких-либо относимых и допустимых доказательств того, что на заказчика ФИО1 оказывалось какое-либо давления с целью подписания ею оспариваемых Актов сдачи-приемки оказанных социальных услуг, суду истцом в нарушение положений ст. 56,57 ГПК РФ не предоставлено. При этом в судебных заседаниях истец заявляла, что услуги ей действительно оказывались, как основные, так и дополнительные, в требуемом ею объеме и качестве, что также подтверждается и Актами, и записями ею в Журнале учета оказанных социальных услуг, ведомый самим Заказчиком социальных услуг, представленный суду для обозревания в судебном заседании.

Судом также обращается внимание, что Акты сдачи-приемки выполненных дополнительных социальных услуг от <дата> и <дата>, как было заявлено истцом в иске, не существуют, в материалах дела имеются Акты от <дата> и от <дата>.

Таким образом, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленного истцом требования о признании незаконными действий (бездействия) по внесению в Акты сдачи-приемки оказанных социальных услуг от <дата> (Т.2, л.д. <данные изъяты>), <дата> (Т.2, л.д. <данные изъяты>), <дата> (Т.2, л.д. <данные изъяты>), <дата> (Т.2, л.д.<данные изъяты>), относящихся к иным видам деятельности необоснованной стоимости услуг незаконными.

Требование истца о признании незаконными действий (бездействия) ГБУСО «Апанасенковский центр социальной помощи семье и детям» в принуждении подписания дополнительного соглашения № от <дата> не подлежит удовлетворению на основании нижеследующего.

Согласно требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Соответственно, согласно установленного законом бремени доказывания истец должен доказать, что ответчик (его представители, работники, сотрудники) своими действиями (бездействием) принуждали истца к подписанию дополнительного соглашения № <данные изъяты> от <дата>. Вместе с тем, из содержания Дополнительного соглашения № <данные изъяты> от <дата> следует, что причиной, вызывающей необходимость его заключения сторонами ранее заключенного Договора предоставления социальных услуг № <данные изъяты> от <дата>. является необходимость корректировки стоимости оказываемых услуг вследствие утверждения новых тарифов.

Так, с <дата> Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от <дата>. № <данные изъяты> «Об утверждении тарифов на социальные услуги, входящие в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Ставропольском крае, изменились тарифы на гарантированные социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг на 2024 год», о чем ФИО1 была уведомлена <дата>. А также и о новой стоимости гарантированных социальных услуг с <дата>. Данное уведомление содержит расчет ежемесячной стоимости социальных услуг с <дата> (Т.1, л.д. <данные изъяты>).

С января 2024 года тариф социальной услуги «Уборка жилых помещений» для получателей социальных услуг 3 группы функционирования составляет 93,0 руб.

В связи с этим, ФИО1 предоставляется перечень социальных услуг, в котором отражена новая сумма оплаты – 93 х 4 = 372,0 руб. в месяц, который она подписала.

На основании вышеизложенного также нет оснований для признания Дополнительного соглашения об изменении стоимости социальных услуг № <данные изъяты> от <дата>. в размере 372 рублей незаконным, Доводы истца основываются на неверном понимании норм действующего законодательства.

Судом также принимается во внимание, что ФИО1 в судебных заседаниях заявлялось о том, что она была согласна и согласна в настоящее время подписать дополнительное соглашение к договору от <дата> в части изменившейся стоимости оказываемых ей социальных услуг, поскольку понимает, что данное обстоятельство вызвано изменением соответствующих тарифов, принятых на законодательном уровне Ставропольского края. Данное согласие ею высказывалось и в ходе рассмотрения иного гражданского дела № <данные изъяты> по иску к тому же ответчику.

В соответствии с положениями ст. 421 ГК РФ (ч.1) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Ч. 4 установлено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). Как говорилось выше, действующий Договор о предоставлении социальных услуг от <дата> № <данные изъяты> полностью соответствует требованиям законодательства.

Поскольку незаконность составленных и подписанных сторонами Договора о предоставлении социальных услуг от <дата>. № <данные изъяты> Актов приема-сдачи оказанных гарантированных и дополнительных социальных услуг судом не установлена, требование истца ФИО1 о взыскании в ее пользу денежной суммы, состоящей из оплаченных ею денежных средств по актам сдачи-приемки за период с <дата> по <дата>. в размере 3175 рублей следует отказать ввиду того, то незаконность данных оплаченных сумм истцом также не была доказана. Напротив, и истцом, и ответчиком, а также письменными доказательствами по делу подтверждалось, что указанные и описанные в актах социальные гарантированные и дополнительные услуги ФИО1 были оказаны. Что касается стоимости оказанных услуг, отраженных в оспоренных истцом Актах, то свое суждение по этому вопросу суд изложил выше.

Отношения, вытекающие из договора о предоставлении социальных услуг за плату гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, связаны не только с имущественными отношениями, но и направлены на создание таким гражданам достойных условий жизни, поддержание их жизнедеятельности, сохранение их здоровья (состояние физического, психического и социального благополучия человека) и в связи с этим на обеспечение достоинства их личности.

Согласно статье 22 Всеобщей декларации прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН <дата>) каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Всеобщей декларации прав человека каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение поставщиками социальных услуг нормативных предписаний при реализации гражданами (получателями социальных услуг) права на предоставление им социальных услуг, оказываемых в целях улучшения их жизнедеятельности и (или) расширения их возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что предоставление таким гражданам социальных услуг по соответствующему договору неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от <дата> N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" получатели социальных услуг имеют право, в частности на уважительное и гуманное отношение, получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг, о возможности получения этих услуг бесплатно, а также на защиту своих прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поставщики социальных услуг в силу части 1 статьи 12 Федерального закона от <дата> N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" обязаны осуществлять свою деятельность в соответствии с названным федеральным законом, другими федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, предоставлять социальные услуги получателям социальных услуг в соответствии с индивидуальными программами и условиями договоров, заключенных с получателями социальных услуг или их законными представителями, на основании требований данного федерального закона и не вправе согласно части 2 данной статьи ограничивать права, свободы и законные интересы получателей социальных услуг.

Таким образом, несоблюдение поставщиком социальных услуг в рамках отношений по предоставлению социальных услуг по соответствующему договору прав получателя социальных услуг на их предоставление в соответствии с требованиями законодательства в этой сфере, нарушает не только непосредственно имущественные права получателя социальных услуг, но и влечет нарушение нематериальных благ и личных неимущественных прав такого гражданина.

Решением Апанасенковского районного суда Ставропольского края от <дата> исковые требования ФИО1 к ГБУСО «Апанасенковский центр социальной помощи семье и детям» о признании решения директора ГБУСО «Апанасенковский центр социальной помощи семье и детям» от <дата> о приостановке предоставления социальных услуг ФИО1 незаконным, о признании приказа директора ГБУСО «Апанасенковский центр социальной помощи семье и детям» от <дата> № <данные изъяты> о снятии с обслуживания ФИО1 незаконным, о признании действий (бездействия) ГБУСО «Апанасенковский центр социальной помощи семье и детям», выразившихся в отказе с <дата> производить уборку квартиры истца незаконным, обязании ГБУСО «Апанасенковский центр социальной помощи семье и детям» возобновить уборку квартиры истца в соответствии с Договором и Индивидуальной программой были удовлетворены.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от <дата> решение суда было изменено в части компенсации морального вреда, в остальной части оставлено без изменения.

Таким образом, права и законные интересы истца ФИО1 были нарушены незаконными действиями (бездействием) ответчика.

В соответствии с положениями ст.ст. 314, 422, 492, 702, 708, 779 Гражданского кодекса РФ, ст. 16, п. 5 ст. 28 Закона Российской Федерации от <дата> N 2300-1 "О защите прав потребителей", заключенный сторонами Договор о предоставлении социальных услуг от <дата> № <данные изъяты> по своей правовой природе является договором оказания услуг.

В этой связи на отношения между Заказчиком ФИО1 и Исполнителем ГБУСО «Апанасенковский центр социальной помощи семье и детям» в полной мере распространяются нормы Закона Российской Федерации от <дата> N <данные изъяты> "О защите прав потребителей", согласно Преамбулы закона.

Согласно преамбуле данного закона он регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

При этом Закон о защите прав потребителей определяет исполнителя как организацию независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуального предпринимателя, выполняющих работы или оказывающих услуги потребителям по возмездному договору.

В п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей: при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (п. 4 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 5 ст. 23.1, п. 6 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, ст. 1098 ГК РФ). Таких доказательств, с учетом вступившего в силу Решения Апанасенковского районного суда Ставропольского края от <дата> и Апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от <дата>, имеющих преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора, материалы гражданского дела не содержат.

Исполнитель ГБУСО «Апанасенковский центр социальной помощи семье и детям» действовал недобросовестно и в нарушение положений ст. 12 Федерального закона от <дата> № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", устанавливающей обязанности поставщика социальных услуг нарушил основополагающий принцип социального обслуживания, декларированный ст. 4 Федерального закона № 442-ФЗ, а именно сохранение пребывания гражданина в привычной благоприятной среде.

Поскольку, в нарушение положений заключенного и действующего Договора оказания социальных услуг, ответчик допустил нарушение его условий, прекратив оказывать социальные услуги в период времени с <дата> по <дата>, то истцу ответчиком не были оказаны 25 услуг, из расчета 4 гарантированные социальные услуги в месяц (п.10 Договора от <дата> № <данные изъяты> с учетом п.1 Дополнительного соглашения № <данные изъяты> от <дата> вследствие изменения тарифов и набора оказываемых услуг согласно п.10 Индивидуальной программы предоставления социальных услуг от <дата> № <данные изъяты> (Т.1, л.д. <данные изъяты>))

Соответственно, общая стоимость не оказанных истцу ФИО1 услуг составила :

372 рубля х 6 месяцев + 93 (стоимость одной услуги в июле) = 2325 рублей.

Принимая во внимание, что договором определена стоимость социальных услуг исходя из 4 услуг в месяц, плюс одна не оказанная услуга в первую неделю июля 2024 года стоимостью 93 рубля, согласно утвержденных тарифов, что составило 2325 рублей, учитывая, что требования истца о взыскании неустойки обусловлены нарушением условий заключенного договора об оказании социальных услуг, применительно к положениям абз. 1 п. 5 ст. 28 Закона "О защите прав потребителей", суд полагает возможным произвести расчет полагающейся к взысканию в пользу потребителя неустойки исходя из стоимости не оказанных услуг за период с <дата> по <дата>, что составило 2325 рублей.

Размер неустойки составил 13461,75 рублей.

2325 руб. х 193 дня х 3 % = 13461,75.

Учитывая предусмотренные абз. 4 п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей ограничения размера неустойки, подлежащая взысканию в пользу истца сумма неустойки составляет 2325 рублей.

В силу вышеизложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных истцом требований о признании решения директора ГБУСО «Апанасенковский центр социальной помощи семье и детям» от <дата> о приостановке предоставления социальных услуг ФИО1 приказа директора ГБУСО «Апанасенковский центр социальной помощи семье и детям» от <дата> № <данные изъяты> о снятии с обслуживания ФИО1, действий (бездействия) ГБУСО «Апанасенковский центр социальной помощи семье и детям», выразившихся в отказе с <дата> производить уборку квартиры по адресу <адрес> незаконными и обязании ГБУСО «Апанасенковский центр социальной помощи семье и детям» возобновить уборку квартиры по адресу <адрес> в соответствии с Индивидуальной программой и договором.

Истец также просила суд взыскать с ответчика в её пользу компенсацию морального вреда в сумме 30000 рублей.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не всегда означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда (абзац третий пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда").

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему от рождения или в силу закона нематериальные блага.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Размер компенсации морального вреда доказывается заинтересованным лицом на общих основаниях и определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку судом был установлен факт нарушения прав потребителя, данное обстоятельство, вопреки доводам жалобы, является достаточным основанием для удовлетворения искового требования о компенсации потребителю морального вреда (п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 17).

Как разъяснено в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 17 от <дата> "О рассмотрении суда гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", с учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Принимая во внимание характер причиненных истцу нравственных страданий, фактические обстоятельства дела, при которых был причинен моральный вред, оценивая степень вины причинителя вреда, суд полагает необходимым взыскать с ГБУСО «Апанасенковский центр социальной помощи семье и детям» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, в остальной части заявленной суммы в размере 25000 рублей отказать.

Согласно пункту 1 статьи 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В силу пункта 6 статьи 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Основываясь на положении части 6 статьи 13 Закона РФ исчисление данного штрафа в силу приведенных норм права необходимо производить из всей присужденной истцу денежной суммы, в том числе и от взысканной неустойки, убытков и компенсации морального вреда.

Взыскать с ГБУСО «Апанасенковский центр социальной помощи семье и детям» в пользу ФИО1 штраф в размере 3662,5 рублей.

Исключительных оснований для уменьшения размера неустойки, а также штрафа, компенсации морального вреда и судебных расходов по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующей критерий соразмерности последствий объему нарушенного права, как о том ходатайствовала сторона ответчика, суды не усмотрели, признав заявленные истцом суммы отвечающими принципам разумности и справедливости.

На основании всего вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 к ГБУСО «Апанасенковский центр социальной помощи семье и детям» удовлетворить частично.

Взыскать с ГБУСО «Апанасенковский центр социальной помощи семье и детям» в пользу ФИО1 неустойку в сумме 2325 рублей, в остальной части требования отказать.

Взыскать с ГБУСО «Апанасенковский центр социальной помощи семье и детям» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Взыскать с ГБУСО «Апанасенковский центр социальной помощи семье и детям» в пользу ФИО1 штраф в размере 3662,5 рублей.

В удовлетворении требования ФИО1 к ГБУСО «Апанасенковский центр социальной помощи семье и детям» о признании незаконными действий (бездействия) по внесению в Акты сдачи-приемки оказанных социальных услуг от <дата>, <дата>, от <дата>, от <дата>, относящихся к иным видам деятельности необоснованной стоимости услуг незаконными – отказать.

В удовлетворении требования ФИО1 к ГБУСО «Апанасенковский центр социальной помощи семье и детям» о признании незаконными действий (бездействия) по внесению в Акты сдачи-приемки оказанных социальных услуг от <дата>, <дата>, от <дата>, от <дата>, необоснованной стоимости услуг незаконными – отказать.

В удовлетворении требования ФИО1 о признании незаконными действий (бездействия) ГБУСО «Апанасенковский центр социальной помощи семье и детям» в принуждении подписания дополнительного соглашения № <данные изъяты> от <дата> – отказать.

В удовлетворении требования ФИО1 о признании незаконным дополнительного соглашения об изменении стоимости социальных услуг № <данные изъяты> от <дата> в размере 372 рублей – отказать.

В удовлетворении требования ФИО1 о взыскании с ГБУСО «Апанасенковский центр социальной помощи семье и детям» сумы незаконно полученных оплат по актам сдачи-приемки в размере 3175 рублей за период с <дата> по <дата> – отказать.

В удовлетворении требования ФИО1 о взыскании к ГБУСО «Апанасенковский центр социальной помощи семье и детям» о взыскании компенсации морального вреда в сумме 25000 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Апанасенковский районный суд Ставропольского края в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Председательствующий судья: О.А. Поляков