Решение № 2А-4055/2024 2А-4055/2024~М-2698/2024 М-2698/2024 от 4 декабря 2024 г. по делу № 2А-4055/2024

Дело № 2а-4055/2024

УИД 24RS0013-01-2024-005138-14


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 декабря 2024 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Горбачевой Е.Н.

при секретаре Шенкель А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ФИО4, ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> о признании действий незаконными, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ФИО4, ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес>, в котором просил обязать ответчика прекратить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением сроков давности.

Требования мотивированы тем, что решением Емельяновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № с ФИО2 в пользу ООО «Траст-Западная Сибирь» взыскана задолженность по кредитному договору и судебные расходы в размере 121010,54 руб., взыскателю выдан исполнительный лист ФС№ от ДД.ММ.ГГГГ. ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. По мнению истца, срок по заявленному требованию превышает допустимый, следовательно исполнительное производство подлежит прекращению. Между тем, в нарушении требований действующего законодательства, судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ФИО4 не прекратила исполнительное производство, чем допустила нарушение прав административного истца.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, о времени и месте слушания дела извещался заблаговременно и надлежаще. В исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ФИО4, представители ОСП по <адрес>, ГУФССП по <адрес>, представитель заинтересованного лица - ООО «Траст-Западная Сибирь» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Статьей 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ установлено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу ч.1 ст.21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных вчастях 2,4и7настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в ФИО1 или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.

Согласно ст. 30 названного Федерального закона, исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1).

В соответствии с частью 3 статьи 30 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Частью 7 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В силу ч.1 ст.36 названного закона, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренныхчастями 2-6.1настоящей статьи.

Истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении является основанием для окончания исполнительного производства. В срок давности не включается срок, в течение которого лицо уклонялось от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения должника или его имущества, на которое может быть обращено взыскание (ч.9 ст.36).

Согласно п.9ч.1 ст. 47 названного Федерального закона, исполнительное производство оканчивается в случаях истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренныхчастью 9 статьи 36настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта.

Из материалов дела следует, что решением Емельяновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № с ФИО2 в пользу ООО «Траст-Западная Сибирь» взыскана задолженность по кредитному договору и судебные расходы в размере 121010,54 руб., взыскателю выдан исполнительный лист ФС№ от ДД.ММ.ГГГГ.

ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов исполнительного производства, до настоящего времени требования исполнительного документа должником ФИО2 не исполнены, на дату вынесения решения задолженность составляет 129481,27 руб., включая исполнительский сбор в размере 8470,73 руб.

Исследовав представленные административным ответчиком материалы исполнительного производства, судом установлено, что требования исполнительного документа должником ФИО2 не исполняются, задолженность перед взыскателем не уплачивается, исполнительное производство№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ не окончено, находится в производстве судебного пристава-исполнителя.

В абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Исходя из буквального толкования п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого действия или бездействия незаконным, принимается при установлении двух условий одновременно: бездействие не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Конституционное право на судебную защиту, установленное статьей 46 Конституции Российской Федерации, во взаимосвязи с другими ее положениями - это не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты путем восстановления нарушенных прав и свобод, которая должна быть обеспечена государством. Иное не согласуется с универсальным во всех видах судопроизводства требованием эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего критериям справедливости, умаляет и ограничивает право на судебную защиту, в рамках осуществления которого возможно обжалование в суд решений и действий (бездействия) любых государственных органов, включая судебные (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П, от ДД.ММ.ГГГГN 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П и др.).

В ходе судебного разбирательства совокупность таких условий судом не установлена, поскольку тот факт, что исполнительное производство длится более срока, предусмотренного п. 1 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве", не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку данный срок не является пресекательным, так как законодательство не устанавливает последствий его нарушения и не привело к нарушению прав, свобод и законных интересов административного истца, а так же не повлекло для него каких-либо неблагоприятных последствий.

Анализируя установленные обстоятельства в совокупности с вышеприведенными нормами правового регулирования спорных правоотношений, учитывая баланс интересов всех участников процесса по данному делу, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования административного искового заявления ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ФИО4, ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> о признании действий незаконными, возложении обязанности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в <адрес>вой суд через Емельяновский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения (18.12.2024г.).

Председательствующий: Горбачева Е.Н.