Решение № 2-754/2024 2-754/2024~М-568/2024 М-568/2024 от 3 июля 2024 г. по делу № 2-754/2024

Дело № 2-754/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2024 года г. Торжок

Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Уваровой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Чехониной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г.Торжке к Торжокскому районному потребительскому обществу Тверского областного союза потребительских обществ о признании действий противоправными, возложении обязанности прекратить противоправные действия и довести до сведения потребителей города Торжка и Торжокского района решение суда,

установил:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Торжке обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к Торжокскому районному потребительскому обществу Тверского областного союза потребительских обществ (далее – Торжокское РАЙПО Тверского ОБЛПОТРЕБСОЮЗА) в котором просит признать противоправными, нарушающими интересы неопределенного круга потребителей, действия Торжокское РАЙПО Тверского ОБЛПОТРЕБСОЮЗА по реализации молочной продукции с истекшим сроком годности в торговых точках, расположенных по адресам: <...>; <...>; <...>; Тверская область, Торжокский район, Будовское сельское поселение, <...>; <...>; <...>. Возложить обязанность на Торжокское РАЙПО Тверского ОБЛПОТРЕБСОЮЗА прекратить противоправные действия по осуществлению реализации молочной продукции с истекшим сроком годности в торговых точках по указанным адресам, а также в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей города Торжка и Торжокского района решение суда.

В обоснование иска указано, что при проведении контрольных (надзорных мероприятий) без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований, осуществлен сбор и анализ данных по товарной группе «Молочная продукция», размещенных в разделе отклонений «Оборот товаров с некорректным сроком годности» Государственной информационной системе мониторинга товара в сети «Интернет» (https://gov.crpt.ru) – далее ГИС МТ. В ходе проведения мероприятий получены сведения о фиксации системой ГИС МТ фактов оборота товаров с некорректным сроком годности. Так, с 03.01.2023 года по 17.04.2024 года Торжокским РАЙПО Тверского ОБЛПОТРЕБСОЮЗА было совершено 647 продаж товара с истекшим сроком годности.

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлено, что в период с 20.03.2024 года по 26.03.2024 года Торжокское РАЙПО Тверского ОБЛПОТРЕБСОЮЗА осуществило реализацию молочной продукции с истекшим сроком годности, а именно:

- по адресу: <...> осуществлялась реализация сметаны Экомилк «Сливочная» производителя АО «Озерецкий молочный комбинат», срок годности истек 27.02.2024 года, дата реализации – 19.03.2024 года;

- по адресу: <...> осуществлялась реализация масла сливочного Крестьянское производителя ОАО «Молоко», срок годности истек 17.03.2024 года, дата реализации – 20.03.2024 года;

- по адресу: <...> осуществлялась реализация молока пастеризованного Искренне Ваш производителя ООО «Дмитрогорский молочный завод», срок годности истек 28.02.2024 года, дата реализации – 20.03.2024 года, сметаны Экомилк «Сливочная» производителя АО «Озерецкий молочный комбинат», срок годности истек 02.03.2024 года, дата реализации – 22.03.2024 года;

- по адресу: <...> осуществлялась реализация сметаны Экомилк «Сливочная» производителя АО «Озерецкий молочный комбинат», срок годности истек 28.02.2024 года, дата реализации – 23.03.2024 года, масла сливочного «Деревенское подворье» производителя АО «Озерецкий молочный комбинат», срок годности истек 11.03.2024 года, дата реализации – 25.03.2024 года;

- по адресу: Тверская область, Торжокский район, Будовское сельское поселение, <...> осуществлялась реализация мороженого «Лакомство Колибри» с фян Клюква в глазури с орехом (эскимо Радуга Вкусов) производителя ИП ФИО1, срок годности истек 22.03.2024 года, дата реализации – 24.03.2024 года.

27.03.2024 года Торжокскому РАЙПО Тверского ОБЛПОТРЕБСОЮЗА было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 27.03.2024 года № 19 и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований к условиям хранения и срокам годности молочной продукции.

29.03.2024 года материалы контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия и предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 27.03.2024 года № 19 были направлены в адрес Торжокского РАЙПО Тверского ОБЛПОТРЕБСОЮЗА и получены последним 01.04.2024 года.

02.05.2024 года Территориальным отделом осуществлено наблюдение за соблюдением обязательных требований, которым зафиксирован факт реализации молочной продукции Торжокским РАЙПО Тверского ОБЛПОТРЕБСОЮЗА с истекшим сроком годности, а именно:

- по адресу: <...> осуществлялась реализация мороженого «Лакомоство Колибри» с фян Клюква в глазури с орехом (эскимо Радуга Вкусов) производителя ИП ФИО1, срок годности истек 22.03.2024 года, дата реализации – 11.04.2024 года, масла сливочного Крестьянское производителя ОАО «Молоко», срок годности истек 15.09.2023 года, дата реализации – 12.04.2024 года;

- по адресу: <...> осуществлялась реализация сметаны Экомилк «Сливочная» производителя АО «Озерецкий молочный комбинат», срок годности истек 14.04.2024 года, дата реализации – 15.04.2024 года.

Указанные продажи зарегистрированы в государственной информационной системе маркировки.

Представитель истца Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Торжке в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика Торжокского РАЙПО Тверского ОБЛПОТРЕБСОЮЗА в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, факты выявленных нарушений признал, с предъявленными требованиями согласился, сообщил, что в настоящее время на кассах во всех магазинах поставили запрет на продажу молочной продукции с истекшим сроком реализации, сведения о передаче товаров в систему «Честный знак» передаются.

В связи с изложенным, принимая во внимание положение статьи 167 ГПК РФ, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся истца и ответчика, по имеющимся материалам дела.

Изучив исковое заявление, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации, гражданам гарантируется право на охрану здоровья.

Как предусмотрено ст. 12 Гражданского кодекса РФ, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность; если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ № 2300-1 от 07.12.1992 года «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 7, п. 9, п. 12 ст. 17 ТР ТС 021/2011 при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем, пищевая продукция, находящаяся на хранении должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции, при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные изготовителем.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, что 27.03.2024 года в период с 09 часов 00 минут до 10 часов 00 минут по адресу: <...> проведено контрольное (надзорное мероприятие) без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет - https://gov.crpt.ru, в ходе которого были выявлены следующие нарушения прав потребителей: реализация товара с истекшим сроком годности:

- по адресу: <...> осуществлялась реализация сметаны Экомилк «Сливочная» производителя АО «Озерецкий молочный комбинат», срок годности истек 27.02.2024 года, дата реализации – 19.03.2024 года;

- по адресу: <...> осуществлялась реализация масла сливочного Крестьянское производителя ОАО «Молоко», срок годности истек 17.03.2024 года, дата реализации – 20.03.2024 года;

- по адресу: <...> осуществлялась реализация молока пастеризованного Искренне Ваш производителя ООО «Дмитрогорский молочный завод», срок годности истек 28.02.2024 года, дата реализации – 20.03.2024 года, сметаны Экомилк «Сливочная» производителя АО «Озерецкий молочный комбинат», срок годности истек 02.03.2024 года, дата реализации – 22.03.2024 года;

- по адресу: <...> осуществлялась реализация сметаны Экомилк «Сливочная» производителя АО «Озерецкий молочный комбинат», срок годности истек 28.02.2024 года, дата реализации – 23.03.2024 года, масла сливочного «Деревенское подворье» производителя АО «Озерецкий молочный комбинат», срок годности истек 11.03.2024 года, дата реализации – 25.03.2024 года;

- по адресу: Тверская область, Торжокский район, Будовское сельское поселение, <...> осуществлялась реализация мороженого «Лакомство Колибри» с фян Клюква в глазури с орехом (эскимо Радуга Вкусов) производителя ИП ФИО1, срок годности истек 22.03.2024 года, дата реализации – 24.03.2024 года;

- по адресу: <...> осуществлялась реализация мороженого «Лакомство Колибри» с фян Клюква в глазури с орехом (эскимо Радуга Вкусов) производителя ИП ФИО1, срок годности истек 22.03.2024 года, дата реализации – 11.04.2024 года, масла сливочного Крестьянское производителя ОАО «Молоко», срок годности истек 15.09.2023 года, дата реализации – 12.04.2024 года.

27.03.2024 года Торжокскому РАЙПО Тверского ОБЛПОТРЕБСОЮЗА было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 27.03.2024 года № 19 и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований к условиям хранения и срокам годности молочной продукции.

29.03.2024 года материалы контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия и предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 27.03.2024 года № 19 были направлены в адрес Торжокского РАЙПО Тверского ОБЛПОТРЕБСОЮЗА и получены последним 01.04.2024 года.

02.05.2024 года Территориальным отделом осуществлено наблюдение за соблюдением обязательных требований, которым зафиксирован факт реализации молочной продукции Торжокским РАЙПО Тверского ОБЛПОТРЕБСОЮЗА с истекшим сроком годности, а именно:

- по адресу: <...> осуществлялась реализация мороженого «Лакомство Колибри» с фян Клюква в глазури с орехом (эскимо Радуга Вкусов) производителя ИП ФИО1, срок годности истек 22.03.2024 года, дата реализации – 11.04.2024 года, масла сливочного Крестьянское производителя ОАО «Молоко», срок годности истек 15.09.2023 года, дата реализации – 12.04.2024 года;

- по адресу: <...> осуществлялась реализация сметаны Экомилк «Сливочная» производителя АО «Озерецкий молочный комбинат», срок годности истек 14.04.2024 года, дата реализации – 15.04.2024 года.

На основании вышеизложенного, учитывая, что в ходе судебного заседания нашел свое подтверждение факт реализации товара ответчиком с истекшим сроком годности, представитель ответчика с предъявленными требованиями согласился, возражений не представил, суд находит возможным признать противоправными действия Торжокское РАЙПО Тверского ОБЛПОТРЕБСОЮЗА по реализации молочной продукции с истекшим сроком годности в торговых точках, расположенных по адресам: <...>; <...>; <...>; Тверская область, Торжокский район, Будовское сельское поселение, <...>; <...>; <...>, а также возложить обязанность на ответчика прекратить противоправные действия по осуществлению реализации молочной продукции с истекшим сроком годности в указанных торговых точках.

Принимая во внимание, что судом удовлетворены требования истца о признании действий противоправными и обязании их прекратить Торжокскиим РАЙПО Тверского ОБЛПОТРЕБСОЮЗА в отношении неопределенного круга потребителей, надлежит обязать ответчика довести до сведения потребителей настоящее судебное решение в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации (официальные печатные издания города Торжка Тверской области).

Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и обеспечивать соблюдение баланса публичных интересов, что по мнению суда будет обоснованным и возможным к исполнению решения суда в течении десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с порядком, установленным статьей 50, пунктом 2 статьи 61.1 и пунктом 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

Статьёй 1 Закона Тверской области от 18 января 2005 года №4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов» город Торжок наделён статусом городского округа.

В порядке статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход городского округа город Торжок Тверской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194–199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г.Торжке к Торжокскому районному потребительскому обществу Тверского областного союза потребительских обществ о признании действий противоправными, возложении обязанности прекратить противоправные действия и довести до сведения потребителей города Торжка и Торжокского района решение суда удовлетворить.

Признать противоправными, нарушающими интересы неопределенного круга потребителей, действия Торжокского районного потребительского общества Тверского областного союза потребительских обществ по реализации молочной продукции с истекшим сроком годности в торговых точках, расположенных по адресам: <...>; <...>; <...>; Тверская область, Торжокский район, Будовское сельское поселение, <...>; <...>; <...>.

Возложить обязанность на Торжокское районное потребительское общество Тверского областного союза потребительских обществ (ИНН <***>, ОГРН <***>) прекратить противоправные действия по осуществлению реализации молочной продукции с истекшим сроком годности в торговых точках по адресам: <...>; <...>; <...>; Тверская область, Торжокский район, Будовское сельское поселение, <...>; <...>; <...>.

Возложить обязанность на Торжокское районное потребительское общество Тверского областного союза потребительских обществ в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей города Торжка и Торжокского района решение суда.

Взыскать с Торжокского районного потребительского общества Тверского областного союза потребительских обществ ((ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в размере 300 рублей в доход муниципального образования городской округ город Торжок Тверской области.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.И. Уварова

Решение принято в окончательной форме 05 июля 2024 года

Председательствующий Н.И. Уварова