Решение № 2-2423/2017 2-2423/2017~М-1987/2017 М-1987/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-2423/2017

Дело № 2-2423/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2017 года г. Уфа

Уфимский районный суд РБ в составе: председательствующего судьи Насыровой Г.Р., при секретаре Ахтямовой Р.Р.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый земельный участок;

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Администрации Муниципальный район Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый земельный участок, указывая на то, что она является садоводом садового некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» (бывшее садовое кооперативное товарищество Сады Совхоза "<данные изъяты>"), за ней закреплен садовый участок № площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № подтверждается членской книжкой садовода.

В настоящее время возникла необходимость в оформлении земельного участка и регистрации права собственности, реализовать свое право истец не может.

В ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> была назначена комиссия для выбора земельного участка под коллективные сады для рабочих и служащих Уфимского тепличного комбината и совхоза "<данные изъяты>.

В ДД.ММ.ГГГГ года комиссией был выделен земельный участок площадью <данные изъяты> западнее на <данные изъяты> км от д. <адрес>. Согласно акту выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что комиссия приняла решение:

- изъять из земель Совхоза "<данные изъяты>" Уфимского района БАССР земельный участок под коллективные сады для рабочих и служащих Уфимского тепличного комбината и совхоза "<данные изъяты>";

- разместить на изъятом земельном участке коллективные сады для рабочих и служащих Уфимского тепличного комбината и совхоза "Уфимский".

В результате вышеуказанных действий комиссии <данные изъяты> был выделен земельный участок под садовую деятельность. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года согласно требованиям Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗот 15.04.1998 года садовое кооперативное товарищество Сады Совхоза "<данные изъяты>" было реорганизовано в Садовое Некоммерческое Товарищество "<данные изъяты>".

В связи с принятием Президентом Российской Федерации закона о дачной амнистии, истцом было принято решение об оформлении всех необходимых документов на садовый земельный участок. Истцом были совершены следующие действия:

- подготовлено описание садового земельного участка;

- подготовлено заключение правления садоводческого некоммерческого товарищества "<данные изъяты>" Уфимского района РБ;

- произведено межевание садового земельного участка и получен кадастровый паспорт, т. е. участок поставлен на учет в <данные изъяты>

- направлены запросы, с просьбой о приватизации и предоставлением всех необходимых документов, в следующие организации.

Истец считает себя фактическим собственником садового земельного участка, владеет и пользуется им в соответствии с его целевым назначением, обрабатывает и удобряет землю, используя садовый земельный участок для выращивания садово-дачных культур, собирает урожай и распоряжается им по своему усмотрению и своевременно оплачивает членские взносы.

Истец просит суд, признать за ней право собственности на садовый земельный участок, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, Уфимский район, ФИО2 с/с, СНТ "Озерки", ул. Михайловская участок № <данные изъяты>, площадь – <данные изъяты> кв.м.; кадастровый номер - №.

Представитель МР Уфимский район РБ, надлежаще извещенные о дне, месте и времени судебного заседания в суд не явились.

Судом на основании ст. 167 ГПК РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц.

ФИО1 в судебном заседании просила суд удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Суд, выслушав объяснение истца, проверив материалы дела, исследовав представленные доказательства, пришел к следующему выводу.

Распоряжением Совета Министров Башкирской АССР от ДД.ММ.ГГГГ № в целях ускорения освоения участков для сельскохозяйственного использования было разрешено исполкомам районных Советов народных депутатов предоставлять земли под коллективное садоводство своими решениями без утверждения схем размещения.

В письме директора МУСП совхоз «Уфимский» указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы приказом директора совхоза «<данные изъяты>» был выделен земельный участок под садово-огородную деятельность, который впоследствии был оформлен как садовое товарищество «Сады совхоза «<данные изъяты>». Согласно норм действующего законодательства на тот период данный приказ был утвержден решением исполкома <данные изъяты> сельсовета народных депутатов Уфимского района БАССР, о чем была сделана запись в земельно-кадастровой книге.

Согласно ст. 20 Федерального закона «О землеустройстве» документом, отображающим в графической и текстовой формах местоположение, размер, границы объекта землеустройства и иные его характеристики является карта (план) объекта землеустройства. Карта (план) объекта землеустройства составляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, картографического материала, материалов дистанционного зондирования, а также по данным измерений, полученных на местности.

В соответствии с п. 7 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

На основании постановления главы администрации Уфимского района РБ № от ДД.ММ.ГГГГ был проведен кадастровый учет по местоположению данного коллективного сада, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером № с разрешенным видом использования: для ведения садоводства,

В кадастровом паспорте земельного участка также указано, что находящийся в пользовании истца земельный участок имеет разрешенное использование – для ведения садоводства.

Согласно заключению садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» истец, владеет земельным участком, находящимся по адресу: <адрес>, площадь – <данные изъяты> кв.м.; кадастровый №.

В силу п. 2 ст. 81 Земельного кодекса РФ порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Указанные документы истцом были представлены в администрацию МР Уфимский район, однако в предоставлении в собственность земельного участка было отказано, что подтверждается письмом <данные изъяты>" от ДД.ММ.ГГГГ №.

Садоводческое некоммерческое товарищество «Озерки» зарегистрировано в ЕГРЮЛ, что подтверждается свидетельством о регистрации юридического лица, его целью деятельности, как записано в его уставе, является реализация прав граждан на получение, владение, пользование и распоряжение земельными участками.

Истец является членом садоводческого товарищества и владеет спорным садовым участком в установленном законом порядке, что подтверждается книжкой садовода.

Ни кем не оспаривается, что земельный участок истца находятся на землях сельскохозяйственной назначения с разрешенным использованием - для садоводства. То есть, земельный участок используется по его целевому назначению. Каких-либо обременений или ограничений на спорный земельный участок не зарегистрировано.

Пунктом 1 ст. 13 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

Как видно из схемы расположения указанного земельного участка, данный участок расположен в границах СНТ «Озерки» на безопасном расстоянии от месторождения кирпичных глин.

Таким образом, в судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что СНТ "Озерки" образовано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого товарищества, а истица является его членом. Истцу был правомерно выделен спорный земельный участок, вследствие чего у органа местного самоуправления имелись все предусмотренные пунктом 4 статьи 28 указанного федерального закона основания для передачи истцу в собственность бесплатно занимаемого земельного участка.

Указанная норма закона не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.

Для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Данные положения закреплены в обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями за 2010-2013 год и утверждены Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02 июля 2014 г.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым заявленные исковые требования, удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать право собственности за ФИО1 на садовый земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, площадь – <данные изъяты> кв.м.; кадастровый номер - №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме.

Судья

Г.Р.Насырова.