Решение № 2-1264/2019 2-219/2021 2-219/2021(2-5858/2020;)~М-5327/2020 2-5858/2020 М-5327/2020 от 2 марта 2021 г. по делу № 2-1264/2019

Мотивированное
решение изготовлено 03.03.2021 года

Дело 2-1264/19

50RS0№-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Подольский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Волковой А.В.,

При секретаре судебного заседания ФИО3,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России № по <адрес> и <адрес> об оспаривании решения, обязании зачесть в специальный трудовой стаж периоды работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, и с учетом уточненных исковых требований (л.д.14-15), просит признать решение Управления Пенсионного фонда России № по <адрес> и <адрес> № от 31.01.2020г. об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии незаконным; обязать включить в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы: с 04.09.2001г. по 31.08.2003г., с 02.06.2004г. по 30.07.2004г. - в должности учителя математики и информатики в МБОУ "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа" <адрес>; с 29.05.2006г. по 28.06.2006г., с 16.10.2006г. по 19.10.2006г. - курсы повышения квалификации; назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивирует тем, что имеет право на получение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, однако, ответчик вынес решение об отказе в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Она не согласна с решением комиссии, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд.

Истец – ФИО1, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик - Управление Пенсионного фонда России № по <адрес> и <адрес>, представитель ФИО4 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила отзыв на исковое заявление (л.д. 17).

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пункт 2 указанной статьи предусматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2", утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В судебном заседании установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в детский сад воспитателем в Арсеньевское авиационное производственное объединение, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем математики в среднюю школу №; с ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем в среднюю школу №, где проработала до 03.09.2001г.; с ДД.ММ.ГГГГ принята в МБОУ "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа" <адрес>; учителем информатики и математики, где работала до 30.07.2004г.; ДД.ММ.ГГГГ принята на работу учителем информатики в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес> им. ФИО5; 14.02.2007г. школа переименована на МОУ «Средняя общеобразовательная школа № им. ФИО5», где работала до 30.08.2013г.; с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность учителя информатики в МОУ «СОШ №», где проработала до 28.08.2018г.; с 03.09.2018г. и по настоящее время работает учителем математики в ГБОУ <адрес> «Школа №», что подтверждается записью в трудовой книжке истца (л.д.8-10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ решением Управления Пенсионного фонда России № по <адрес> и <адрес> истцу в назначении досрочной трудовой пенсии отказано, поскольку она не выработала, по мнению ответчика, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии педагогический стаж и не приобрела право на досрочную страховую пенсию (л.д.7).

Специальный стаж истца, по подсчету ответчика, составил 23 года 08 месяцев 24 дня.

Решением ответчика в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, не включены периоды работы: с 04.09.2001г. по 31.08.2003г., с 02.06.2004г. по 30.07.2004г. - в должности учителя математики и информатики в МБОУ "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа" <адрес>; с 29.05.2006г. по 28.06.2006г., с 16.10.2006г. по 19.10.2006г. - курсы повышения квалификации, работы в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № им. ФИО5.

Согласно справке ГБОУ <адрес> «Школа №» от 14.12.2020г., ФИО1 работает в школе с 03.09.2018г. по настоящее время в должности учителя математики. Педагогическая нагрузка составляет 23 часа (алгебра 11 часов, математика 6 часов, геометрия 6 часов) (л.д.16).

Согласно справке № от 25.01.2021г. МБОУ "Средняя общеобразовательная школа <адрес>" Яковлевского муниципального района, ФИО1 работала в МОУ Яковлевской вечерней общеобразовательной школе с 04.09.2001г. ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по 30.07.2004г. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности учителя математики и информатики. Работала на полную ставку и имела следующую педагогическую нагрузку: 2001 год - 23,39 час. (приказ № от 01.09.2001г.), 2002г- 18,24 час. (приказ № от 01.09.2002г.), 2003г-19,16 час. (приказ № от 01.09.2003г.). Основание выдачи справки: книга приказов по личному составу и по основной деятельности за 2001-2004, тарификационные списки за 2001-2004 личная карточка формы Т-2, табель учета рабочего времени за 2001-2004 карточки-справки по начислению заработной платы за 2001-2004, устав (л.д.44).

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд признает возможным удовлетворить требование истца, включив в специальный страховой стаж периоды работы с 04.09.2001г. по 31.08.2003г., с 02.06.2004г. по 30.07.2004г. - в должности учителя математики и информатики в МБОУ "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа" <адрес>, поскольку в судебном заседании установлено, что истец в спорные периоды осуществляла педагогическую деятельность, предусматривающую право на льготное пенсионное обеспечение, в выписке из индивидуального лицевого счета данный период отражен с указанием льготного кода – «28-ПД», который свидетельствует о том, что работодатель подтверждает особые условия труда (л.д.28).

Исключение ответчиком из подсчета специального стажа ФИО1 периодов прохождения курсов повышения квалификации с 29.05.2006г. по 28.06.2006г., с 16.10.2006г. по 19.10.2006г. в период работы учителем информатики в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № им. ФИО5, суд признает необоснованным, поскольку согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионных фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно пункту 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. На основании пункта 5 Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Кроме того, для отдельных категорий работников, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Поскольку истец является педагогическим работником – логопедом, для неё повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Учитывая, что период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Анализируя изложенное, суд признает возможным включить в специальный страховой стаж истца курсы повышения квалификации с 29.05.2006г. по 28.06.2006г., с 16.10.2006г. по 19.10.2006г.

С учетом включенных периодов работы, суд признает, что истец имела на момент обращения в ГУ-ГУ Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> необходимый специальный страховой стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности для назначения пенсии.

При таких обстоятельствах, суд признает отказ ГУ-ГУ Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости незаконным, и обязывает ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности по основаниям п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России № по <адрес> и <адрес> об оспаривании решения, обязании зачесть в специальный трудовой стаж периоды работы, назначении пенсии удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда России № по <адрес> и <адрес> № от 31.01.2020г. в части отказа во включении в специальный стаж работы ФИО1 периодов работы: с 04.09.2001г. по 31.08.2003г., с 02.06.2004г. по 30.07.2004г. - в должности учителя математики и информатики в МБОУ "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа" <адрес>; курсы повышения квалификации -с 29.05.2006г. по 28.06.2006г., с 16.10.2006г. по 19.10.2006г., и назначении досрочной страховой пенсии - незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда России № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж ФИО1 для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы: с 04.09.2001г. по 31.08.2003г., с 02.06.2004г. по 30.07.2004г. - в должности учителя математики и информатики в МБОУ "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа" <адрес>; курсы повышения квалификации - с 29.05.2006г. по 28.06.2006г., с 16.10.2006г. по 19.10.2006г., и назначить досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью по основаниям п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Председательствующий А.В. Волкова