Решение № 2-1751/2024 2-1751/2024~М-799/2024 М-799/2024 от 10 июля 2024 г. по делу № 2-1751/2024

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2024 года город Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой Е.М.,

при секретаре ФИО1,

с участием пом. прокурора <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении комплекса действий, направленных на обеспечение исправного состояния конструкций чердачного помещения и кровли в многоквартирном доме,

у с т а н о в и л:

Прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению гражданина о нарушении законодательства в части качества оказания предоставляемых услуг ООО "УК Всеволодово" в многоквартирном доме по адресу: г.о. <адрес>.

В ходе проведенной проверки выявлены факты ненадлежащего содержания кровли многоквартирного дома, необходимо проведение ремонтно-восстановительных работ чердачного помещения и кровли жилого многоквартирного дома (локальный ремонт), что является нарушением правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и свидетельствует о нарушении управляющей компанией положений законодательства, ненадлежащем оказании коммунальных услуг, приводящих к нарушению прав потребителей по охране жизни и здоровья.

В судебном заседании пом. прокурора <адрес> ФИО2 поддержала требования в части признания незаконным бездействия ООО "УК Всеволодово", выразившегося в неисполнении комплекса действий, направленных на обеспечение исправного состояния конструкций чердачного помещения и кровли в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, поскольку ответчиком проведены ремонтно-восстановительные работы кровли указанного многоквартирного дома

Представитель ответчика ООО "УК Всеволодово", будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил суду письменный отзыв на иск, по которому полагали требования прокурора незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению в связи с выполнением локального ремонта крыши многоквартирного дома, осуществления действий, направленных на включение вышеназванного многоквартирного дома в краткосрочную программу капитального ремонта кровли, которые будут на контроле до включения многоквартирного дома в программу капитального ремонта. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что по обращению ФИО3 о нарушении законодательства в части качества оказания предоставляемых услуг ООО "УК Всеволодово" в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно акту мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории <адрес>, от <дата>, составленным сотрудниками ТО № территориального управления ЮГ Главного управления регионального жилищного надзора и содержания территорий <адрес>, установлено, что управляющей организацией ООО "УК Всеволодово" проводятся работы по текущему ремонту кровли над квартирой № и лестничной клеткой 3 подъезда вышеуказанного многоквартирного <адрес>. Проведены охранно-предупредительные мероприятия по очистке кровли над квартирой. На момент осмотра влажные следы от протечки с кровли отсутствуют.

В рамках прокурорского реагирования прокуратурой в адрес управляющей компании направлено представление от <дата> № об устранении нарушений закона в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Стороной ответчика ООО "УК Всеволодово" в материалы дела представлены документы о реагировании на течь кровли <адрес> мкр. Центральной <адрес> г.о. <адрес>.

Так, актом от <дата> управляющей организацией приняты примитивные меры по предотвращению протечки с кровли путем расчистки кровли от снега, проведении герметизации, что подтверждается актом от <дата>.

Актом от <дата> комиссии работников ООО "УК Всеволодово" подтверждается факт отсутствия течи кровли на этажную эл.щитовую МКД № подъезд 5 этаж. Запланирован локальный ремонт кровли на 2024 год.

В рамках исполнения обязательств по договору управления многоквартирным домом в марте 2024 года произведены локальные работы по ремонту кровли, о чем составлен акт от <дата>.

<дата> состоялось общее собрание жителей многоквартирного <адрес>, которым принято решение о необходимости проведения капитального ремонта кровли МКД. Протокол общего собрания направлен в адрес Администрации г.о. Электросталь.

Сообщением УГЖКХ Администрации г.о.Электросталь от <дата> на имя генерального директора ООО "УК Всеволодово" подтверждается, что многоквартирный <адрес> включен в региональную программу <адрес> "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Распложенных на территории <адрес> на 2014-2049 гг", ремонт кровли запланирован на 2029-2031 гг.

В соответствии с требованиями ст. 162 чч.2,4 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственника помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицом или в случаях, предусмотренных ст.157.2 настоящего кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст.161 ч.1 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст.157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственником помещений с многоквартирном доме, к представлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Из ч.2.3 ст.161 ЖК РФ следует, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В силу положений ст.161 ч.1.1 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 2.1) соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено); 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.7 Постановления Правительства от <дата> № "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения" к минимальному перечню работ и услуг управляющей компании относятся работы, работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, в т.ч. проверка кровли на отсутствие протечек… при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

В соответствии с пп. 4.6.1.1, 4.6.1.2 Постановления Госстроя РФ от <дата> N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования;... выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

Следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).

Принимая во внимание положения вышеуказанных норм права, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора в части признания незаконным бездействия ООО "УК Всеволодово", выразившегося в неисполнении комплекса действий, направленных на обеспечение исправного состояния конструкций чердачного помещения и кровли в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, поскольку ответчиком не исполнены надлежащим образом обязанности по содержанию кровли жилого дома, приведшие к протечке в связи с таянием снега и короткому замыканию с возгоранием электрощита в подъезде 3 жилого многоквартирного дома.

Как следует из жалобы ФИО3, течь кровли в декабре 2023 года – январе 2024 года происходила неоднократно, и об этом сообщалось управляющей организации, которая не устранила причину протечки в установленные нормативными актами сроки – в течение 1 суток с момента выявления нарушения.

При этом исковые требования об обязании ООО "УК Всеволодово" об обеспечении исполнения требований правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и провести ремонтно-восстановительные работы (локальный ремонт) кровли жилого дома в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда удовлетворению не подлежат, поскольку судом установлено, что к моменту вынесения судебного решения истцом проведены необходимые работы (локальный ремонт) кровли и чердачного помещения в жилом <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.12,56,98,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора <адрес> удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью "УК Всеволодово" (ИНН №), выразившееся в неисполнении комплекса действий, направленных на обеспечение исправного состояния конструкций чердачного помещения и кровли в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, мкр. Центральный, <адрес>.

В удовлетворении исковых требований Прокурора <адрес> об обязании ООО "УК Всеволодово" (ИНН №) в лице генерального директора ФИО4 обеспечить исполнение требований пп.4.6.1.1, 4.6.1.2 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от <дата> №, провести ремонтно-восстановительные работы (локальный ремонт) кровли указанного многоквартирного дома в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд <адрес> в течение месяца с момента вынесения решения в мотивированном виде.

Судья: подпись.

Мотивированное решение

изготовлено <дата>.

Судья: подпись. Копия верна:

Судья: Е.М. Смирнова