Решение № 12-79/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 12-79/2020

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

дело № 12-79/2020


РЕШЕНИЕ

город Салехард 8 июля 2020 г.

Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Домрачев И.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об АП, в отношении ФИО1, по его жалобе на постановление судьи Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 8 мая 2020 г.,

установил:

ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об АП с назначением административного штрафа в размере 1000 рублей.

Из его жалобы следует, что он не явился на рассмотрение дела к судье, полагая, что ему будет назначено предупреждение, о чём его информировали полицейские, составившие в отношении него протокол об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об АП, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об АП.

Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 (далее - Правила).

При введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 на высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, возложена обязанность по разработке и реализации комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого АО от 16.03.2020 № 29-ПГ на территории ЯНАО введен режим повышенной готовности и определен комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения; лица, проживающие (пребывающие), находящиеся на территории ЯНАО по 30 апреля 2020 г. включительно обязаны обеспечить режим самоизоляции и не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация (выполнение, предоставление) которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

28 апреля 2020 г. в 15 час. 20 мин. ФИО1 в нарушение пункта 3 постановления Губернатора ЯНАО от 03.04.2020 г. № 29-ПГ (в ред. постановлений Губернатора от 3 и 9 апреля 2020 г. №№ 48-ПГ, 53-ПГ) покинул место своего проживания (<адрес>), находился в районе дома №, расположенного по <адрес>, в отсутствие уважительных для этого причин.

Своими действиями ФИО1 не выполнил требования пункта 1, подпункта «б» пункта 3, подпункта «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.02.2020 г. № 417.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения нашёл подтверждение в материалах дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении 89ФЛ № 458499 от 28.04.2020, рапортом сотрудника полиции, объяснениями ФИО1, из которых следует, что он вопреки установленным ограничениям и запретам, в отсутствие крайней необходимости и без уважительных причин, находился в районе дома №, расположенного по <адрес>.

Нахождение ФИО1 вне жилища, в общественном месте, не было вызвано крайней необходимостью и какой-либо уважительной из причин, перечисленных в постановлении Губернатора от 03.04.2020 г. № 29-ПГ.

Составленный в отношении ФИО1 протокол об административном правонарушении отвечает требованиям статьи 28.1 Кодекса РФ об АП.

При составлении протокола ФИО1 дал письменное согласие на его извещение судом посредством СМС-сообщения, указал свой телефон (л.д. 7).

По данному телефону ФИО1 07.05. 2020 информирован о рассмотрении дела судьёй, просил рассмотреть дело без его участия, что было оформлено телефонограммой (л.д. 19).

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания судья учёл названные обстоятельства, не согласиться с выводами судьи не имеется оснований.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об АП, судья

решил:

постановление судьи Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 8 мая 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об АП, в отношении ФИО1 оставить без изменения, его жалобу без удовлетворения.

Судья Домрачев И.Г.