Решение № 2-158/2026 2-158/2026(2-3996/2025;)~М-2807/2025 2-3996/2025 М-2807/2025 от 28 января 2026 г. по делу № 2-158/2026

Дело № 2-158/2026

УИД 51RS0001-01-2025-004029-20

Изготовлено 29.01.2026


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 января 2026 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Масловой В.В.,

при секретаре Житниковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Мурманской области о включении периодов работы в специальный стаж (плавсостав), назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее – ОСФР по Мурманской области) о включении периодов работы в специальный стаж (плавсостав), назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований указано, что после достижения 50 лет в ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по п. 9 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Решением ОСФР по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР РФ по Мурманской области вынесено решение № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в плавсоставе на судах морского речного флота и флота рыбной промышленности не менее 12 лет 06 месяцев. Отказывая в назначении досрочной страховой пенсии по старости пенсионный орган указал, что у истца отсутствует необходимый стажа работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности. При расчете стража не был включен в стаж работы в плавсоставе период работы в АО «Газпром шельфпроект» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку организация зарегистрирована в Москве и Московской области и ответов на запрос о подтверждении льготной работы в адрес пенсионного органа не поступило.

Не соглашаясь с вынесенным решением, просил обязать ОСФР по Мурманской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по п.9 ч.1 ст.30 № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО «Газпром флот».

В ходе производства по делу представитель истца уточнила заявленные требования. В окончательном варианте просила обязать ОСФР по Мурманской области включить ФИО1 в специальный стаж (плавсостав) периоды работы в ООО «Газпром флот» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы в АО «Газпром шельфпроект» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 06 месяцев 18 дней) с учетом периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, в ходе производства по делу на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, ранее поддержала уточненные требования.

Просила включить периоды работы истца в ООО «Газпром флот» и АО «Газпром шельфпроект» в специальный стаж работы (плавсостав), поскольку ППБУ «Полярная звезда», на которой работал ФИО1 не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным и внутригородского сообщения судам. ФИО1 работал в должности машиниста-обходчика по котельному оборудованию, в течение полного рабочего дня.

Представитель ОСФР по Мурманской области ФИО3 в ходе судебного разбирательства иск не признавала по основаниям, изложенным в письменных возражениях и дополнениях к возражениям на исковое заявление. Считает, что решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № является законным и обоснованным.

Указывала, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале ООО «Газпром флот» в г.Мурманск в должности машиниста-обходчика по котельному оборудованию 6 разряда ППБУ «Полярная звезда» были включены в стаж работы в плавсоставе в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ на основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы, и сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица при вынесении отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы истца в ООО «Газпром флот» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в стаж работы в плавсоставе, так как не подтверждены справкой, уточняющий особый характер работы, и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Право на досрочное пенсионное обеспечение должно подтверждаться документально и относится к компетенции работодателя.

Справки о стаже работы на судне, выданные филиалом ООО «Газпром флот» в г. Мурманск, представленные ФИО1 в ходе судебного разбирательства, не являются самостоятельными документами, подтверждающими периоды трудовой деятельности, поскольку их содержание не отвечает требованиям пункта 59 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015. Таким образом, периоды работы, указанные в справках, могут быть включены в страховой стаж (стаж работы в районах Крайнего Севера, в стаж на соответствующих видах работ) только в случае, если они выданы в дополнение к основным документам о трудовой деятельности работника, предусмотренным вышеуказанными Правилами.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Газпром Шельфпроект» г. Москва не приняты в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, так как документально не подтвержден факт льготной работы, документы, уточняющие особый характер работы, не представлены.

Согласно Устава службы на судах рыбопромыслового флота Российской Федерации утвержденного приказом Комитета Российской Федерации по рыболовству от 30.08.1995 г. № 140 должность «машинист - обходчик по котельному оборудованию» не поименована.

При определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N10.

В соответствии с разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» позиция 2140000а - 13929 Списка № 2, право на досрочную пенсию предоставляется машинистам - обходчикам по котельному оборудованию.

Определить периоды работы ФИО1 в соответствии с п. 9 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ не представляется возможным, так как при определении права на досрочную пенсию имеет существенное значение, какие именно работы выполняются судами, на которых осуществляется трудовая деятельность работником.

Действующим законодательством право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №, предусмотрено разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подраздел 1 Бурение.

Вместе с тем, работодателем в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ отражен код условий труда 27-9 (плавсостав).

Согласно имеющихся в распоряжении Отделения справок № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ выданных в АО «Газпром Шельфпроект» г. Мурманск, работодатель не указывает, к какому пункту льготной работы относят трудовую деятельность ФИО1

По сведениям о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица сделать вывод о работе ФИО1 в спорные периоды в соответствии с п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ не предоставляется возможным.

В связи с поступлением в адрес ОСФР по Мурманской области письменных пояснения и справки АО «Газпром шельфпроект» от ДД.ММ.ГГГГ № отделением был сделан запрос в ОСФР по г. Москве и Московской области о проведении камеральной проверки по вопросу обоснованности проставления кода особых условий труда в выписке из ИЛС истца, однако до настоящего времени ответ на запрос не поступил.

Представитель третьего лица ООО «Газпром флот» ФИО4 в ходе производства по делу указывала, что истец работал в филиале ООО «Газпром флот» в г.Мурманск (до переименования в 2014 году – Мурманский филиал ООО «Газфлот») в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста обходчика по котельному оборудованию 6 разряда ППБУ «Полярная звезда», которая не относится к должностям раздела ХII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработки угля и сланца» Списка № (код особых условий труда «27-2»), и учитывалась как должность плавсостава морского судна.

Согласно полученному ответу ГУ-Управление Пенсионного фонда в Октябрьском АО г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос Филиал ДД.ММ.ГГГГ, в стаж на соответствующих видах работ плавсостава не могут включаться периоды зимнего базирования, консервации, отстоя, длительного нахождения ППБУ у причальной стенки, периоды ремонтных работ проводимые ремонтно-подменными командами и т.п.

За период с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 засчитаны в стаж работы в плавсоставе в целях учета соответствующего стажа для назначения досрочной пенсии по старости по п. 9 ч 1 ст. 30 Федерального закона ФЗ-400 отдельные периоды его работы на ППБУ Полярная звезда».

Периоды его нахождения на буровой в периоды зимнего базирования ППБУ «Полярная звезда» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не подлежат включению в стаж работы плавсостава ввиду того, что хоть он и выполнял свои трудовые функции в соответствии с должностной инструкцией, условия его труда изменялись, поскольку ППБУ не выполняла работы, для которых она непосредственно предназначена, не находилась в точке выполнения буровых операций, и соответственно, ФИО1 не подвергался воздействию вредных и тяжелых факторов в полном объеме.

В связи с изложенным, по мнению ООО «Газпром флот», оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в части включения в специальный стаж работы в плавсоставе вышеуказанных отдельных периодов его работы в филиале ООО «Газпром флот» в г. Мурманск не имеется.

Представитель третьего лица АО «Газпром шельфпроект» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Обществе в должности машиниста-обходчика по котельному оборудованию 6 разряда на полупогружной плавучей буровой установке «Полярная звезда». Периодов, которые на основании Постановления Правительства от 11.07.2002 №516 не включаются в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии, у истца не имелось.

ДД.ММ.ГГГГ Обществом в адрес ОСФР по Мурманской области были поданы корректирующие сведения о страховом стаже работника ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ по форме ЕФС-1, в которых указан код особых условий труда для досрочного назначения пенсии – «27-9». Просил удовлетворить заявленные требования в части включения периодов работы истца в АО «Газпром шельфпроект».

Суд, исследовав материалы дела, материалы электронного выплатного дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статья 39). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П).

Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 67-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Порядок и условия досрочного назначения страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа работы в плавсоставе.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратился в ОСФР по Мурманской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ.

Документально подтвержденный стаж, учтенный пенсионным органом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет: страховой стаж (с учётом льготного исчисления периодов работы в РКС до ДД.ММ.ГГГГ) - 38 лет 08 месяца 04 дня, при требуемом не менее 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера - 30 лет 00 месяцев 17 дней, при требуемом не менее 15 лет; стаж работы в плавсоставе (с учётом льготного исчисления периодов работы в РКС до ДД.ММ.ГГГГ) - 10 лет 01 месяцев 16 дней, при требуемом, не менее 12 лет 06 месяцев.

Из подсчета специального стажа (плавсостава) исключены периоды работы в филиале ООО «Газпром флот» в г. Мурманск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не подтверждены справкой, уточняющей особый характер работы, и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Газпром Шельфпроект» не приняты в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, поскольку организация застрахована в ОСФР по г.Москве и Московской области. Пенсионным органом направлены запросы в ОСФР по г.Москве и Московской области о подтверждении факта льготной работы по материалам наблюдательного дела организации и обоснованности страхователем кода особых условий труда за указанный период, ответы не поступили.

Разрешая заявленные истцом требования о включении в специальный стаж (плавсостав) периодов работы в ООО «Газпром флот» и АО «Газпром шельфпроект», суд принимает во внимание следующее.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Порядок подсчета и подтверждения страхового и специального стажа для установления страховых пенсий установлен «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, а также «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, утвержденными 11.07.2002 постановлением Правительства РФ № 516 (далее также - Правила от 11.06.2002 № 516).

Пунктом 43 названных Правил от 02.10.2014 № 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу положений части 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктами 4, 5 Правил от 11.07.2002 № 516 предусмотрено, что в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

Необходимым условием для назначения досрочной пенсии по указанному основанию является документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Под плавсоставом на судах морского, речного флот и флота рыбной промышленности понимаемся экипаж судна, состоящий из капитана, штурмана, механика, и других лиц командного состава и лиц рядового состава (матросы, мотористы, пекари, медицинские работники, кочегары и другие), обеспечивающие управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров.

Не все лица, находящиеся на борту судна, информация о которых включена в судовую роль, относятся к составу экипажа судна (пункт 7 Правил ведения судовой роли, утвержденных приказом Минтранса России от 02.05.2012 № 122).

Кроме того, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

Из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ООО «Газпром флот» на ППБУ «Полярная Звезда» машинистом-обходчиком по котельному оборудованию 6 разряда.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен в связи с переводом в АО «Аврора».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в АО «Аврора» на ППБУ «Полярная Звезда» машинистом-обходчиком по котельному оборудованию 6 разряда.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Аврора» переименовано в АО «Газпром шельфпроект» на основании решения внеочередного общего собрания акционеров Общества.

По сведениям, представленным АО «Газпром шельфпроект», ППБУ «Полярная звезда» - полупогружная плавучая буровая установка, зарегистрирована в качестве судна в государственном судовом реестре Российской Федерации под № от ДД.ММ.ГГГГ с портом приписки Мурманск, и предназначена для бурения скважин на шельфе морей.

Производственный цикл ППБУ «Полярная звезда» включает периоды: стоянка на якоре в точке зимнего базирования, переход (буксировка буксирами) из точки зимнего базирования к месту выполнения буровых операций, стоянка на якорях в период проведения буровых операций: переход (буксировка буксирами) из точки проведения буровых операций к месту зимнего базировании. В период проведения буровых операций место нахождения ГТГТБУ «Полярная звезда» определялось в соответствии с производственным заданием на основании производственной программы предприятия. Бурение разведочных скважин с использованием ППБУ «Полярная звезда» в периоды буровых сезонов проводилось на Киринском газоконденсатном месторождении и Южно-Киринском нефтегазоконденсатном месторождении в Охотском море на северо-восточном шельфе острова Сахалин. Условия на шельфе Охотского моря характеризуются значительными сезонными колебаниями темпер воды и воздуха, наличием льда в северных районах, сильными ветрами волнениями.

Кроме того, в период нахождения установки в точке проведения буровых операций негативное воздействие на экипаж оказывали факторы связанные с круглосуточной работой механизмов и оборудования, а также связанные с возможностью газонефтеводопроявлений в процессе выполнения буровых работ по строительству скважин на шельфе Охотского моря. Точка зимнего базирования ППБУ «Полярная звезда» в период между буровых сезонов была определена, как наиболее защищенная, в Зыряновская Татарского пролива с удаленностью от берега порядка 3-4 морских миль (5.5-7,4 км) при том, что условия бухты являются более безопасны спокойными, в то время как нахождение ППБУ в открытом море сопряжено более рискованными условиями из-за более сильных волн, течений, ветра.

Таким образом, указанное судно (буровая установка) не относится к категории портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения.

Из справки АО «Газпром шельфпроект» от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей льготный характер работы, следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает полный рабочий день в районах Крайнего Севера, а также местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в Обособленном подразделении АО «Газпром шельфпроект» в г.Мурманске на ППБУ «Полярная звезда» по вахтовому методу организации работ с ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-обходчика по котельному оборудованию 6 разряда. ППБУ «Полярная звезда» не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным пригородным и внутригородского сообщения судам. Порт приписки г.Мурманск. Данная работа предусмотрена п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 не имелось периодов, которые на основании Постановления Правительства от 11.07.2022 №516 не включаются в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии.

Трудовая деятельность истца носит постоянный характер (с учетом вахтового метода организации работы, а также полной отработки нормы рабочего времени) – как в рамках бурового сезона, так и вне бурового сезона, в том числе при зимнем базировании плавучей буровой установки «Полярная звезда». В периоды работы включены также периоды зимней консервации, мобилизационный и подготовительные работы, демобилизационные работы по окончанию бурового сезона. Из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что АО «Газпром шельфпроект» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подавало сведения с кодом особых условий труда «27-9».

Как следует из рабочей инструкции машиниста-обходчика по котельному оборудованию 6 разряда ППБУ «Полярная звезда» машинист обходчик по котельному оборудованию 6 разряда обязан осуществлять поддержание в постоянном рабочем состоянии котельное оборудование и системы силового оборудования, повышение эффективности его использования.

Согласно карте № специальной оценки условий труда АО «Газпром шельфпроект» - ППБУ «Полярная звезда» машинисту-обходчику по котельному оборудованию 6 разряда предоставляется право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Проанализировав фактические обстоятельства дела и юридически значимые доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Газпром шельфпроект» подлежат включению в специальный стаж (плавсостав) поскольку факт работы истца в указанный период подтвержден работодателем, в установленном законом порядке отражен в сведениях персонифицированного учета. Оснований подвергать сомнению представленные документы у суда не имеется.

Доводы стороны ответчика об отсутствии акта камеральной проверки об обратном не свидетельствуют, поскольку камеральная проверка проводится территориальными органами пенсионного фонда, а ее отсутствие не должно препятствовать реализации пенсионных прав истца.

Отклоняя требования истца о включении периодов работы в ООО «Газпром флот» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд принимает во внимание следующее.

Как следует из пояснений представителя ООО «Газпром флот» периоды нахождения ФИО5 на буровой в периоды зимнего базирования ППБУ «Полярная звезда» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) работодатель не включил включению в специальный стаж истца, поскольку в эти периоды ППБУ не выполняла работы, для которых она непосредственно предназначена, не находилась в точке выполнения буровых операций, и соответственно, ФИО1 не подвергался воздействию вредных и тяжелых факторов в полном объеме.

Также указал, что истец в Общество по вопросам, связанным с периодом его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в целях учета стажа и назначения досрочной пенсии, в том числе по спорным периодам не обращался.

Из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что страхователем ООО «Газпром флот» спорные периоды работы отражены без кода особых условий труда «27-9».

Требований к ООО «Газпром флот» о возложении обязанности внести в сведения персонифицированного учета корректирующих сведений относительно кода особых условий, стороной истца не заявлено.

Вопреки доводам представителя истца, представленные справки о стаже работы на судне не подтверждают работу истца в условиях плавсостава.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Газпром флот» не может быть принят к зачету в специальный стаж, так как работодатель не подтверждает работу в спорные периоды в условиях плавсостава.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, то оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

С учетом включения периодов работы в специальный стаж (плавсостав), специальный стаж работы истца на дату обращения составляет более 12 лет 06 месяцев, в связи с чем требования о назначении пенсии по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 к ОСФР по Мурманской области о включении периодов работы в специальный стаж (плавсостав), назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить ФИО1 (<данные изъяты>) в специальный стаж, предусмотренный п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в АО «Газпром шельфпроект» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) назначить ФИО1 (<данные изъяты>) досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Маслова