Решение № 2А-1153/2021 2А-1153/2021~М-107/2021 М-107/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2А-1153/2021

№ 2а-1153/2021

УИД 63RS0045-01-2021-000109-63


Решение

Именем Российской Федерации

10 марта 2021г. <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Бадьевой Н.Ю.,

при секретаре Корячкиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1157/2021 по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании транспортного налога,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - ИФНС России по <адрес> обратился в суд с вышеуказанным административным иском к административному ответчику, в обоснование своих требований указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по <адрес> району <адрес>, как плательщик транспортного налога и налога на имущество физических лиц. Согласно материалам дела, у налогоплательщика числится задолженность по транспортному налогу за 2018г. в сумме 4 727 руб., по пени в размере 64,52 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2018г. в сумме 1 682 руб., по пени в сумме 22,96 руб. В связи с этим, административный истец просил взыскать с ФИО2 недоимку по обязательным платежам за 2018г. на общую сумму 6 496 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть в его отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административный иск не признал, указав, что сумма транспортного налога исчислена неверно, за большее количество транспортных средств, поскольку снегоболотоход Бомбардье № с февраля 2015г. снят с регистрационного учета. Кроме того, во всех налоговых документах неверно указано его отчество, в связи с чем, он не получил ни налоговое уведомление, ни требование об уплате налога, в связи с чем, начисление пени также незаконно. С учетом изложенного, просил в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ст. 48 НК РФ).

По общему правилу, установленному абз.1 п. 2 ст. 48 НК РФ, взыскание налога, сбора, пеней, штрафов (в случае их неуплаты или неполной уплаты) с налогоплательщика - физического лица в судебном порядке производится по заявлению налогового органа, поданного в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч.1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.

Согласно ч.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно положениям ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. ИФНС России по <адрес> в адрес ФИО1 направлено уведомление № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ. налога на имущество физических лиц в сумме 1 682 руб. и транспортного налога в размере 4 727 руб. (налоговый период 2018г.) (л.д. 13).

В связи с отсутствием сведений об оплате транспортного налога, административному ответчику налоговым органом направлено требование № об уплате налогов и пени со сроком исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Требование налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнено, что явилось основанием подачи в мировой суд заявления на выдачу судебного приказа на взыскание недоимки с должника.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> вынесен судебный приказ № по заявлению ИФНС России по <адрес> о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2018г. в размере 4 727 руб., пени в размере 64,52 руб., по налогу на имущество физических лиц - в сумме 1 682 руб., пени в сумме 22,96 руб. (л.д. 6).

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ. и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> было вынесено определение об отмене вышеуказанного судебного приказа, поскольку поступили возражения должника относительно исполнения судебного приказа.

Указанное обстоятельство явилось основанием для обращения налогового органа в суд с административным иском о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу.

Проверяя своевременность обращения налогового органа с административным исковым заявлением о взыскании налоговой недоимки, суд учитывает, что в соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

В силу действующего налогового законодательства транспортный налог и налог на имущество физических лиц за 2018г. должны быть оплачены налогоплательщиками в срок до ДД.ММ.ГГГГ

С учетом срока исполнения требования № об уплате недоимки в срок до ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 недоимки налоговый орган должен был обратиться к мировому судье в срок до ДД.ММ.ГГГГ., что и было сделано ИФНС <адрес>. Кроме того, налоговым органом соблюден и шестимесячный срок обращения в суд с административным исковым заявлением, поскольку указанный иск подан ДД.ММ.ГГГГ., т.е. в пределах шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа (т.е. до 11.01.2021г.) (л.д. 25).

При таких обстоятельствах, суд полагает, что налоговым органом не утрачено право на обращение в суд с требованиями о взыскании с ФИО1 налоговой недоимки, поскольку налоговым органом своевременно было подано как заявление о выдаче судебного приказа на взыскание с должника недоимки по налогам за 2018г., так и настоящее административное исковое заявление.

Согласно ч.1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административный истец представил суду допустимые законом доказательства в обоснование своих требований, тогда как административным ответчиком доказательств, опровергающих доводы иска, не представлено, расчет размера задолженности по налогу не опровергнут, а доводы о пропуске срока для принудительного взыскания налога в судебном порядке опровергаются материалы настоящего дела.

Таким образом, обязательства по уплате транспортного налога ответчиком не исполнены до настоящего времени, в связи с чем, задолженность по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2018г. подлежит взысканию с административного ответчика в судебном порядке.

Согласно представленному ИФНС России по <адрес> расчету сумма недоимки по транспортному налогу за 2018г. составляет 4 727 руб. за 2 транспортных средства: моторная лодка Прогресс, №, и снегоболотоход Бомбардье №

Вместе с тем, согласно вступившему в законную силу решения <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 собственником снегоболотохода Бомбардье № не является, поскольку оно снято с регистрационного учета.

В силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Таким образом, суд исходит из того факта, что ФИО1 плательщиком транспортного налога за вышеуказанное транспортное средство быть не может и от уплаты налога за него за 2018г. должен быть освобожден, в связи с чем, сумма транспортного налога, подлежащая взысканию с ФИО1, составляет 2 177 руб. за моторную лодку Прогресс Р 88-39КА, что в судебном заседании административным ответчиком не оспаривалось.

Обязательства по уплате налога за недвижимое имущество, находящееся в собственности ФИО1 в 2018г. в виде 2 квартир, административным ответчиком не исполнены до настоящего времени, в связи с чем, недоимка по данному налогу подлежит взысканию с ФИО1 в судебном порядке по представленному истцом расчету в сумме 1 682 руб., поскольку расчет административного истца в этой части административным ответчиком не оспорен.

Разрешая по существу вопрос о взыскании с административного ответчика пени за неуплату транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2018г., суд учитывает, что административным ответчиком обязательства по уплате своевременно не исполнены, в связи с чем, административным истцом рассчитаны пени по транспортному налогу в сумме 64,52 руб. и по налогу на имущество физических лиц в сумме 22,96 руб.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 75 Налогового кодекса РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из разъяснений, содержащихся в п. 51 Постановления пленума ВС РФ от 30.07.2013г. № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового Кодекса РФ» при проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней судам надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 НК РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из приведенной нормы следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании пункта 1 статьи 70 НК РФ не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).

Вместе с тем, из дела следует, что в налоговом уведомлении и налоговом требовании неверно указано отчество административного ответчика, что исключает возможность его получения адресатом.

Учитывая данное обстоятельство, тот факт, что административным органом не доказана недобросовестность налогоплательщика, выраженная в отказе от уплаты налога, суд полагает, что у налогового органа не возникло право требовать взыскания пени по налогам с административного ответчика, в связи с чем, в удовлетворении административного иска в этой части следует отказать.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджет.

Учитывая, что административный истец в соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. в доход государства.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании транспортного налога и налога на имущество физических лиц удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по <адрес> недоимку по транспортном налогу за 2018г. в сумме 2 177 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2018г. в сумме 1 682 рубля, а всего: 3 859 (Три тысячи восемьсот пятьдесят девять) рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 16 марта 2021г.

Председательствующий: Н.Ю.Бадьева