Постановление № 5-837/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 5-837/2021

Дело № 5-837/2021

УИД 56RS0033-01-2021-001535-88


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Орск 21 июня 2021 года

Резолютивная часть оглашена 18 июня 2021 года

Судья Советского районного суда г. Орска Оренбургской области ФИО1,

при секретаре Даулетовой А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 25.03.2021 в 11 час. 46 мин. прибыл на территорию Российской Федерации на самолете в аэропорт <данные изъяты> и не выполнил требование по обязательному заполнению на Едином портале государственных и муниципальных услуг (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию до вылета в Российскую Федерацию, и размещению в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации информации о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕГПУ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В адресованных суду объяснениях просил прекратить производство по делу, указал, что по приезду 26.03.2021 он прошел тестирование в медицинском центре, соответственно трехдневный срок проведения анализа им соблюден, полагает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Указал, что обязанность по размещению информации на Едином портале государственных и муниципальных услуг никакими нормативными актами не регламентирована, соответственно, не может считаться административным правонарушением.

Исследовав материалы об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

Согласно ст. 10 Закона № 52-ФЗ, граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В силу ст. 31 Закона № 52-ФЗ, ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

В силу постановления Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01.12.2014 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих», включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV) и внесена в список особо опасных инфекций.

Согласно п.п. 2.1 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения) обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

В силу п.п. 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации, в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 25.03.2021 в 11 час. 46 мин. прибыл на территорию Российской Федерации на самолете в аэропорт <данные изъяты> и не выполнил требование по обязательному заполнению на Едином портале государственных и муниципальных услуг (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию до вылета в Российскую Федерацию, и размещению в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации информации о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕГПУ.

Факт пересечения ФИО2 границы Российской Федерации подтвержден материалами дела и не оспорен лицом, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

В соответствии с информацией корпоративного портала Роспотребнадзора сведения о размещении информации о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕГПУ ФИО2 отсутствуют.

Учитывая представленные по делу доказательства, суд считает, что фактические обстоятельства административного правонарушения установлены и квалифицирует действия ФИО2 по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении законного требования должностного лица, органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Факт наличия отрицательного результата пройденного ФИО2 теста на наличие коронавирусной инфекции не свидетельствует об отсутствии состава вмененного правонарушения.

Решая вопрос о виде и размере наказания ФИО2, суд в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ФИО2 от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения не имеется.

С учетом изложенного, судья считает целесообразным подвергнуть ФИО2 наказанию в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи, в размере 15 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.

ФИО2 обязан уплатить штраф в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

ИНН <***>, КПП 561001001, Управление Федерального казначейства по Оренбургской области (Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области) Банк: Отделение Оренбург; БИК 045354001; ОКТМО 53701000; р/с <***>; КБК 14111601061010003140, наименование платежа: административные штрафы по постановлению.

УИН №.

В случае неуплаты штрафа и не представления в суд документов, подтверждающих его уплату в установленный законом срок, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись Т.М. Кучерявенко