Решение № 2А-152/2018 2А-152/2018 ~ М-120/2018 М-120/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2А-152/2018

Дело № 2а-152/2018

Резолютивная часть решения оглашена 14 июня 2018 года

В окончательной форме
решение изготовлено 14 июня 2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кичменгский Городок 14 июня 2018 года.

Кичменгско-Городецкий районный суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Шемякиной Р.В.,

при секретаре Некипеловой Т.Н.,

с участием прокурора района Черепанова С.В.,

представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по Кичменгско-Городецкому району к ФИО2 о дополнении административных ограничений при административном надзоре,

установил:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 02.03.2011 <данные изъяты> районным судом <данные изъяты> области по п. «б» ч. 4 ст. 132, ст. 64 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год.

23.09.2016 решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области, с учетом апелляционного определения <данные изъяты> областного суда от 11.11.2016, ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет по приговору от 02.03.2011, исчисляемый со дня отбытия им наказания в виде ограничения свободы, и вменены следующие ограничения: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 23 часов вечера до 06 часов утра ежедневно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей при сменном графике работы; запрещение выезда за пределы административного района по месту жительства или пребывания без разрешения ОВД; запрещение находиться вблизи дошкольных учреждений, школ, учреждений дополнительного образования, за исключением случаев, связанных с воспитанием детей, находящихся на его попечении, а также выполнения трудовых обязанностей.

Начальник ОМВД России по Кичменгско-Городецкому району ФИО3 обратился в суд с административным иском о дополнении ФИО2 административных ограничений при административном надзоре, а именно: являться на регистрацию не два, а три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В обоснование административного иска указано, что с момента установления административного надзора ФИО2 шесть раз привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, то есть за нарушение порядка отбывания административного надзора, учитывая его образ жизни, считает, что поднадзорный нуждается в усилении контроля.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1, заявленные требования поддержал, ссылаясь на неоднократное привлечение поднадзорного к административной ответственности, постановленного в отношении него приговора суда и его образа жизни, так как ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, домашним хозяйством не занимается, его жилье признано притоном. Документов, подтверждающих невозможность явки на регистрацию по причине заболевания ног, он не имеет. Деревня, где проживает поднадзорный, расположена в двух километрах от ОМВД.

Административный ответчик ФИО2 с дополнением административных ограничений не согласен, законность привлечения к административной ответственности не оспаривал. Пояснил, что ходить на регистрацию в ОМВД он не будет, так как болят ноги. В лечебное учреждение не обращается по причине отсутствия нужных специалистов.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения сторон, заключение прокурора Черепанова С.В., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом последнее из перечисленных ограничений является обязательным.

Частью 3 этой же статьи установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из административного дела, ФИО2 осужден 02.03.2011 <данные изъяты> районным судом <данные изъяты> области по п. «б» ч. 4 ст. 132, ст. 64 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год.

ФИО2 освободился из мест лишения свободы по концу срока 21.11.2016. Срок погашения судимости по приговору от 13.04.2010, которым он осужден за совершение особо тяжкого преступления наступает 21.11.2024.

23.09.2016 решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области, с учетом апелляционного определения <данные изъяты> областного суда от 11.11.2016, ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет по приговору от 02.03.2011, исчисляемый со дня отбытия им наказания в виде ограничения свободы, и вменены следующие ограничения: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 23 часов вечера до 06 часов утра ежедневно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей при сменном графике работы; запрещение выезда за пределы административного района по месту жительства или пребывания без разрешения ОВД; запрещение находиться вблизи дошкольных учреждений, школ, учреждений дополнительного образования, за исключением случаев, связанных с воспитанием детей, находящихся на его попечении, а также выполнения трудовых обязанностей.

Материалами дела подтверждается, что ФИО2 привлекался к административной ответственности: трижды ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к штрафу 1000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту сроком на 10 суток, дважды ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту сроком на 10 суток.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколами об административных правонарушениях и постановлениями по делам об административных правонарушениях, которые ФИО2 не обжалованы и вступили в законную силу.

Привлечение ФИО2 связано с несоблюдением им таких ограничений при административном надзоре, как неявка на регистрацию в ОВД, отсутствие по месту жительства или пребывания после 23 часов.

Из справки-характеристики УУП Б.С.Н. следует, что ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения может не контролировать свои действия.

Доводы административного ответчика о принципиальном несогласии являться на регистрацию в ОМВД судом не принимаются, поскольку в силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка на регистрацию является обязательным ограничением при административном надзоре.

Ввиду доказанности факта несоблюдения ФИО2 административных ограничений, установленных ему судом, с учетом его поведения в период административного надзора, ему следует дополнить ранее установленные ограничения дополнительной (третьей) обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку при проведении дополнительной регистрации будет усилен контроль и возможно проведение профилактической работы, направленной на предупреждение совершения им административных правонарушений и преступлений.

На основании изложенного, ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст. ст. 1, 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

заявление начальника ОМВД России по Кичменгско-Городецкому району ФИО3 удовлетворить.

Дополнить ФИО2 ранее установленные ему решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 23 сентября 2016 года, административные ограничения, обязав его являться на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кичменгско-Городецкий районный суд в течение десяти дней.

Судья - Р.В. Шемякина.