Решение № 2-2337/2017 2-2337/2017~М-2238/2017 М-2238/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2-2337/2017

Дело № 2-2337/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2017 года г.Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Венедиктовой Е.Н.,

при секретаре Ульевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Суравского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, МТУ Росимущество в Тамбовской и Липецкой областях о признании права собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Суравского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области о признании за ней права собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га, земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> указав, что вышеуказанная земельная доля была предоставлена её отцу ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ На момент его смерти она была зарегистрирована вместе с ним по месту жительства по адресу: <адрес>. Являясь дочерью умершего она обратилась к нотариусу, однако ей разъяснили, что выдать свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю невозможно из-за отсутствия регистрации прав на неё ФИО2

Определением Тамбовского районного суда Тамбовской области к участию в деле в качестве соответчика было привлечено МТУ Росимущество в Тамбовской и Липецкой областях.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Ответчик администрация Суравского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представив заявление об отсутствии возражений против исковых требований и рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик МТУ Росимущество в Тамбовской и Липецкой областях в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования необходимо удовлетворить по следующим основаниям.

В силу ч.ч.1 и 2 ст.15 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (ч.1).

Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным (ч.2).

В соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению аграрной политики в России» и принятых Правительством РФ в его развитие постановлений № 86 от 29 декабря 1991 г. «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и № 708 от 04 сентября 1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса» земли бывших сельхозпредприятий по решению органов местного самоуправления передавались работникам этих хозяйств и пенсионерам в общую долевую собственность.

В силу п.9 ст.3 ФЗ от 25 октября 2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно архивной справке, подготовленной отделом культуры и архивного дела администрации Тамбовского района Тамбовской области, на территории Суравского сельсовета Тамбовского района в результате объединения колхозов им.Сталина, «Искра», «Общий труд» на основании приказа Тамбовского областного управления сельского хозяйства от ДД.ММ.ГГГГг. № был создан совхоз «Селезневский». Приказом областного управления сельского хозяйства № от ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Селезневский» был реорганизован и преобразован в совхоз «Тамбовский». В соответствии с решением колхозников (протокол общего собрания не сохранился) и решением малого Совета Тамбовского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Тамбовский» был перерегистрирован, но уже с коллективно-совместной собственностью на землю. Определением Тамбовского областного арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ дело № А64-2360/02-2 совхоз «Тамбовский» был признан несостоятельным (банкротом), конкурсное производство завершено и совхоз исключен из реестра юридических лиц Инспекцией МНС по Тамбовскому району (л.д.43).

Совхоз «Тамбовский» прекратил свою деятельность. ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮ внесена запись о ликвидации юрлица по определению суда о завершении конкурсного производства, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении данного совхоза.

Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены:

проекты перераспределения земель в сельскохозяйственных предприятиях района с основными показателями согласно приложению;

размеры земельного пая для предоставления бесплатной земельной доли гражданам согласно приложению; а также

закреплены за трудовыми коллективами сельскохозяйственных предприятий в собственность бесплатно земельные угодья согласно приложению.

Данным постановлением был утвержден в том числе и размер земельного пая по совхозу «Тамбовский» - 6,56га, в том числе пашни-и6,23га, пастбищ -0,33га.

Судом установлено, что ФИО2 был включен в списки на получение земельной доли в границах землепользования бывшего совхоза «Тамбовский», что подтверждается:

архивной выпиской, подготовленной отделом культуры и архивного дела администрации Тамбовского района Тамбовской области из приложения к постановлению администрации Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, где в уточненных списках граждан, наделяемых бесплатной земельной долей по совхозу «Тамбовский» Тамбовского района под № значится ФИО2;

копией свидетельства о праве собственности серии РФ-Х ТАО 20 №, выданным Комземресурсах Тамбовского района на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления администрации Тамбовского района № от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, в силу вышеприведенных положений Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев»; а также п.9 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» у ФИО2 возникло право на земельную долю.

Вместе с тем суд учитывает, что спорная земельная доля не относится к невостребованной.

Согласно п.35 Рекомендаций о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 96 от 01 февраля 1995 г., действовавшего до 27 января 2003 г., невостребованными признаются земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельство о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями. В случае если невостребованные земельные доли составляют более 5 процентов всех долей участников объекта права общей собственности, комиссия продлевает указанные сроки.

В соответствии с абз.абз.1-2 п.9 Указа Президента РФ от 07 марта 1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», действовавшего до 24 февраля 2003 г., органам местного самоуправления в течение месяца со дня опубликования настоящего Указа направить всем собственникам земельных долей извещения о порядке получения зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации свидетельств на право собственности на земельные доли (для тех, кто ранее их не получил) (абз.1).

Невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года (абз.2).

В соответствии со ст.284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Согласно п.п.1-8 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п.3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п.4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8).

Из сообщений администрации Суравского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области и Комитета по управлению имуществом Тамбовской области следует, что земельная доля, ранее выделявшаяся ФИО2, не включалась в списки невостребованных и на неё не признавалось право муниципальной и государственной собственности.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, о чем ДД.ММ.ГГГГ администрацией Суравского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области в книге регистрации актов смерти произведена запись № (актовая запись).

В соответствии с ч.ч.1,2,3 ст.527 ГК РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, наследование осуществляется по закону и по завещанию (ч.1).

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием (ч.2).

Если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо ни один из наследников не принял наследства, либо все наследники лишены завещателем наследства, имущество умершего по праву наследования переходит к государству (ч.3).

Согласно ст.528 ГК РСФСР временем открытия наследства признается день смерти наследодателя, а при объявлении его умершим - день, указанный в части третьей ст.21 настоящего кодекса.

В силу ч.1 ст.534 ГК РСФСР каждый гражданин может оставить по завещанию все свое имущество или часть его (не исключая предметов обычной домашней обстановки и обихода) одному или нескольким лицам, как входящим, так и не входящим в круг наследников по закону, а также государству или отдельным государственным, кооперативным и общественным организациям.

В соответствии со ст.535 ГК РФ несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя (в том числе усыновленные), а также нетрудоспособные супруг, родители (усыновители) и иждивенцы умершего наследуют, независимо от содержания завещания, не менее двух третей доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону (обязательная доля). При определении размера обязательной доли учитывается и стоимость наследственного имущества, состоящего из предметов обычной домашней обстановки и обихода.

Согласно ч.ч.1,2,3 ст.546 ГК РСФСР для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками (ч.1).

Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства (ч.2).

Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ч.3).

В силу ст.552 ГК РСФСР наследственное имущество по праву наследования переходит к государству:

1) если имущество завещано государству;

2) если у наследодателя нет наследников ни по закону, ни по завещанию;

3) если все наследники лишены завещателем права наследования;

4) если ни один из наследников не принял наследства (статьи 546,550) (ч.1).

Если кто-нибудь из наследников отказался от наследства в пользу государства, к государству переходит причитавшаяся этому наследнику доля наследственного имущества (ч.2).

Если при отсутствии наследников по закону завещана только часть имущества наследодателя, остальная часть переходит к государству (ч.3).

Согласно абзацу 2 части 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ч.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В абзацах 1,2,4,5 п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснялось, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

При отсутствии у наследника возможности представить документы, содержащие сведения об обстоятельствах, на которые он ссылается как на обоснование своих требований, судом может быть установлен факт принятия наследства, а при наличии спора соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Согласно справке администрации Суравского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области на день смерти ФИО2 с ним вместе по адресу: <адрес>, были зарегистрированы его жена ФИО3 и его дочь ФИО1.

Из сообщения нотариуса Тамбовского района Тамбовской области ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследственное дело после смерти ФИО2 не заводилось.

Вместе с тем судом установлено, что фактически наследство после его смерти приняли его жена ФИО3 и его дочь - истица ФИО1, что подтверждается вышеприведенной справкой администрации Суравского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области о регистрации их с умершим по одному адресу. Данное обстоятельство лицами, участвующими в деле, не оспаривалось.

Следовательно, приняв наследство в части, ФИО3 и ФИО1 приняли его полностью, в том числе и в виде спорной земельной доли в равных долях.

Вместе с тем из материалов дела следует, что ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ

Из сообщения Тамбовской областной нотариальной палаты № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследственное дело после смерти ФИО3 не заводилось.

Согласно справке администрации Суравского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области на день смерти ФИО3 с ней вместе по адресу: <адрес>, была зарегистрирована её дочь ФИО1.

Следовательно, приняв наследство в части, ФИО1 приняла его полностью, в том числе и в виде 1/2 спорной земельной доли.

Принятие перечисленными лицами наследства после смерти ФИО2 и ФИО3 исключает по смыслу вышеприведенных требований п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» признание спорной доли невостребованной.

Учитывая вышеизложенные требования ГК РФ, отсутствие возражений против иска со стороны лиц, участвующих в деле, исковые требования подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Суравского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, МТУ Росимущество в Тамбовской и Липецкой областях о признании права собственности на земельную долю удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования на земельную долю площадью <данные изъяты> га, в том числе: пашни - <данные изъяты> га и пастбища - <данные изъяты> га, земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 18 декабря 2017 г.

Председательствующий - Венедиктова Е.Н.