Решение № 2А-1112/2024 2А-82/2025 2А-82/2025(2А-1112/2024;)~М-985/2024 М-985/2024 от 8 января 2025 г. по делу № 2А-1112/2024

Дело №2а-1112/2024

61RS0031-01-2024-001377-09


РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации

9 января 2025 года. станица Егорлыкская Ростовской области.

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Попова С.А.,

при секретаре Левченко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании 71 742 рублей 14 копеек недоимки по налоговым платежам и пени,

УСТАНОВИЛ:

В Егорлыкский районный суд Ростовской области обратилась МИФНС №4 (далее по тексту налоговый орган) с административным иском к налогоплательщику ФИО1 о взыскании 71 742 рублей 14 копеек недоимки по налоговым платежам и пени, из которых: 86р. недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2022 год (срок уплаты 01.12.2023), 28р. недоимки по земельному налогу с физических лиц за 2022 год (срок уплаты 01.12.2023), 45 842р. страховых взносов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере, за 2023 год (срок уплаты 09.01.2024), 16 018,78р. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2022 год (срок уплаты 09.01.2023),4 045,66р. страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за 2022 год (срок уплаты 09.01.2023), а также 5721,7р. пени за период с 10.01.2023 по 10.04.2024, ссылаясь на то, что административный ответчик не уплатил указанные налоговые платежи в установленный законом срок, а в выдаче судебного приказа о взыскании данной задолженности отказано, в связи с чем 6 месячный срок для обращения в суд пропущен.

Налоговый орган в заседание суда не прибыл, хотя о слушании дела извещен. В заявлении просил рассмотреть дело без его участия, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие по правилам ст. 289 КАС РФ (л.д. 3, 46).

ФИО1 в заседание суда повторно не прибыла. Судебные извещения, в том числе о дате и времени судебных заседаний, были направлены данному лицу по имеющемуся в материалах дела адресу его регистрации, однако не вручены адресату в связи с его не явкой за их получением (л.д. 40, 42, 44, 45). Фактически ФИО1 от получения судебных повесток и явки в суд уклонилась, злоупотребив своими процессуальными правами, что в силу ч. 4 ст. 2 КАС РФ, ст. 10 ГК РФ недопустимо. Указанные действия свидетельствуют, что судом исполнена обязанность по извещению данного заинтересованного лица о времени и месте судебного разбирательства, а также о злоупотреблении процессуальными правами данным лицом, обязанным в силу ст. 45 КАС РФ, ст. 165.1 ГК РФ добросовестно пользоваться ими, в том числе получать почтовую и иную корреспонденцию из суда и проявлять интерес к рассмотрению дела, а также в отношении даты проведения судебного заседания по рассмотрению дела. При таких обстоятельствах обязанность суда по извещению ФИО1 о времени и месте судебного заседания считается исполненной, в связи с чем дело рассмотрено в ее отсутствие

Исследовав материалы дела, обсудив все доводы, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3 п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в установленный законном срок.

В п. 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1-4 ст. 49 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика (далее ЕНС), является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности (извещение о наличии отрицательного сальдо ЕНС). Данное требование передается налогоплательщику лично под расписку, направляется по почте заказным письмом, передается в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. Требование должно содержать срок исполнения обязанности по уплате задолженности и должно быть исполнено налогоплательщиком в течение 8 дней с даты получения.

Требование считается исполненным, если сальдо ЕНС (задолженность по налоговым платежам и пеням) стало положительными или нулевым.

Требование об уплате задолженности формируется единожды и сумма задолженности по нему увеличивается или уменьшается, а в реестре решений налогового органа размещается информация об изменении суммы задолженности (п. 3 ст. 46 НК РФ).

Порядок взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке ст. 48 НК РФ.

В силу ч. 1-3 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 ст. 48 НК РФ. Решение о взыскании задолженности направляется налогоплательщику - физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть направлено через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг.

В случае невозможности направления указанного решения такими способами оно направляется по почте заказным письмом.

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;2) не позднее 1 июля года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (ч. 4-5 ст. 48 НК РФ в редакции на момент подачи иска в суд).

Как следует из представленных документов: сведений об имуществе, уведомлений, требования, расчетов, выписок, решения, определения, заявления (л.д. 6-22) ФИО1 являлась в период с 14.07.2022 по 01.04.2024 индивидуальным предпринимателем и плательщиком страховых взносов:

- до 01.01.2023 на обязательное пенсионное страхование, а также на обязательное медицинское страхование работающего населения,

- а с 01.01.2023 страховых взносов в совокупном фиксированном размере.

В нарушение требований ч. 1; п. 1 ч. 1.2 ст. 430 НК РФ она не уплатила:

- 16 018,78р. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2022 год (срок уплаты 09.01.2023),

- 4 045,66р. страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за 2022 год (срок уплаты 09.01.2023),

- 45 842р. страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 год (срок уплаты 09.01.2024),

в связи с чем образовалась недоимка, а сальдо ЕНС стало отрицательным.

Поэтому 13.07.2023 налоговый орган направил ответчику требование об уплате задолженности в срок до 01.09.2023, которое вручено ответчику через личный кабинет 13.08.2023 (л.д. 15).

Более того, ФИО1 являясь в 2022 сособственником жилого дома <адрес> и земельного участка при нем, в нарушение ч. 1 ст. 388, ст. 397, ст. 400, 409 НК РФ в срок до 01.12.2023 не уплатила налог на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 86р. (срок уплаты 01.12.2023), а также земельный налог с физических лиц за 2022 год в сумме 28р. (срок уплаты 01.12.2023).

Решением налогового органа от 21.10.2023 взыскана образовавшаяся недоимка по налогам, а затем за период с 10.01.2023 по 10.04.2024 начислена пеня на отрицательное сальдо ЕНС в сумме 5721,7р. Впоследствии 10.04.2024 налоговый орган направил мировому судье судебного участка №1 Егорлыкского судебного района заявление о выдаче судебного приказа о взыскании образовавшейся недоимки и пени.

Определением указанного мирового судьи от 19.06.2024 в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано со ссылкой на отсутствие доказательств бесспорности взыскания (л.д. 6).

Поскольку в требовании налогоплательщику установлен срок для уплаты недоимки 01.09.2023, то в суд за взысканием недоимки в приказном порядке налоговый орган мог обратиться не позднее 01.03.2024.

Вместе с тем, к мировому судье налоговый орган обратился 10.04.2024, заявив ко взысканию дополнительно начисленные суммы пени и страховых взносов за 2023г.

Учитывая изложенное, а также незначительность допущенной просрочки обращения за взысканием задолженности в приказном порядке (который является обязательным в процедуре взыскания налоговой задолженности), суд считает, что срок обращения в суд (в приказном порядке) пропущен налоговым органом по уважительной причине, в связи с чем он подлежит восстановлению.

Учитывая то, что в установленные в требовании срок административный ответчик требование налогового органа не исполнил, а сальдо ЕНС является отрицательным, то заявленные налоговым органом ко взысканию суммы задолженности (которые не превышают размер отрицательного сальдо) подлежат взысканию с административного ответчика в полном объеме по изложенным выше правовым основаниям.

Совокупностью вышеизложенных доказательств подтверждается, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налоговых платежей, а у налогоплательщика возникла обязанность по уплате налоговых платежей и пени.

В данном случае в суд обратилась МИФНС России №4 по Ростовской области, которая в силу п. 3 ст. 9 НК РФ является органом контроля и надзора за уплатой налогов и сборов.

Поскольку исковые требования удовлетворены, то с административного ответчика в силу ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию 4000р. государственной пошлины в доход бюджета МО «Егорлыкский район».

Руководствуясь ст.ст. 14, 62, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области удовлетворить.

Восстановить межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области срок для обращения в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании 71 742 рублей 14 копеек недоимки по налоговым платежам и пени.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), зарегистрированной <адрес>, в пользу МИФНС России № 4 по Ростовской области 71 742 (семьдесят одну тысячу семьсот сорок два) рубля 14 (четырнадцать) копеек недоимки по налоговым платежам и пени, из которых:

86 (восемьдесят шесть) рублей недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2022 год (срок уплаты 01.12.2023),

28 (двадцать восемь) рублей недоимки по земельному налогу с физических лиц за 2022 год (срок уплаты 01.12.2023),

45 842 (сорок пять тысяч восемьсот сорок два) рубля страховых взносов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере, за 2023 год (срок уплаты 09.01.2024),

16 018 (шестнадцать тысяч восемнадцать) рублей 78 (семьдесят восемь) копеек страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2022 год (срок уплаты 09.01.2023),

4 045 (четыре тысячи сорок пять) рублей 66 (шестьдесят шесть) копеек страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за 2022 год (срок уплаты 09.01.2023),

а также 5721 (пять тысяч семьсот двадцать один) рубль 70 (семьдесят) копеек пени за период с 10.01.2023 по 10.04.2024.

Взыскать с ФИО1 4 000 (четыре тысячи) рублей государственной пошлины в доход бюджета муниципального образования «Егорлыкский район».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение принято в окончательной форме 14.01.2025