Решение № 2А-827/2017 2А-827/2017~М-500/2017 М-500/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 2А-827/2017

КОПИЯ

Дело № 2а-827/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Белово Кемеровской области 06 апреля 2017 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Гуляева Т.С.

при секретаре Титаренко И.З.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело поадминистративномуисковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области к Благотворительному фонду поддержки и развития культурных и научных связей, народного творчества, физической культуры и спорта «<данные изъяты>» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке п.10 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях»,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области обратилось в суд с иском к Благотворительному фонду поддержки и развития культурных и научных связей, народного творчества, физической культуры и спорта «<данные изъяты>» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке п.10 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

В обоснование требований указало, что Благотворительный фонд зарегистрирован Управлением Федеральной налоговой службы по Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Управления Министерства юстиции РФ по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №, №, учетный номер №.

В нарушение закона, ФИО3, которая согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, является исполнительным директором фонда от ДД.ММ.ГГГГ вх.№, согласно которому руководитель фонда (исполнительный директор) сложил с себя полномочия, нового исполнительного директора избрать невозможно ввиду фактического прекращения деятельности фонда.

В нарушение п.7 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и подп. «в» п.1 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения об адресе Фонда в пределах места нахождения Фонда и документы, необходимые для внесения изменений в устав и в ЕГРЮЛ в связи с изменением сведений об адресе.

Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов подтверждается заявлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ вх.№, согласно которому связь по официальному адресу (месту нахождения) постоянно действующего руководящего органа Фонда: <адрес><адрес>137 (указанному в ЕГРЮЛ и в 1.4 устава), не осуществляется, собственник запретил использовать помещение для связи с Фондом.

Таким образом, Фондом неоднократно нарушены требования статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Факт неоднократности нарушений статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» выражается в следующем:

1.В непредставлении обновленных сведений об Исполнительном директоре Фонда и документов для внесения сведений в ЕГРЮЛ;

2.В непредставлении обновленных сведений об адресе фонда и документов для внесения изменений в устав и в ЕГРЮЛ.

Непредставление документов для внесения изменений в ЕГРЮЛ в связи с изменением сведений о действительном адресе (месте нахождения) Фонда и о новом Исполнительном директоре свидетельствует о фактическом прекращении деятельности Фонда.

Кроме того, о фактическом прекращении деятельности Фонда свидетельствует заявление ФИО3 (от ДД.ММ.ГГГГ вх.№), согласно которому Фонд фактически прекратил свою деятельность, Исполнительный директор Фонда сложил с себя полномочия, избрать нового исполнительного директора не представляется возможным ввиду фактического прекращения деятельности организации, связь по юридическому адресу с Фондом не осуществляется, в связи с чем, ФИО3 просит рассмотреть вопрос о ликвидации Фонда в судебном порядке.

Просит ликвидировать Благотворительный фонд поддержки и развития культурных и научных связей, народного творчества, физической культуры и спорта «Культура без границ» с исключением его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца в суд не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом. В административном исковом заявлении имеется ходатайство административного истца о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, в отсутствие истца.

Представитель административного ответчика в суд не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, с исковыми требованиями в отношении него согласен, просит рассмотреть иск в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица УФНС по Кемеровской области в суд не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть иск в его отсутствие, полагается на усмотрение суда.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Устава Благотворительного фонда поддержки и развития культурных и научных связей, народного творчества, физической культуры и спорта «<данные изъяты>», утвержденного решением Учредительного собрания по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, за подписью исполнительного директора ФИО3 (л.д.6-18) Фонд является не имеющей членства некоммерческой организацией, учрежденной гражданами РФ, место нахождение фонда: <адрес>, <адрес>. Согласно п.11.9 Устава, ликвидация Фонда считается завершенной, а Фонд прекратившим существование после внесения об этом соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Благотворительный фонд зарегистрирован Управлением Федеральной налоговой службы по Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Управления Министерства юстиции РФ по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ОГРН №, учетный номер № (л.д.19,20). Данное подтверждается представленной выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-24), где, в том числе, указано, что исполнительным директором фонда значится ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в Управление Минюста РФ по Кемеровской области подано письменное заявление (л.д.25), зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ за вх.№, в котором просит рассмотреть возможность о ликвидации фонда в связи с фактическим прекращением деятельности. Она, как исполнительный директор, сложила полномочия, связь по адресу фонда не осуществляется, собственник запретил использовать помещение для связи с организацией.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе о ликвидации иной некоммерческой организации, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области является тем государственным органом, которому право на предъявление требования о ликвидации некоммерческой организации предоставлено законом.

Согласно ч.1 статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В нарушение требований, предусмотренных пунктом 7 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", ФИО3, которая согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, является исполнительным директором фонда, согласно которому руководитель фонда (исполнительный директор) сложил с себя полномочия, нового исполнительного директора избрать невозможно ввиду фактического прекращения деятельности фонда.

Согласно п.7 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

В нарушение п.7 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и подп. «в» п.1 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения об адресе Фонда в пределах места нахождения Фонда и документы, необходимые для внесения изменений в устав и в ЕГРЮЛ в связи с изменением сведений об адресе.

Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов подтверждается заявлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ вх.№, согласно которому связь по официальному адресу (месту нахождения) постоянно действующего руководящего органа Фонда<адрес>, <адрес>137 (указанному в ЕГРЮЛ и в 1.4 устава), не осуществляется, собственник запретил использовать помещение для связи с Фондом.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно части 1 статьи 65 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Судом установлено, что Благотворительным фондом поддержки и развития культурных и научных связей, народного творчества, физической культуры и спорта «<данные изъяты>» не оспариваются установленные судом и указанные административным истцом в иске обстоятельства, связанные с нарушением административным ответчиком ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях". Данные обстоятельства подтверждены документально.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Ликвидировать Благотворительный фонд поддержки и развития культурных и научных связей, народного творчества, физической культуры и спорта «<данные изъяты>», зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, за основным государственным регистрационным номером №.

Исключить Благотворительный фонд поддержки и развития культурных и научных связей, народного творчества, физической культуры и спорта «<данные изъяты>» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Т.С. Гуляева