Решение № 5-765/2025 7-102/2025 от 25 августа 2025 г. по делу № 5-765/2025

Судья Черкасова Е.Н. Дело №7-102/2025

(№5-765/2025)


Р Е Ш Е Н И Е

г. Киров 26 августа 2025 года

Судья Кировского областного суда Мазюта Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу с ходатайством о восстановлении срока обжалования ФИО1 на постановление судьи Ленинского районного суда г.Кирова от 03 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Ленинского районного суда г.Кирова от 03 июля 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе, поданной в Кировский областной суд, ФИО1 считает постановление судьи незаконным и необоснованным, просит его отменить. В обоснование приводит доводы о существенных нарушениях норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившихся в его неизвещении о времени и месте судебного заседания, что лишило его права на защиту и возможности донести свою позицию по делу; невручении ему копии административного протокола, который был рассмотрен в суде без его участия; невозможностью воспользоваться помощью защитника, поскольку отбывает наказание в исправительном центре. Он не имел умысла на публичную демонстрацию нацисткой символики, страницей на сайте не пользовался значительный период времени, так как она была зарегистрирована на номер телефона, к которому у него не было доступа. Считает, что при рассмотрении дела не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, в связи с чем право на судебную защиту было нарушено. Просил восстановить срок обжалования постановления.

Рассмотрев ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления судьи от 03 июля 2025 года, заслушав ФИО1, его защитника Мельникова А.Ю., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, заместителя начальника ОИАЗ УМВД России по <адрес> ФИО4, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предоставлено лицу, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшему, законному представителю этого физического лица, законному представителю юридического лица, в отношении которого вынесено постановление или которое является потерпевшим, а также защитникам и представителям этих лиц.

Частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Таким образом, закон связывает начало течения срока на обжалование постановления с моментом получения его копии.

Из материалов дела следует, что копия постановления судьи Ленинского районного суда г.Кирова от 03 июля 2025 года получена ФИО1 03 июля 2025 года. (л.д.53)

Следовательно, последним днем подачи жалобы на данное постановление является 14 июля 2025 года.

Первоначально жалоба ФИО1 на постановление судьи районного суда от 03 июля 2025 года направлена 11 июля 2025 года. (л.д.57-60)

Определением судьи Кировского областного суда от 21 июля 2025 года жалоба возвращена без рассмотрения в связи с тем, что в ней отсутствует подпись лица, ее подавшего. (л.д.64-66)

Настоящая жалоба на постановление судьи районного суда направлена ФИО1 заказным почтовым отправлением 26 июля 2025 года. (л.д.70-73)

Считаю возможным восстановить ФИО1 срок для подачи жалобы на решение судьи районного суда, поскольку первоначально жалоба подана в срок, установленный законом, обстоятельств, свидетельствующих о злоупотреблении ФИО1 правом обжалования, не усматривается.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав ФИО1, его защитника Мельникова А.Ю., поддержавших доводы жалобы, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО4 об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы, прихожу к следующему.

Административная ответственность по части 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, наступает за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно примечанию к указанной статье ее положения не распространяются на случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Запрет использования в Российской Федерации, в том числе публичного демонстрирования нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, установлен частью 2 статьи 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» (далее – Федеральный закон от 19.05.1995 № 80-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ) к экстремистской деятельности (экстремизму) относится, в числе прочего, использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Как следует из материалов дела, ФИО1, зарегистрированный по адресу: <адрес>, содержащийся в <адрес> России по <адрес>, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно за то, что на интернет ресурсе «ВКонтакте» по адресу <данные изъяты> разместил 25 октября 2014 года и 07 ноября 2014 года в открытом доступе; по адресу <данные изъяты> разместил 25 мая 2020 года в открытом доступе и до 21 апреля 2025 года публично демонстрировал нацистскую символику и нацистскую символику до степени смешения, а <данные изъяты> в нарушение требований статьи 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года №80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», а также согласно заключению специалиста от 04 июня 2025 №. В действиях ФИО1 не содержится признаков уголовно-наказуемого деяния.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 02 июля 2025 года (л.д.2); рапортом об обнаружении признаков правонарушения от 16 июня 2025 года (л.д.10), актами осмотра сайта сети «Интернет» от 21 апреля 2025 года (л.д.15-16, 17-19), рапортом от 10 июня 2025 года (л.д.22), заключением специалиста от 04 июня 2025 года №230 (л.д.23-31), письменным объяснением ФИО1 от 02 июля 2025 года (л.д.7), иными материалами.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришел к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В то же время имеются основания для отмены постановления судьи.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в числе прочих, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 этого Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу приведенных норм лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 от 02 июля 2025 года с материалами, в том числе с распиской о согласии СМС-информирования с указанием номера мобильного телефона, распиской о разъяснении прав, заявлением ФИО1 от 02 июля 2025 года о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором он также указал, что вину признает, раскаивается, поступили в Ленинский районный суд г.Кирова для рассмотрения 03 июля 2025 года. (л.д.1-48)

Определением судьи Ленинского районного суда г.Кирова от 03 июля 2025 года дело назначено к рассмотрению с участием ФИО1 посредством видеоконференц-связи на 03 июля 2025 года в 14 часов, с извещением лица, привлекаемого к административной ответственности. (л.д.50)

Принимая решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие ФИО1, судья районного суда в оспариваемом постановлении указал, что ФИО1 в судебное заседание не явился, поскольку отбывает наказание по приговору Ленинского районного суда г.Кирова от 02 декабря 2024 года, ходатайствовал о рассмотрении материалов в его отсутствие.

В то же время, сведений о том, что ФИО1 был извещен о дате, времени и месте рассмотрении дела об административном правонарушении, в том числе с использованием видеоконференц-связи, материалы дела не содержат.

Позиция ФИО1 относительно своего участия и участия защитника при рассмотрении дела была отражена по состоянию на 02 июля 2025 года, когда ФИО1 не было известно о дате, времени, месте рассмотрения дела.

Неуведомление ФИО1 о времени и месте его рассмотрения судьей районного суда лишило его (ФИО1) возможности довести свою позицию до суда, воспользоваться помощью защитника, что повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела и на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием к отмене постановления судьи и направлению дела на новое рассмотрение.

Однако, по делу имеется обстоятельство, исключающее дальнейшее производство по делу.

В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 названного Кодекса, составляет 90 календарных дней.

Датой совершения административного правонарушения, с которой подлежит исчислению срок давности привлечения к административной ответственности, является 21 апреля 2025 года.

На момент вынесения настоящего решения срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при обстоятельствах, указанных в оспариваемом постановлении, истек.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р ЕШ И Л:

постановление судьи Ленинского районного суда г.Кирова от 03 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья

Кировского областного суда Т.Н. Мазюта