Постановление № 5-1/2019 от 20 января 2019 г. по делу № 5-1/2019

Дело № 5-1/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Рубцовск

пер. Бульварный, 13 21 января 2019 года

Рубцовский районный суд Алтайского края в составе: судьи Шишкиной Е.А, при секретаре Сусловой Г.В, с участием: переводчика ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, место регистрации на территории Российской Федерации отсутствует, не работающего, привлекавшегося 3 января 2019 года к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 20 января 2019 года № 11, составленному специалистом-экспертом МП ОП по Рубцовскому району МО МВД России «Рубцовский» ФИО3, 20 января 2019 года на автомобильном пункте пропуска <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который пребывает на территории Российской Федерации незаконно, так как по истечению срока пребывания 22 июня 2018 года не покинул территорию Российской Федерации.

Действия ФИО4 квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО4, в судебном заседании вину свою вину признал и пояснил, что его супруга вместе с тремя несовершеннолетними детьми проживает на территории Республики Узбекистан. Патента на работу в Российской Федерации и временной регистрации не имеет. Желает выехать к своей семье. После освобождения из СИЗО в июне 2018 года не покинут территорию Российской Федерации, так как не имел денежных средств.

Заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 5 названного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 20 января 2019 года на автомобильном пункте пропуска <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который пребывает на территории Российской Федерации незаконно, так как по истечению срока пребывания 22 июня 2018 года не покинул территорию Российской Федерации.

Указанными действиями ФИО4 допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: рапортом и справкой специалиста-эксперта МП ОП по Рубцовскому району МО МВД России «Рубцовский» ФИО3; протоколом об административном правонарушении от 20 января 2019 года; сведениями учёта иностранного гражданина; миграционной картой ФИО4; копией паспорта; постановлением об освобождении из-под стражи; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России на ФИО4, а также объяснением данным ФИО4 данными в ходе судебного разбирательства.

Судья, с учётом требований статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценив представленные доказательства, на основании всестороннего, полного и объективного исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, находит правомерным привлечение ФИО4 к административной ответственности. Каких-либо неустранимых сомнений, которые в соответствии со статьёй 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следовало бы истолковать в пользу ФИО4, судьёй не усматривается.

Действия ФИО4 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельством отягчающим административную ответственность в силу статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признаёт и учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признаёт и учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (статья 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учётом положений указанной статьи, при назначении наказания, судья учитывает наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств, характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи, в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда.

Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО4, в соответствии со статьёй 27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю (<...>).

Исполнение в части административного выдворения поручить судебным приставам Специализированного отдела по Организации обеспечения установленного порядка деятельности судов города Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов.

Постановление в части выдворения за пределы Российской Федерации подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить лицу, привлечённому к административной ответственности, что в соответствии со статьёй 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам для оплаты: получатель УФК РФ по <адрес> (МВД России), счёт получателя: 40№, ИНН <***>, КПП 222401001, наименование банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 040173001, ОКТМО 01716000, КБК 188 116 400 000 160 20 140, УИН 188 912 299 900 759 24 578, наименование платежа - административный штраф.

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть направлена судье, вынесшему решение. При отсутствии указанного документа, по истечении следующего дня, со дня вступления постановления в законную силу судья направляет материалы судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснить лицу, привлечённому к административной ответственности, что согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, иностранному гражданину или лицу без гражданства в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, не разрешается въезд в Российскую Федерацию.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Рубцовский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Е.А. Шишкина