Решение № 2А-1862/2017 2А-1862/2017 ~ М-1748/2017 М-1748/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2А-1862/2017

К Делу № 2а-1862/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская 04 октября 2017 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи: Безугловой Н.А.

с участием

представителя административных истцов ФИО2 ФИО19. и Говоруха ФИО20. – ФИО21

при секретаре Остапенко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление представителя ФИО2 ФИО15 и Говоруха ФИО16 к отделу ЗАГС Северского района о признании незаконным решения об отказе внести изменения в свидетельство о рождении,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ФИО2 ФИО22. и Говоруха ФИО23 обратился в суд с административным исковым заявлением к отделу ЗАГС Северского района о признании незаконным решения об отказе внести изменения в свидетельство о рождении. В обоснование заявленных требований сослался на то, что 19 мая 2017 года и 30 июня 2017 года административные истцы обращались в отдел ЗАГС Северского района с заявлениями о внесении изменений в запись акта гражданского состояния № от ДД.ММ.ГГГГ и в свидетельство о рождении ФИО2 ФИО17, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес>, в графе национальность матери, вместо «<данные изъяты>», указать национальность «<данные изъяты>». К своим заявлениям административные истцы прилагали документы, обосновывающие их требования. Однако ответами административного ответчика от 10 июня 2017 года и от 22 июля 2017 года заявителям отказано в удовлетворении их требований со ссылкой на необходимость обращения в суд. Административные истцы считают отказ отдела ЗАГС <данные изъяты> внести изменения в запись акта гражданского состояния № от ДД.ММ.ГГГГ и в свидетельство о рождении ФИО2 ФИО24. незаконным по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес> в книгу актов гражданского состояния внесена запись под № и выдано свидетельство о рождении ФИО2 ФИО25. В свидетельстве о рождении административной истицы ФИО2 ФИО26 неправильно указана национальность матери ФИО2 ФИО27 «<данные изъяты>», потому что в действительности она была <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в семье ФИО6 и ФИО7 родилась административный истец ФИО2 (ФИО29) ФИО4 - мать административного истца ФИО14 (ФИО2) ФИО30. ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 зарегистрировала брак с ФИО2 ФИО31 ДД.ММ.ГГГГ в семье ФИО2 ФИО32. и ФИО2 ФИО33 родилась дочь - административный истец ФИО2 ФИО34. Опасаясь репрессий, и оберегая дочь от повторения судьбы члена семьи врага народа, в заявлении в <данные изъяты> ЗАГС о регистрации рождения дочери, ФИО2 ФИО35 вынужденно указала одинаковую с супругом национальность - украинка. Соответственно, в выданном ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес> свидетельстве о рождении ФИО2 ФИО36. национальность матери указана украинка. 07 июня 2014 года ФИО2 ФИО37 зарегистрировала брак с ФИО45 ФИО44. Текущая запись в акте гражданского состояния № от ДД.ММ.ГГГГ и запись в свидетельстве о рождении ФИО2 ФИО43 от ДД.ММ.ГГГГ о национальности ее матери ФИО2 ФИО38 - «<данные изъяты>» не соответствует действительности, поскольку, как ФИО2 (Говоруха) ФИО39 так и ее мать, по национальности считают себя немками, сохраняют традиции и обычаи немецкой семьи. Согласно записей в свидетельствах о регистрации актов гражданского состояния дед и отец матери ФИО2 ФИО40 являлись немцами, поэтому административных истцов считают обоснованными требования о внесении изменений в свидетельстве о рождении о национальности матери в ее свидетельство о рождении. Внесение изменений в вышеуказанную запись акта гражданского состояния необходимо для сохранения и документального подтверждения принадлежности административного истца Говоруха ФИО46 к немецкой нации. На основании изложенного представитель ФИО2 ФИО41 и Говоруха ФИО42. просил суд признать незаконным решение отдела ЗАГС <адрес> об отказе в удовлетворении требований административных истцов о внесении изменения в запись акта гражданского состояния № от ДД.ММ.ГГГГ и в свидетельство о рождении ФИО2 ФИО47, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес>, в графе национальность матери, вместо «<данные изъяты>», указать национальность «<данные изъяты>». Обязать административного ответчика - отдел ЗАГС <адрес> внести изменения в запись акта гражданского состояния № от ДД.ММ.ГГГГ и в свидетельство о рождении ФИО2 ФИО48, выданного ДД.ММ.ГГГГ выданное отделом ЗАГС <адрес>, в графе национальность матери, вместо «<данные изъяты>», указать национальность «<данные изъяты>».

В судебном заседании представитель административных истцов поддержал заявленные исковые требования, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства.

Представитель административного ответчика отдела ЗАГС <адрес> в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 ФИО49 родилась дочь - ФИО2 ФИО50., что подтверждается копией свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 17/.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО51. зарегистрировала брак с ФИО10, после заключения брака фамилия истца ФИО2 ФИО52 изменилась на – Говоруха. Указанное обстоятельство подтверждается копией свидетельства о браке /л.д. 18/ с приложенным нотариальным переводом с украинского языка.

В свидетельстве о рождении ФИО2 ФИО53 имевшей девичью фамилию – ФИО54, в записи о родителях, в графе национальность отца указано «<данные изъяты>», в графе национальность матери указано «<данные изъяты>» /л.д. 15/.

В свидетельстве о рождении Говоруха (ФИО2) ФИО55. в записи о родителях, в графе национальность отца указано «<данные изъяты>», в графе национальность матери указано «<данные изъяты>».

В настоящее время, проживая на территории Украины, административные истцы изъявили желание вернуться на историческую родину, переехав на территорию Германии, для чего им необходимо подтвердить наличие у себя немецкого происхождения, указанные обстоятельства подтверждаются заявлениями от 19 мая 2017 год а и от 30 июня 2017 года о внесении изменений в запись акта и свидетельство о рождении Говоруха (ФИО2) ФИО56 поданныма их представителем административному ответчику /л.д. 9, 10/.

Согласно ст. 49 Кодекса о браке и семье РСФСР от 30 июля 1969 года, действовавшему в 1987 году, отец и мать, состоящие в браке между собой, записываются родителями ребенка в книге записей рождений по заявлению любого из них.

Нормативно-правовым актом, в настоящее время регламентирующим порядок государственной регистрации актов гражданского состояния; порядок исправления, изменения, восстановления и аннулирования записей актов гражданского состояния является Федеральный закон от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (ст. 1 указанного Федерального закона).

В силу п. 1 ст. 22 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», в запись акта о рождении вносятся следующие сведения: фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения ребенка; фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (вносится по желанию заявителя), место жительства родителей (одного из родителей).

Согласно ст. 69 указанного федерального закона, внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния при наличии оснований, предусмотренных п. 2 настоящей статьи, и при отсутствии спора между заинтересованными лицами.

При наличии спора между заинтересованными лицами внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится на основании решения суда.

Основанием для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния является: запись акта об усыновлении; запись акта об установлении отцовства; запись акта о перемене имени; решение суда; решение органа опеки и попечительства об изменении фамилии и (или) собственно имени ребенка; заявление матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, о внесении в запись акта о рождении сведений об отце ребенка либо об их изменении или исключении; заявление лица, достигшего совершеннолетия, об изменении сведений о родителе (родителях) в записи акта о рождении данного лица в случае перемены имени родителем (родителями); документ установленной формы, выданный органом дознания или следствия, об установлении личности умершего, смерть которого зарегистрирована как смерть неизвестного лица; документ установленной формы о факте смерти необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий лица в случае, если смерть зарегистрирована ранее; заключение органа записи актов гражданского состояния о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния в случаях, предусмотренных статьей 70 настоящего Федерального закона.

На основании ст. 70 указанного федерального закона, заключение о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния составляется органом записи актов гражданского состояния в случае, если: в записи акта гражданского состояния указаны неправильные или неполные сведения, а также допущены орфографические ошибки; запись акта гражданского состояния произведена без учета правил, установленных законами субъектов Российской Федерации; представлен документ об изменении пола, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Таким образом, в Федеральном законе от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» определен исчерпывающий перечень оснований для внесения изменений в записи актов гражданского состояния.

Анализируя вышеуказанные положения нормативно-правовых актов, в том числе действовавших в период составления записи акта о рождении административного истца – Говоруха (ФИО2) ФИО57 выслушав мнение представителя административных истцов, исследовав доводы искового заявления и приложенные к иску матераилы, суд приходит к выводу о том, что отметка о национальности административного истца ФИО2 ФИО59. в записи акта о рождении административного истца – Говоруха (ФИО2) ФИО58 была осуществлена отделом ЗАГСа <данные изъяты> на основании собственноручного заявления ФИО2 ФИО60

Представителем административных истцов не представлено суду относимых и допустимых доказательств том, что отделом ЗАГ<адрес>, при регистрации записи о рождении ФИО14 (ФИО13) Д.В. допущены неточности в указании данных о национальности родителей, изложенных в заявлении ФИО1 При этом к заявлениям административных истцов от 19 мая 2017 года и от 30 июня 2017 года, не приложено решения суда, являющегося основанием для внесения изменений в запись акта гражданского состояния.

Из вышеизложенного следует, что у административного ответчика отсутствовали основания для внесения изменений в запись акта о рождении Говоруха (ФИО2) ФИО61. от ДД.ММ.ГГГГ № в части исправления записи в графе национальность матери – ФИО2 ФИО62. с «<данные изъяты>» на «<данные изъяты>».

При таких обстоятельствах, административные исковые требования ФИО2 ФИО63. и Говоруха ФИО64 к отделу ЗАГС <адрес> о признании незаконным решения об отказе внести изменения в свидетельство о рождении, заявлены необоснованно и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 ФИО65 и Говоруха ФИО66 к отделу ЗАГС <адрес> о признании незаконным решения об отказе внести изменения в свидетельство о рождении, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд Краснодарского края в течение месяца.

Судья Н.А. Безуглова