Решение № 2-1141/2018 2-1141/2018~М-1000/2018 М-1000/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2-1141/2018

Гулькевичский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-1141/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 09 июля 2018 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Бочко И.А.,

при секретаре Чеботаревой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, действующей от своего имени и от имени несовершеннолетней ФИО2, к Администрации МО Гулькевичский район о признании прав собственности на реконструированный жилой дом,

установил:


Истцы обратились в суд с иском к ответчику и просят признать право долевой собственности по 1\2 доле каждому на реконструированный одноэтажный, одноквартирный жилой дом литер АА1 общей площадью 47,7 кв.м, жилой площадью 26,2 кв.м, за ФИО1 и ФИО2, расположенный по адресу: <адрес>; Межмуниципальному отделу по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> провести учет изменений объекта капитального строительства с кадастровым номером № после реконструкции с основными характеристиками: одноэтажный, одноквартирный жилой дом литер АА1 общей площадью 47,7 кв.м, жилой площадью 26,2 кв.м, материал стен литер А - саманные (год постройки основного строения лит А-ДД.ММ.ГГГГ), литер А1- материал стен шлакоблоки (год постройки лит А1-ДД.ММ.ГГГГ год), этажность-1 этаж, расположенный по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке.

Свои требования обосновала тем, что истцам на праве долевой собственности на основании договора купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости от 16 января 2012 года принадлежит жилой дом лит Аа, общей площадью (до реконструкции) 35,2 кв.м по адресу: пгт. <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 1140 кв.м, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер №. В 2012 году истцом для более комфортного проживания к дому была достроена жилая пристройка литер А1, состоящая из кухни, площадью 9,9 кв.м, коридора, площадью 6,9 кв.м и ванной комнаты, площадью 4,7 кв.м и произведен демонтаж пристройки литер а. Согласно техническому заключению, в ходе реконструкции жилого дома литер АА1, выполненные строительные работы не затронули несущие конструкции и выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил. Жилой дом с пристройкой (лит. АА1) обеспечит необходимые условия для проживания и эксплуатации и соответствует требованиям глав СП 55.13330.2011 «Жилые одноквартирные дома», предназначен для постоянного нахождения людей, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. На момент осмотра никаких признаков неблагоприятного воздействия на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (трещин, разрушения, деформаций, просадок, отклонения от вертикали, выпучивания и искривления стен, прогиба перекрытий и т.д.) не выявлено. Техническое состояние конструкций и здания находятся в исправном техническом состоянии и не создают угрозы жизни и здоровью граждан. После реконструкции площадь всего жилого дома литер АА1 составила 47,7 кв.м, в том числе жилая 26,2 кв.м. Выполненная реконструкция жилого дома литер АА1 соответствует целевому назначению земельного участка. Жилой дом литер АА1 является объектом капитального строительства, в результате возведения пристройки и реконструкции в жилом доме, образовался новый объект права собственности, а так как строительство и реконструкция были произведены без получения соответствующих разрешений, легализация данного объекта права возможна только в судебном порядке. Жилой дом литер АА1 возможно признать пригодным для проживания в соответствии с нормами действующего законодательства со следующими технико-экономическими показателями Литер А: помещение 1 - жилая комната 14,6 кв.м, помещение 2 - жилая комната 11,6 кв.м; Литер А1: помещение 3- кухня 9,9.кв.м, помещение 4- коридор 6,9 кв.м, помещение 5- ванная 4,7 кв.м, общая площадь литер АА1 - 47,7 кв.м, жилая площадь 26,2 кв.м. Реконструкция жилого дома выполнена в габаритах существующей застройки, соответствует документации по планировке территории, правилами землепользования и застройки (согласно правил ПЗЗ Гирейского городского поселения), выполнена в границах земельного участка и не нарушает интересы третьих лиц. Администрацией Геройского городского поселения Гулькевичского района в выдаче разрешения на реконструкцию со строительством пристройки к жилому дому было отказано, поэтому истцы вынуждены обратиться в суд.

В судебное заседание истец ФИО1, действуя от своего имени и от имени несовершеннолетней ФИО2, надлежаще уведомленная, не явилась, в своем заявлении дело просила рассмотреть в ее отсутствие.

Представители ответчика Администрации МО Гулькевичский район, третьего лица Управления Россреестра по Краснодарскому краю, надлежаще уведомленные о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились, в направленных в суд заявлениях дело просили рассмотреть в их отсутствие.

Суд, выслушав истцов, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО2 на основании договора купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости от 16 января 2012 года на праве общей долевой собственности принадлежат жилой дом Литер Аа общей площадью 35,2 кв.м, кадастровый номер №, и земельный участок площадью 1140 кв.м, кадастровый номер №, категории земель – земли населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается самим договором купли-продажи с отметками о регистрации прав и свидетельствами о государственной регистрации прав.

Указанный жилой дом в 2016 году без получения разрешения в установленном порядке подвергся реконструкции своими силами: возведена отапливаемая пристройка литер А1, демонтирована пристройка литер а, в результате чего образованы помещения кухни, площадью 9,9 кв.м, коридора, площадью 6,9 кв.м, ванной комнаты, площадью 4,7 кв.м, увеличилась общая площадь жилого дома с 35,2 кв.м до 47,7 кв.м, жилая площадь после реконструкции составляет 26,2 кв.м.

ФИО1 обратилась за получением разрешения на строительство в Администрацию МО Гулькевичский район.

Сообщением № от 26 января 2016 года истцу отказано в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома в связи с тем, что право собственности на самовольную постройку может быть признано только судом.

Согласно техническому заключению, выполненному ООО «Стройинвест Девелопмент» (свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства №) основные конструкции самовольно выстроенной пристройки (лит.А1) не нуждаются в укреплении, имеют достаточный запас прочности, находятся в хорошем состоянии, соответствуют требуемым характеристикам надежности и обеспечивают безопасную эксплуатацию здания. Жилой дом с пристройкой (лит. А,А1) обеспечит необходимые условия для проживания и эксплуатации и соответствует требованиям глав СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» (актуализированная редакция СНиП 31-02-2001), предназначен для постоянного нахождения людей, не нарушает права и законные интересы третьих лиц (гл.3, ст.29 п.4 ЖК РФ). На основании вышеизложенного, жилой дом с пристройкой (лит. А,А1) возможно признать пригодным для проживания в соответствии с действующим законодательством на территории РФ и Краснодарского края со следующими технико-экономическими показателями: общая площадь (лит. А,А1) - 47,7 кв.м, в том числе жилая площадь - 26,2 кв.м, подсобная (вспомогательная) площадь - 21,5 кв.м.

Учитывая, что согласно техническому заключению реконструкция жилого дома соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью, пристройка возведена на земельном участке, принадлежащем истцам на праве собственности и имеющем соответствующий разрешенный вид использования, отказ администрации не связан с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, а лишь с отсутствием полномочий на признание права собственности на самовольную постройку, суд считает возможным сохранить реконструированный жилой дом № по улице <адрес>.

Из части 1 статьи 3 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в законную силу с 01.01.2017 года следует, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Во исполнение указанной нормы права, полномочия по государственному кадастровому учету недвижимого имущества с 01 января 2017 года осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:


Иск ФИО1, действующей от своего имени и от имени несовершеннолетней ФИО2 к Администрации МО Гулькевичский район о признании прав собственности на реконструированный жилой дом – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии одноэтажный, одноквартирный жилой дом литер АА1 общей площадью 47,7 кв.м, жилой площадью 26,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>8, признав право общей долевой собственности на него в равных долях по 1\2 доле за каждым за ФИО1 и ФИО2.

Межмуниципальному отделу по Кавказскому и Гулькевичскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю провести учет изменений объекта капитального строительства с кадастровым номером № после реконструкции с основными характеристиками: одноэтажный, одноквартирный жилой дом литер АА1, общей площадью 47,7 кв.м, жилой площадью 26,2 кв.м, материал стен литер А - саманные (год постройки основного строения лит А-ДД.ММ.ГГГГ), литер А1- материал стен шлакоблоки (год постройки лит А1-ДД.ММ.ГГГГ год), этажность-1 этаж, расположенный по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.А.Бочко



Суд:

Гулькевичский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО Гулькевичский район (подробнее)

Судьи дела:

Бочко Ирина Александровна (судья) (подробнее)