Решение № 2А-1059/2021 2А-1059/2021~М-812/2021 М-812/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2А-1059/2021

Дело № 2а-1059/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2021 года г. Моздок РСО-Алания

Моздокский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Бондаренко Е.А., при секретаре Колобековой Л.Л.., с участием старшего помощника прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО1, представителя административного истца - ОМВД России по <адрес> РСО-Алания инспектора Отдела УУП и ПДН ОМВД России по <адрес> РСО-Алания капитана полиции ФИО2, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника ОМВД России по <адрес> РСО-Алания об установлении административного надзора с ограничениями ФИО3,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ОМВД России по <адрес> РСО-Алания обратился в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора с ограничениями. Административный иск мотивирован тем, что совершеннолетний ФИО3, будучи лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В целях постоянного руководящего воздействия и контроля на ФИО3 просит установить в отношении него административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями: запрета на участие и посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, в том числе спортивного, культурного и развлекательного комплекса с массовым пребыванием людей; запрета на пребывание вне постоянного места жительства с 22-00 часов до 06-00 часов; обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД РФ по <адрес> РСО-Алания; запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца - ОМВД России по <адрес> РСО-Алания - ФИО2 в судебном заседании поддержала требования, основываясь на доводах административного иска.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании признал административный иск частично, пояснил, что требования врио начальника ОМВД РФ по <адрес> РСО-Алания об установлении в отношении него административного надзора ему понятны. Он признает, что, будучи совершеннолетним, был осужден за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений к лишению свободы, приговор вступил в законную силу. После освобождения из мест лишения свободы, он дважды привлекался к административной ответственности. Приговор суда, протоколы и постановления об административных правонарушениях им не обжаловались из-за того, что не видел смысла в их обжаловании, вступили в законную силу. Он полагает, что административные правонарушения вменены ему безосновательно, каких-либо бесед с ним никто не проводил.

Старший помощник прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО1 в судебном заседании, с учетом категории преступления, совершенного ФИО3, того, что он в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, данных, характеризующих личность ФИО3, полагал заявление врио начальника ОМВД РФ по <адрес> подлежащим частичному удовлетворению и установлению административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в ОМВД России по <адрес> РСО-Алания; запрета на пребывание вне постоянного места жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Полагал другие ограничения, указанные в иске не подлежащими установлению исходя из категории совершенных ФИО3 преступлений и административных правонарушений, недоказанности факта невозможности участия и посещения ФИО3 мест проведения массовых и иных мероприятий, в том числе спортивного, культурного и развлекательного комплекса с массовым пребыванием людей; пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, с учетом заключения старшего помощника прокурора <адрес> РСО-Алания, исследовав материалы дела в порядке ст.ст. 59, 62 КАС РФ и оценив доказательства в порядке ст. 61 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Дела по заявлениям об установлении административного надзора подлежат рассмотрению и разрешению в соответствии с главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) (ред. от 27.12.2018 г.), Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017 г.) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ «Об административном надзоре»), с учетом положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума ВС РФ № 15 от 16.05.2017 г.).

Согласно ст.6 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом, в том числе на основании заявления органа внутренних дел, по основаниям, предусмотренным ч.1 ст. 9 ФЗ «Об административном надзоре».

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», п. 3 Постановления Пленума ВС РФ № 15 от 16.05.2017 г. административный надзор может быть применен к совершеннолетнему лицу, освобождаемому или освобожденному из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, если по отбытии уголовного наказания в виде лишения свободы он совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления.

Как установлено в судебном заседании ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> РСО-Алания, гражданина РФ, проживающий по адресу: РСО-Алания, <адрес>, согласно данным гражданского паспорта (л.д. 11), характеризующих сведений (л.д. 12), выписки из БД (л.д. 13-14, 29-32), постановления судьи Промышленного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16), приговора Моздокского районного суда РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-22), постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. 23), протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. 24), объяснений ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25), постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (л.д. 26), протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (л.д. 27), объяснений ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28), следует, что ФИО3 при наличии рецидива был осужден ДД.ММ.ГГГГ Моздокским районным судом Республики Северная Осетия-Алания по ч. 1 ст. 222 УК РФ, ч. 1 ст. 222 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ частично присоединена не отбытая часть наказания назначенная по приговору Моздокского районного суда Республики Северная Осетия-Алания от ДД.ММ.ГГГГ в виде 2 месяцев лишения свободы, окончательно к отбытию наказания назначено 2 года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Промышленного районного суда <адрес> Республики Северная Осетия-Алания от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 80 УК РФ заменена не отбытая часть срока на ограничение свободы сроком 08 месяцев 28 дней. Совершенное ФИО3, умышленное преступление отнесено уголовным законодательством к категории средней тяжести преступлений в соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ.

Совершенное ФИО3 умышленное преступление в соответствии с ч.5 ст. 15 УК РФ является преступлением средней тяжести, судимость за которое в соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения ФИО3 в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, за которые был привлечен к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться пять административных ограничений (запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации), из которых установление судом административного ограничения в виде явки в ОВД является обязательным в соответствии с ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре».

Пунктом 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» предусмотрено установление административного надзора в отношении лиц, указанных в п.2 части 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. При этом п.8 ст. 272 КАС РФ суду предоставлено право одновременно установить одно или несколько административных ограничений.

При установлении административных ограничений, суд учитывает характеристику, поведение в быту, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО3 преступления, его отрицательное поведение после освобождения из мест лишения свободы, полагает установить административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в ОМВД России по <адрес> РСО-Алания; запрет на пребывание вне постоянного места жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. В части установления ограничений, в виде участия и посещения ФИО3 мест проведения массовых и иных мероприятий, в том числе спортивного, культурного и развлекательного комплекса с массовым пребыванием людей; пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, суд полагает отказать в связи с недоказанностью оснований для применения в отношении ФИО3 указанных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-182, 227, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск врио начальника ОМВД России по <адрес> РСО-Алания об установлении административного надзора с ограничениями в отношении ФИО3 - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РСО-Алания, гражданина РФ, проживающего по адресу: РСО-Алания, <адрес>, административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями:

- запрет на пребывание вне постоянного места жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в ОМВД России по <адрес> РСО-Алания.

В остальной части исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания через Моздокский районный суд РСО-Алания в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Е.А. Бондаренко