Постановление № 5-251/2024 от 2 октября 2024 г. по делу № 5-251/2024

Дело № 5- 251/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Владикавказ 02 октября 2024 года

Судья Промышленного районного суда г. Владикавказ РСО-Алания Моргоева Ф.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО17,

у с т а н о в и л:

В адрес Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания поступили из Северо-Осетинской таможни материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Из указанного материала следует, <данные изъяты> г. в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни из Республики Южная Осетия (далее - РЮО) на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) прибыло транспортное средство марки «<данные изъяты>», регистрационный знак М <данные изъяты>, VIN: <данные изъяты> года выпуска, под управлением гражданина Республики Южная Осетия ФИО18 <данные изъяты>, паспорт гражданина РЮО серии <данные изъяты>, выдан УВД г. Цхинвал, дата выдачи - <данные изъяты> г., и пассажира гражданки Республики Южная Осетия - ФИО1 <данные изъяты>.

ФИО2 для целей таможенного контроля подал таможенному органу учётную карточку автотранспортного средства для личного пользования <данные изъяты> о ввозе указанного транспортного средства, ввоз каких-либо иных товаров не декларировал, при этом пересёк линию завершения таможенных операций, что является заявлением об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

При прохождении осмотра с использованием стационарного инспекционно - досмотрового комплекса. Так, при анализе рентгеновского изображения у операторов СИДК подозрение вызвали тёмные зоны в салоне транспортного средства. Для осуществления комплекса прямых мер по минимизации рисков и необходимости проведения фактического контроля, с целью недопущения фактов нарушения таможенного законодательства, был проведен таможенный досмотр транспортного средства № <данные изъяты>, по результатам которого, в салоне автомобиля на заднем сиденье в раскладном столе, в чёрной обувной коробке с надписью «<данные изъяты>», в красной обувной коробке, с надписью «<данные изъяты>», в подлокотнике заднего сиденья, под ковриком за передним левым сиденьем, в подлокотнике между передними сиденьями, в белой коробке с надписью «GUCCI», в косметической сумке бежевого окраса, в багажнике в полости заднего правого крыла, в двух коробках кондитерских изделий с надписью «Choco-Pie», в чёрном пакете с надписью «BMW», в картонной коробке коричневого цвета без надписей, в картонной-" коробке с надписью «<данные изъяты>», в желтой косметической сумке, в коричневой косметической сумке, в малой картонной коробке от новогодних подарков, в картонной коробке с надписью «Миксер MI- 750», в большой картонной коробке от новогодних подарков, в цветной коробке, с надписью «BaByliss», в чёрном пакете без надписей обнаружен следующий товар - 38540 сигарет с фильтром марки «<данные изъяты> пачках чёрного цвета, без марок акцизного сбора, общим весом 31,75 кг. Страна происхождения не указана.

Количество и характер обнаруженного у гражданина ФИО2 сокрытого от таможенного контроля товара не позволяет отнести его для личного пользования, в связи с чем, в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, данный товар подлежит таможенному декларированию, а таможенное декларирование производится в письменной форме с использованием декларации на товары.

Транспортное средство марки «<данные изъяты>, 2015 года выпуска, с регистрационными номерными знаками <***>, а также незадекларированные гражданами ФИО2 и ФИО1 табачная продукция - 38540 сигарет с фильтром марки «<данные изъяты> пачках чёрного цвета, без марок акцизного сбора, на основании п. 5 статьи 258 Таможенного кодекса ЕАЭС, в рамках проведённого таможенного контроля были изъяты и размерены в ЗТК таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни (Протокол о задержании товаров и документов на них от <данные изъяты> года № 000001).

В рамках отработки профиля риска № <данные изъяты>(5) назначена таможенная экспертиза, производство которой было поручено ЭИО (г. Владикавказ) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Пятигорск.

Согласно заключению эксперта ЭИО (г. Владикавказ) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Пятигорск № <данные изъяты> г. товар (табачная продукция), изъятый по протоколу о задержании товаров и документов на них от <данные изъяты>, не отвечает требованиям законодательства РФ и не может быть реализован на территории РФ. Рыночная стоимость аналогичной партии табачной продукции - сигарет с фильтром марки «THE KING NANO SERIES BLACK TITAN», в количестве - 1927 пачек, отвечающей требованиям законодательства Российской Федерации, по состоянию на <данные изъяты> г. на внутреннем рынке Российской Федерации, составляет - 325 663,00 (триста двадцать пять тысяч шестьсот шестьдесят три рубля 00 копеек).

При этом, в ходе проведения таможенной экспертизы израсходовано 10 пачек сигарет с фильтром марки «<данные изъяты> г. сотрудниками оперативно-розыскного отдела Северо-Осетинской таможни на основании протокола изъятия документов (предметов, материалов, товаров) изъят товар - 1917 пачек сигарет с фильтром марки «THE KING», чёрного цвета, без марок акцизного сбора.

В объяснениях от <данные изъяты> г. ФИО2 пояснил что занимается частным извозом пассажиров и г. Цхинвал в г. Владикавказ и обратно. <данные изъяты> г. он приобрел у своего знакомого по имени Азамат (контактными данными не обладает), который проживает в г. Цхинвал, безакцизные сигареты марки «KING» в количестве - 2 коробки (1 000 пачек). За 2 коробки сигарет я заплатил ему 40 000 рублей. Сигареты приобрел с целью дальнейшей их перепродажи в г. Владикавказ. Далее, <данные изъяты> г. он сложил приобретенные сигареты в свою машину раскладной стол, большой черный пакет «BMW» и коробку от обуви с надписью «BOSS». Указанные вещи он сложил в багажный отсек своего автомобиля и направился на вокзал, где ожидал пассажиров для перевозки в г. Владикавказ. Примерно в 16:00 в салон моего автомобиля села девушка по имени Алена, которую он ранее не знал. С собой у нее были личные вещи (2-3 сумки с вещами), которые он сложил также в багажный отсек своего автомобиля. После этого они направились в г. Владикавказ через т/п МАПП Нижний Зарамаг. На посту во время прохождения таможенного контроля сотрудник пограничной службы увидел в багажном отсеке раскладной стол и попросил открыть его. При открытии стола в салоне автомобиля и из него посыпались безакцизные сигареты. По данной причине автомобиль был направлен на ИДК. После прохождения ИДК машину направили на таможенный досмотр. При осуществлении досмотра в машине ничего не нашли, сигареты находились в черном пакете, раскладном столе и в коробке. По результатам досмотра машина и безакцизные сигареты в количестве 1927 пачек были изъяты. Об ограничениях связанных с ввозом табачной продукции на территорию ЕАЭС ему было известно, но он умышленно укрыл ввозимый товар в личных вещах.

В объяснениях от <данные изъяты> г. ФИО1 ФИО19 пояснила что <данные изъяты> г. на рынок «ТЭК» в г. Цхинвал, приобрела безакцизные сигареты для последующей перепродажи в г. Владикавказ у неизвестного лица в количестве 927 пачек безакцизных сигарет марки «KING» по 40 рублей за одну пачку сигарет, за общую сумму в размере 37 000 рублей. Вечером она приехала на вокзал в г. Цхинвал и села в такси в автомобиль марки «BMW», где за рулем находился ФИО2, с которым ранее не была знакома. Сигареты она сложила в сумки с личными вещами. Они направились в сторону г. Владикавказ через т/п МАПП Нижний Зарамаг. На посту при осуществлении таможенного контроля в багажнике транспортного средства в ее сумках сотрудником таможни были обнаружены безакцизные сигареты, вследствие чего машина была направлена на СИДК. По итогам прохождения ИДК машина была направлена в таможенный досмотр. В проведении таможенного досмотра она не участвовала и ждала в помещении в зале таможенного оформления. ФИО1 пришла в бокс, где осуществляли досмотр, и сказала, что сигареты принадлежат ей и находятся в ее личных вещах. Помимо незадекларированных ФИО1 сигарет, в машине также были обнаружены безакцизные сигареты, принадлежащие ФИО3, которые находились под ковриком багажного отсека автомобиля. Со слов ФИО3 у него в машине находилось 2 коробки безакцизных сигарет марки «KING». Безакцизные сигареты она собиралась передать свои знакомым в г. Владикавказ для последующей реализации, контактные данные которых не имеет. Об ограничениях связанных с ввозом табачной продукции на территорию ЕАЭС ей было известно, но она умышленно укрыла ввозимый товар в личных вещах.

Таким образом ФИО1 при ввозе <данные изъяты> г. на таможенную территорию Евразийского экономического союза не задекларировал по установленной письменной форме перемещаемый товар - «сигареты с фильтром марки «THE KING», без марок акцизного сбора» в количестве 927 пачек, из которых 5 пачек были израсходованы в результате таможенной экспертизы товара, назначенной в рамках таможенного контроля.

Исходя из изложенного, <данные изъяты> г. при возбуждении дела об АП <данные изъяты> в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ протоколом изъятия вещей и документов от <данные изъяты> года был изъят товар - «сигареты с фильтром марки «THE KING» без марок акцизного сбора» в количестве 922 пачек, которые помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств т/п Владикавказский Северо Осетинской таможни по адресу: РСО- Алания, г. <данные изъяты>.

Таким образом,ФИО1, в нарушение ст. 104 ТК ЕАЭС, не задекларировал по установленной форме при перемещении через таможенную границу на таможенную территорию Евразийского экономического союза подлежащий таможенному декларированию товар - 927 пачек сигарет с фильтром марки «THE KING», в пачках черного цвета, без марок акцизного сбора, что образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и послужило основание для составления протокола об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1 извещенная надлежащим образом в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила

В судебном заседании представитель административного органа, составивший протокол старший уполномоченный по особо важным делам Владикавказского таможенного поста СОТ, ФИО4 указала, что наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ доказано материалами дела и просила применить в отношении деликвента административное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении считает ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях по следующим основаниям:

Согласно части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 14 ТК ЕАЭС при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа (электронная таможенная декларация) или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (подп. 7 и. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС). За невыполнение требований законодательства ЕАЭС о декларировании товаров и транспортных средств, предусмотрена ответственность по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если им не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Согласно ст. ПО ТК ЕАЭС таможенная декларация в отношении товаров, ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС, подается до истечения срока временного хранения товаров либо в иной срок, установленный ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 2 п. 3 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) «Права, обязанности и ответственность декларанта» декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно п. 7 ст. 2 ТК ЕАЭС декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. В графе 14 декларации на товары № <данные изъяты> в качестве декларанта выступает ООО «СТЕЛЛА», которое и несет ответственность за заявленные таможенному органу сведения.

Согласно ст. 266 ТК ЕАЭС, в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных

Субъектом ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России является лицо, совершившее с товаром действие (бездействие), образующее объективную сторону рассматриваемого правонарушения. В данном случае этим лицом является ФИО1

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразилась в невыполнении декларантом ФИО1 обязанности по декларированию в установленной письменной форме товара, явившегося предметом административного правонарушения, ввезенного на таможенную территорию ЕАЭС.

Данные обстоятельства указывают на наличие в бездействии ФИО1 субъективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП России к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.

Вина ФИО1 в не декларировании товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза подтверждается следующими доказательствами:

- актом таможенного досмотра от <данные изъяты> г.

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № <данные изъяты>,

-протоколом изъятия вещей и документов № <данные изъяты> г., об изъятии 922 пачки без акцизных сигарет «THE <данные изъяты>»;

-актом приема передач на ответственное хранение от <данные изъяты> года, согласно которому на хранение ГТТИ ОТО и ТК В/т СОТ переданы на ответственное хранение 922 пачки сигарет «<данные изъяты>»;

-объяснениями ФИО1 от <данные изъяты> года, полученными СОУ ОРО СОТ ФИО5;

-объяснениями ФИО2 от <данные изъяты> года, полученными СОУ ОРО СОТ ФИО5;

- протоколом опроса лица, в отношении, которого ведется дело об административном правонарушении,ФИО1 от <данные изъяты> года,

- протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> г., согласно которому ФИО1 совершила <данные изъяты> года дминистративное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме при прибытии на таможенную территорию ЕЭС союза коммерческой партии товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, при перемещении через таможенную границу в постоянной зоне таможенного контроля таможенного поста «Аэропорт Владикавказ» Северо-Осетинской таможни.

Таким образом, в действиях ФИО1, усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно не декларирование по установленной форме сигарет с фильтром марки «THE KING NANO SERIES BLACK TITAN», в количестве - 927 пачек

Для определения рыночной стоимости предмета административного правонарушения, сотрудником СОТ назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено экспертам ЭКС г. Владикавказ - регионального филиала ЦЭКТУ г. Пятигорска.

Из заключения эксперта № <данные изъяты> г. Козаева А.Ф. следует, что рыночная стоимость аналогичной партии табачной продукции - сигарет с фильтром марки «THE KING NANO SERIES BLACK TITAN», в количестве - 1927 пачек, отвечающей требованиям законодательства Российской Федерации, по состоянию на 04.01.2024 г. на внутреннем рынке Российской Федерации, составляет - 325 663,00 (триста двадцать пять тысяч шестьсот шестьдесят три рубля 00 копеек).

Согласно заключению эксперта ЭКС г. Владикавказ - регионального филиала ЦЭКТУ г. Пятигорска ФИО6 № <данные изъяты> г. табачная продукция - сигареты с фильтром марки «THE KING NANO SERIES BLACK TITAN», не отвечает требованиям законодательства РФ, не имеет информации на русском языке, не может быть реализована на территории РФ. Рыночная стоимость аналогичной партии табачной продукции - одной пачки сигарет с фильтром марки «THE KING NANO SERIES BLACK TITAN», отвечающей требованиям законодательства Российской Федерации, по состоянию на <данные изъяты> г. на внутреннем рынке Российской Федерации, составляет - 169 рублей.

Согласно ст.4.1 Кодекса РФ об АП - административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об АП.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО ФИО1 предусмотренных ст.4.2, ст.4.3 Кодекса РФ об АП, в судебном заседании не установлено.

Оценив доказательства в совокупности, суд считает, что следует признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в пределах санкции данной статьи, в виде конфискации предмета административного правонарушения 922 пачек сигарет с фильтром марки «THE KING NANO SERIES BLACK TITAN», общей стоимостью 155 818 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

п о с т а н о в и л:

Признать гражданку Российской Федерации ФИО1 <данные изъяты> года рождения, уроженки г.Санкт - Петербург, зарегистрированную по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, г. <данные изъяты>, паспорт гражданки РФ серии <данные изъяты>, выдан отделом УФМС России по РСО-Алания в Северо-Западном МО г. Владикавказа, дата выдачи - <данные изъяты> г., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: табачной продукции - сигарет с фильтром марки «THE KING NANO SERIES BLACK TITAN», в количестве - 922 пачки, хранящихся в ГТТИ ОТО и ТК Владикавказского таможенного поста Северо-Осетинской таможни.

Общая стоимость товара по состоянию на <данные изъяты> года составляет 155 818 (сто пятьдесят пять тысяч восемьсот восемнадцать) рублей 00 копеек.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РСО-Алания в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ф.Б. Моргоева