Решение № 2-747/2017 2-747/2017~М-579/2017 М-579/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2-747/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Железногорск-Илимский 12 июля 2017г.

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе: председательствующей судьи Родионовой Т.А., при секретаре Горбуновой Е.В., с участием представителя истца ФИО1, представителя Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства по Иркутской области №7 ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-747/2017 по иску Администрации Видимского городского поселения к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних А., Д. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Видимского городского поселения обратилась в Нижнеилимский районный суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних А., Д., а также ФИО8 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указано, что ФИО3, *** года рождения, является нанимателем жилого помещения по адресу: *** на основании ордера *** от *** выданного администрацией Видимского городского поселения. С *** в указанном жилом помещении никто не проживает, жилое помещение приходит в негодность. На основании ст.67 п.3 пп.2, наниматель обязан обеспечивать сохранность жилого помещения поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

Просили суд признать ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ***, снять ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО6, А., Д., ФИО8 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Впоследствии истец от исковых требований о снятии ФИО8 с регистрационного учета по адресу: ***, отказался, отказ от иска в этой части принят судом.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - Глава МО «Видимское городское поселение» действующий на основании прав по должности, исковые требования поддержал, в их обоснование привел доводы, изложенные в заявлении.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО6 в суд не явились, были извещены о времени и месте рассмотрения дала, о причинах неявку суд не уведомили.

Представитель Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства по Иркутской области №7 – ФИО2, действующая на основании доверенности от 01.01.2017г. сроком действия по 31.12.2017г., пояснила суду, что на основании поквартирной карточки несовершеннолетние: А., ***.р., Д., ***.р., зарегистрированы по адресу: ***. Исходя из представленных документов, спорная жилая площадь является единственной, где несовершеннолетние А., ***., Д., *** г.р., имеют право пользования жилым помещением.

Считает, что в случае, признания утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета несовершеннолетних будут ущемлены их интересы и нарушены законные права.

Представитель третьего лица отделения по вопросам миграции ОМВД России по Иркутской области в Нижнеилимском районе в судебное заседание не явился, надлежаще были извещены о дате и времени слушания дела, о причинах неявки суд не уведомили.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, представителя Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства по Иркутской области №7, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости свидетельствует о том, что квартира по адресу: *** находится в собственности Видимского муниципального образования.

Как свидетельствует ордер *** от *** нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: *** является ФИО3 В указанный ордер в качестве членов семьи нанимателя также были включены его жена Н., дочь В., дочь ФИО9, дочь Б., сын Е., сын ФИО5, сын ФИО4

Согласно поквартирной карточке в жилом помещении по адресу: *** до настоящего времени зарегистрированы ФИО3, *** рождения, ФИО4, *** рождения, ФИО5, ***. рождения, ФИО10, ***. рождения, ФИО11, ***. рождения, А., *** рождения, Д., *** рождения.

В силу ст.69 ЖК РФ, одним из условий реализации права пользования жилым помещением является факт проживания гражданина в жилом помещении.

Из содержания ч.1 ст.60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Вместе с тем в соответствии со ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.2). Следовательно, члены семьи нанимателя являются участниками данного договора.

Согласно ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения. Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

При разрешении спора, суд установил, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают, выехали из спорного жилого помещения в добровольном порядке. Доказательств того, что им чинились препятствия в пользовании жилой площадью со стороны других лиц, суду не представлено. Суд не усматривает иных обстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном выезде ответчиков.

Допрошенные в судебном заседании свидетели подтвердил факт не проживания ответчиков в спорном жилом помещении.

Так, свидетель Г. пояснила суду, что с *** проживает по адресу: *** На момент вселения в указанное жилое помещение, по соседству с ней в *** проживал ФИО3 со своим сыном ФИО5. В спорном жилом помещении Х-вы жили до *** после выехали из неё, и до настоящего времени там никто не проживает. ФИО7 с детьми в квартире не проживала. Ее дети в эту квартиру никогда не вселялись и не проживали в ней. ФИО7 с детьми всегда проживала в квартире мужа по ***. Сейчас спорная квартира разрушается, в ней нет окон, дверей, ею никто не интересуется, за квартиру никто не платит.

Аналогичные пояснения дала свидетель Т.

О состоянии спорного жилого помещения свидетельствуют представленные в материалы дела фотографии.

Таким образом, при разрешении спора, суд установил, что ответчики выехали из спорного жилого помещения в добровольном порядке, обязанностей по договору найма не несут. Доказательств того, что им чинились препятствия в пользовании жилой площадью со стороны других лиц, а они, в свою очередь пытались устранить эти препятствия, суду не представлено. Суд не усматривает иных обстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном выезде ответчиков.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу п.2 ст.20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Следовательно, жилищные права несовершеннолетнего ребенка производны от жилищных прав родителей.

Поскольку права несовершеннолетних производны от прав своих родителей, а ФИО7 добровольно выехала из спорного жилого помещения, т.е. она утратила право пользования спорным жилым помещением, при этом ее несовершеннолетние дети А., Д. в спорное жилое помещение не вселялись и не проживали в нем, они не приобрели право пользования на указанную квартиру.

Таким образом, при разрешении спора суд установил, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают, обязательств по договору найма не несут, доказательств того, что им чинились препятствия в пользовании жилой площадью со стороны других лиц, суду не представлено.

Указанные обстоятельства дают основания для вывода об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения.

Оценивая обстоятельства дела и представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования Администрации Видимского городского поселения о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713, регистрация граждан производится по месту их постоянного жительства.

Кроме того, в силу закона, регистрационный учет по месту жительства является административным актом и возникновения предусмотренных законом, в т.ч. ст.10 ЖК РФ, прав на жилое помещение, а также их сохранения и действие при указанных выше обстоятельствах, не влечет.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: *** местом постоянного жительства ответчиков не является, что подтверждается материалами дела. Тем не менее, не проживая в спорном жилом помещении, ответчики сохраняют в нем регистрацию, то есть злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу пункта 1 части 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ. В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации Видимского городского поселения о снятии ответчиков с регистрационного учета по адресу: ***, также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Видимского городского поселения к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних А., Д. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

ФИО3, *** года рождения, признать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***

Обязать Отделение УФМС России по Иркутской области в Нижнеилимском районе снять с регистрационного учета ФИО3, *** года рождения, с квартиры по адресу: ***

ФИО4, *** года рождения, признать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***

Обязать Отделение УФМС России по Иркутской области в Нижнеилимском районе снять с регистрационного учета ФИО4, *** года рождения, с квартиры по адресу: ***

ФИО5, *** года рождения, признать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***

Обязать Отделение УФМС России по Иркутской области в Нижнеилимском районе снять с регистрационного учета ФИО5, *** года рождения, с квартиры по адресу: ***

ФИО7, *** рождения, признать утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***

Обязать Отделение УФМС России по Иркутской области в Нижнеилимском районе снять с регистрационного учета ФИО7, *** рождения, с квартиры по адресу: ***

Обязать Отделение УФМС России по Иркутской области в Нижнеилимском районе снять с регистрационного учета ФИО6, *** рождения, с квартиры по адресу: ***

Обязать Отделение УФМС России по Иркутской области в Нижнеилимском районе снять с регистрационного учета А. *** рождения, с квартиры по адресу: ***

Обязать Отделение УФМС России по Иркутской области в Нижнеилимском районе снять с регистрационного учета Д., *** рождения, с квартиры по адресу: ***

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 19.07.2017г.

Судья: Т.А. Родионова