Решение № 2А-2477/2021 2А-2477/2021~М-1649/2021 М-1649/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2А-2477/2021

№ 2а-2477/2021

УИД 63RS0045-01-2021-002717-96


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2021 г. <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бадьевой Н.Ю.,

при секретаре Корячкиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2477/2021 по административному иску ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании налога на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - ИФНС России по <адрес> обратился с административным иском к административному ответчику ФИО1 с требованием о взыскании страховых взносов, в обоснование своих требований указав, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по <адрес>. Согласно материалам дела, у налогоплательщика числится задолженность по налогу в общей сумме 11 980,01 руб., из которых: за 2018 г. по страховым взносам в размере 11 802 руб., пени в размере 178,01 руб. В связи с этим, административный истец просил взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 11 980,01 руб., возложив обязанность по оплате государственной пошлины на административного ответчика.

Представитель административного истца ИФНС России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, по адресу регистрации, подтвержденному отделом адресно-справочной работы УФМС России по <адрес>. Направил в адрес суда ходатайство об отложении судебного разбирательства, однако, сведений о причинах неявки и их уважительности суду не представил.

Исследовав материалы дела, суд в силу ч. 2 ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного истца и административного ответчика. а также представителя заинтересованного лица, извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, и приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ).

В силу ст. 209 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 227 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие налогоплательщики - нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.Согласно п. 6 ст. 227 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 2 части 1 статьи 228 НК РФ предусмотрено, что физические лица производят исчисление и уплату налога исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в пункте 8 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с применением главы 23 Налогового кодекса Российской Федерации, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, разрешая вопрос о получении гражданином дохода при списании его задолженности как безнадежной, суду необходимо выяснять реальное существование и наличие документального подтверждения долга.

Из материалов дела следует, что Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по <адрес>.

Согласно материалам дела, у налогоплательщика числится задолженность по налогу в общей сумме 11 980,01 руб. по страховым взносам за 2018 г. в размере 11 802 руб. и пени за неуплату взносов в размере 178,01 руб.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 налоговым органом направлено налоговое уведомление № об уплате налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом, со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ за 2018г. в общем размере 11 802 руб.

Налог в указанный срок налогоплательщиком не был оплачен, в связи с чем, в адрес административного ответчика направлено требование № об уплате налога на доходы физических лиц.

С учетом того, что задолженность по страховым взносам административным ответчиком не погашена в указанный в требовании срок, ИФНС России по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> района г. <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по страховым взносам.

ДД.ММ.ГГГГ. заявление налогового органа удовлетворено, мировым судьей выдан судебный приказ №2а-1768/2021 на взыскание с ФИО1 недоимки.

ДД.ММ.ГГГГ. на основании поступивших от должника ФИО1 возражений относительно исполнения судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №2а-1768/2021 отменен.

Указанное обстоятельство явилось основанием для обращения налогового органа в суд с административным иском к должнику о взыскании недоимки по страховым взносам и налогу на имущество физических лиц.

Проверяя своевременность обращения налогового органа с административным исковым заявлением о взыскании налоговой недоимки, суд учитывает, что в соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

С учетом срока исполнения требования № (до ДД.ММ.ГГГГ.) с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 недоимки налоговый орган должен был обратиться к мировому судье в срок до ДД.ММ.ГГГГ, что и было сделано ИФНС <адрес>. Кроме того, налоговым органом соблюден и шестимесячный срок обращения в суд с административным исковым заявлением, поскольку указанный иск подан ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа (т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.).

При таких обстоятельствах, суд полагает, что налоговым органом не утрачено право на обращение в суд с требованиями о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на доходы физических лиц.

Между тем, проверяя верность представленного суду расчета налога и оценивая право и обоснованность требований налогового органа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на доходы физических лиц, суд учитывает, что в материалы дела не представлены сведения о том, что именно представляет из себя сумма дохода, указанная в справке налоговым агентом, из чего данная сумма состоит (основной долг, неустойка, штрафные санкции), на каком основании названная сумма определена налоговым агентом в качестве дохода налогоплательщика.

Указание в сообщении заинтересованного лица АО МАКС сведений о наличии у ФИО1 обязанности по оплате налога при отсутствии соответствующих доказательств не может быть принята судом во внимание.

Какие-либо документы, подтверждающие размер заемных обязательств ФИО1 либо обязательств в силу договора страхования перед АО «МАКС» в материалах дела отсутствуют, равно как и сведения о сроке действия соответствующего соглашения, условия обязательства, наличие либо отсутствие способов его исполнения, из которых можно сделать вывод о наличии дохода у ФИО1 правоотношений со страховыми компаниями.

Достоверность представленных налоговым агентом в Инспекцию сведений проверить невозможно, поскольку, несмотря на запросы суда, таковые суду не представлены, а налоговым органом в рамках досудебной обязательной процедуры принудительного взыскания налога не истребованы и не проверены.

Согласно ч.1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Суд полагает, что налоговым органом не представлено достаточных доказательств для возложения на административного ответчика обязанности по выплате налога на доходы физических лиц за 2018г., в связи с чем, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании налога на доходы физических лиц ( отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 07 июля 2021 года.

Председательствующий: Н.Ю.Бадьева