Решение № 2-211/2019 2-211/2019~М-38/2019 М-38/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-211/2019

дело № 2-211/19

24RS0040-02-2019-000041-67


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года город Норильск район Талнах

Норильский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего - судьи Шевелевой Е.В.,

при секретаре Пустохиной В.В.,

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «СеверныйБыт» о компенсации морального вреда вследствие некачественно оказанных коммунальных услуг, возложении обязанности произвести перерасчет,-

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд сискомк ООО «СеверныйБыт»о защите прав потребителей с требованиемо перерасчете платежей за некачественно оказанную коммунальную услугу отопления за период с 2013 по 2018 гг. икомпенсацииморальноговредав размере 1500000 рублей, ссылаясь на те обстоятельства, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в период с 2013 года по дату обращения в суд (23 января 2018 года) температурный режим вквартирене соответствовал нормативам, холодное водоснабжение производилось с существенными перебоями, истец многократно обращался в управляющую организацию с просьбой принять меры по устранению неисправностей, однако принятые меры являлись малоэффективными, и лишь после обращения с жалобами в Администрацию города Норильска и в суд с рассматриваемым иском, управляющая организация приступила к работам по замене системы отопления. В связи с низкойтемпературойвквартире,истец и члены его семьи испытывали физические и нравственные страдания, вызванные, в том числе неуважением со стороны ответчика, кроме того, истец вынужденно нес дополнительные расходы в связи с использованием электрических отопительных приборов.

Представитель ответчика ООО «СеверныйБыт» ФИО2, чьи полномочия на участие в деле подтверждены доверенностью, исковые требования не признала по доводам письменных возражений, дополнительно предлагая при разрешении спора учесть, что по каждому обращению истца принимались меры реагирования. Так, для устранения несущественных отклонений температурного режима в квартире истца в 2015 году производились работы по замене врезок и запорной арматуры в нижерасположенном жилом помещении, произведен перерасчет услуги отопления. В 2016 году истец самовольно выполнил переустройство системыотопленияв своей квартире, не имея проекта произвел установку дополнительных приборов с их врезкой в общую системуотопления. Такие самовольные действия истца привели в неравномерному поступлению тепла и понижениютемпературы, что повлекло его жалобы по качеству коммунальной услуги в указанный отопительный сезон. Однако после замены отопительных приборов силами сантехнического участка за счет средств управляющей организации, претензий к качеству работ ФИО1 не имел, температура воздуха в его жилом помещении признана соответствующей нормам СНиП, о чем составлен акт. В период 2017 года истец с жалобами на качество коммунальной услуги отопление не обращался, в указанной части требования являются безосновательными. По обращению истца от 19 ноября 2018 года управляющей организацией принято решение о производстве капитальных работ по замене отопительных приборов и участков стояков отопления во всех нижерасположенных жилых помещениях многоквартирного дома истца, что требовало временных затрат, перерасчет коммунальной услуги за период ремонтных работы в сторону понижения будет произведен в очередной расчетный период. В период 2017-2018гг. от истца поступали жалобы на предмет отсутствия давления холодного водоснабжения, что вызвано объективными причинами – геодезическим местоположением многоквартирного дома на гористой возвышенности, в тупике существующей схемы водоснабжения при значительной удаленности скважины. Указанные факторы приводят к тому, что в часы массового потребления холодной воды, в системе водоснабжения действительно происходят перебои, при этом аварийно-диспетчерской службой в каждом случае обращения жильцов информируется ресурсоснабжающие организации, которыми принимаются меры по повышению давления подаваемой воды. Со своей стороны, управляющей организацией жалобы жильцов проигнорированы не были, в 2016 году произведены работы по замене запорной арматуры и трубопроводов холодного водоснабжения первых этажей жилого дома истца. Обращений истца по поводу перебоев подачи холодной воды в 2018-2019гг. не зарегистрировано.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого помещения – трехкомнатной квартиры, расположенной на девятом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании договора управления с собственниками жилых помещений с 01 января 2013 года полномочия по управлению многоквартирным домом по вышеуказанному адресу переданы ООО «СеверныйБыт», что подтверждается уставом, учредительными документами и договором управления, копии которых представлены в материалы дела.

Поводом для обращения истца в суд с рассматриваемым искомпослужило снижениетемпературывоздуха в квартире вотопительномсезоне 2013-2018 года, слабое давление холодного водоснабжения, неэффективность мероприятий, проводимых управляющей организацией по его многочисленным письменным и устным обращениям.

Разрешая спорные правоотношения, суд считает необходимым руководствоваться нижеследующим.

В соответствии с п. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (п. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

Согласно Федеральному закону от 30.03.1999 №52-ФЗ (ред. от 18.04.2018) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.

По нормам СанПиНа 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в холодный период года температура воздуха в жилых комнатах может иметь следующие показатели: оптимальная 20 - 22 °C, допустимая 18 - 24 °C.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 утверждены Правила предоставлениякоммунальныхуслугсобственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила №354).

Согласно подпункта «а» пункта 31 Правил №354, исполнитель обязан предоставлять потребителюкоммунальныеуслугив необходимых для него объемах и надлежащегокачествав соответствии стребованиямизаконодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положенияопредоставлениикоммунальныхуслуг.

На основании пункта 149 Правил №354 исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за нарушениекачествапредоставления потребителюкоммунальныхуслуг, в том числе, обязан возместить убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения исполнителем его прав иморальныйвред.

В силу пункта 150 Правил №354 исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя.

Разделом X указанных Правил предусмотрен порядок установления факта предоставлениякоммунальныхуслугненадлежащегокачестваи (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, что влечет перерасчет потребителю размера платы за такуюкоммунальнуюуслугув сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такойуслуги, что предусмотрено п.150 Правил.

Из содержания пунктов 105,106,109 указанных Правил следует, что при обнаружении факта нарушениякачествакоммунальнойуслугипотребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).

Сообщениеонарушениикачествакоммунальнойуслугиможет быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой.

По окончании проверки составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушениякачествакоммунальнойуслуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметровкачествакоммунальнойуслуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушениякачествакоммунальнойуслуги.

Пунктами 111 и 112 Правил установлен порядок определения периода, в течение которогокоммунальнаяуслугапредоставлялась с нарушениемкачества.

Актонепредоставлении коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги.

Положения Правил предоставлениякоммунальныхуслугне содержат запрета собственнику жилого помещения самостоятельно обратиться в объединения потребителей, органы государственной жилищной инспекции и не лишают гражданина права представлять в суде любые доказательства, подтверждающие факт непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Согласнотребованиямвышеприведенных нормативных актов к порядку установления факта предоставлениякоммунальныхуслугненадлежащегокачества, обязанность доказать наличие законных оснований для освобождения от оплаты коммунальных услуг, качество которых оспаривается, лежит на потребителе.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обращался в адрес ООО «СеверныйБыт» с письменными заявлениями, в которых сообщал онизкомтемпературнойрежиме в квартире, просил принять меры по устранению неисправности.

Так, по обращению истца от 20 ноября 2015 года в материалы дела представлен акт обследования жилого помещения, из которого следует, что 25 ноября 2015 года в зальном помещении работает электрический обогреватель, температура +21°C; в спальне (двор) +16°C, в спальне (с балконом) +18°C, кухня +18°C, ванна +25°C.

Для приведения температурного режима в надлежащее в состояние ответчиком выполнены сантехнические работы в кв.35, актом обследования температурного режима в квартире истца от 25 декабря 2015 года подтверждается его соответствие нормативам.

15 декабря 2015 года ФИО1 обратился в ООО «СеверныйБыт» с заявлением о перерасчете коммунальной услуги отопление на основании акта замера температурного режима от 25 ноября 2015 года.

Из ответа ООО «СеверныйБыт» от 28 декабря 2015 года №4216 следует, что по обращению истца от 15 декабря 2015 года в связи с недогревом температуры в жилом помещении принято решение о перерасчете услуги отопление за период с 20 ноября 2015 года по 04 декабря 2015 года, сумма перерасчета будет отражена в платежном документе.

При рассмотрении заявления истца от 27 октября 2016 года с жалобами на низкий температурный режим и перебои подачи холодной воды в вечернее время, было установлено, что снижениетемпературногорежима в жилых помещениях (согласно акту обследования температурного режима от 31 октября 2016 года – отопительные приборы установлены самовольно, завоздушены) произошли, в по вине истца, в результате его неправомерных действий по переустройству системыотопления.

Для устранения причины неисправности 08 ноября 2016 года был получен наряд-заказ на замену отопительных приборов в соответствие с проектным решением, замена произведена.

Жалобы истца на качество предоставления коммунальных услуг в 2017 году не зарегистрированы, с заявлением о перерасчете он не обращался, доказательств обратного суду не представлено.

В ответ на обращение истца от 19 ноября 2018 года с жалобами на недостаточный температурный режима в жилом помещении, ООО «СеверныйБыт» подтверждает, что стояки отопления по всем помещениям его квартиры (кроме полотенцесушителя) работали с отклонением параметров теплоносителя в связи с работами по замене нижней разводки отопления и отопительных приборов на первом этаже подъезда.

Актом замера температурного режима от 26 ноября 2018 года подтверждается, что в спальне (с балконом) температура воздуха составляла +17°C, в иных комнатах - +20-22°C, ванная +25°C.

Для стабилизации работы системы отопления в квартире истца силами ООО «СеверныйБыт» запланированы работы по замене отопительных приборов и участков стояков отопления, согласно проектного плана в январе 2019 года.

15 января 2019 года истец обратился в ООО «СеверныйБыт» с заявлением о перерасчете электроэнергии и отопления с начала отопительного сезона 2018-2019гг. и ответом от 25 января 2019 года был уведомлен о перерасчете платы коммунальных услуг по отоплению: в спальне за период с 26 ноября 2018 года по 04 декабря 2018 года; по всем помещениям квартиры (кроме ванной комнаты) за период с 04 декабря 2018 года по 31 января 2019 года.

Дополнительно разъяснено, что окончательный перерасчет размера платы коммунальных услуг по отоплению будет выполнен после окончания восстановительных работ.

Является установленным, что работы по восстановлению системы отопления по стояку в квартиру истца проводились в период с 15 января 2019 года по 22 февраля 2019 года и выполнены на 100%.

Суд учитывает, что истец был осведомлен о применяемых тарифах, поскольку ежемесячно получал соответствующие квитанции об оплате коммунальных услуг, однако с иными заявлениями о перерасчете за период с 2013-2019гг. не обращался, указанные начисления не оспаривал.

При таких обстоятельствах, оснований для возложения на ООО «СеверныйБыт» обязанности произвести перерасчет ( в т.ч дополнительный перерасчет) размера платы коммунальных услуг в спорный период не имеется.

В судебном заседании истец подтвердил, что также обращался с жалобами на неудовлетворительный температурный режим своего жилого помещения в Администрацию <адрес> и полагает, что действенные меры по его многочисленным претензиям были предприняты лишь после его обращения в суд.

Возражая против удовлетворения исковых требований, представитель ответчика ссылался на выполненный ремонт системы отопления, произведенный перерасчет начисленной истцу оплаты за услугу отопления и объективные причины, обуславливающие перебои подачи холодного водоснабжения в многоквартирный дом истца.

Принимая во внимание представленные по делу доказательства, акты проверок температурного режима квартиры истца за период 2015-2018гг., справки выполненных работ, акт проверки потребления тепловой энергии/холодной воды, акт проверки органом муниципального контроля от 06 февраля 2019 года, расписки истца об отсутствии претензий на текущим момент, суд приходит к выводу о том, что факт предоставления истцу коммунальных услуг по отоплению жилого помещения ненадлежащего качества, является установленным. Слабое давление холодного водоснабжения в квартиру истца также не обосновано обстоятельствами непреодолимой силы, в связи с чем исковые требования о компенсации морального вреда являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, определяя степень вины ответчика, суд считает необходимым учитывать собственные неосмотрительные действия истца по самовольной замене отопительных приборов квартиры в 2016 году.

В силу подпункта «в» пункта 35 Правил предоставлениякоммунальныхуслугсобственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06.05.2011, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие устройства предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхность нагрева приборовотопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

В целях соблюдения температурного режима, собственникам жилых помещений надлежит согласовать суправляющейкомпаниейзамену типа отопительных приборов, в том числе схему подключения, количество секций, установку запорно-регулирующей арматуры, либо привести систему отопления квартиры в соответствии с проектными требованиями, так как самовольная замена отопительных приборов, расположенных вжилых помещенияхмногоквартирных домов, с нарушением проектных решений, приводит к гидравлической разрегулировке и как следствиекпериодическимнедогревамжилых помещений, что и имело место быть в рассматриваемом споре.

Иные же обращения истца зарегистрированы и рассмотрены управляющей организацией своевременно, с принятием мер для устранения отклонений температурного режима, вплоть до выполнения капитальных работ комплексной замены системы отопления по всему стояку подъезда, завершенных в феврале 2019 года.

Актом замера температурного режима в квартире истца от 26 февраля 2019 года подтверждается, что во всех жилых помещениях фактическая температура составила +25°C.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки.

Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

При определении размера компенсации морального вреда, суд, принимая во внимание вышеприведенные положения, учитывая длительное (2015,2017,2018-февраль 2019гг.) нарушение прав истца вследствие оказания коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества, полагает разумным определить ко взысканию компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

Абзацем первым пункта 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Оснований, предусмотренных действующим законодательством для освобождения ответчика от штрафа, предусмотренного Законом «О защите прав потребителей в РФ» судом не установлено, в связи с чем в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 5000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

За удовлетворение требований неимущественного характера, согласно ст. 333.19 НК РФ, с ответчика ООО «СеверныйБыт» подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного в соответствии со ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СеверныйБыт» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, штраф в размере 5000 рублей за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя, всего взыскать 15000 рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «СеверныйБыт» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Норильск в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 04 марта 2019 года.

Председательствующий: судья Е.В. Шевелева