Постановление № 5-10/2024 от 24 января 2024 г. по делу № 5-10/2024

Дело № 5-10/2024 <данные изъяты>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 января 2024 года г. Коркино Челябинской области

Коркинский городской суд Челябинской области <...>, в составе судьи Рыбаковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Шрейбер Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ёкубжонов К.М. угли,

должностного лица, инспектора ОВМ ОМВД России по Коркинскому району ФИО1,

переводчика З.С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Ёкубжонова К.М. угли , <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

25.01.2024 в 15-30 часов в здании ОВМ ОМВД России по Коркинскому району, расположенном по адресу: АДРЕС, был установлен факт, что, гражданин АДРЕС Ёкубжонов К.М. угли, который прибывает на территории Российской Федерации с 11.01.2024 по настоящее время, не смотря на то, что ранее он уже пребывал в Российской Федерации с 01.09.2023 по 11.01.2024, вследствие чего срок его пребывания в Российской Федерации в настоящее время суммарно составляет 148 суток, тем самым нарушил пп. 1, 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», предусматривающей суммарное нахождение иностранного гражданина на территории Российской Федерации не более 90 суток в течение календарного периода в 180 суток.

Таким образом, Ёкубжонов К.М. угли, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы административного дела предоставлены в суд начальником ОВМ ОМВД России по Коркинскому району Челябинской области В.Е.А..

В судебном заседании Ёкубжонов К.М. угли свою вину признал и пояснил, что является гражданином АДРЕС, последний раз прибыл на территорию Российской Федерации 11.01.2024, с целью работать, встал на минрационный учет по адресу: АДРЕС до 09.04.2024. Ранее он приезжал в Россию 01.09.2023, вставал на миграционный учет по адресу: АДРЕС до 16.12.2023, по окончании срока пребывания территорию России не покинул. Выехал только 11.01.2024 и обратно заехал в этот же день. 24.01.2024 он сдал на оформление патента на территории Челябинской области. 25.01.2024 его бригадир А. предложил поработать в АДРЕС, он согласился. В настоящее время у него нет действующего патента, он не знал, что без патента ему работать нельзя. С нарушением миграционного законодательства согласен, вину признает полностью, раскаивается в содеянном, имеются денежные средства самостоятельно покинуть территорию России.

Должностное лицо специалист-эксперт ОВМ ОМВД России по Коркинскому району ФИО1 в судебном заседании пояснила, что 25.01.2024 был выявлен гражданин АДРЕС Ёкубжонов К.М. угли, который прибывает на территории Российской Федерации с 11.01.2024 по настоящее время, не смотря на то, что ранее он уже пребывал в Российской Федерации с 01.09.2023 по 11.01.2024, вследствие чего срок его пребывания в Российской Федерации в настоящее время суммарно составляет 148 суток, соответственно Ёкубжонов К.М. угли уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации с 29.11.2023. Тем самым гражданин АДРЕС Ёкубжонов К.М. угли нарушил пп. 1 п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Виновность Ёкубжонова К.М., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое полное подтверждение и при исследовании в судебном заседании материалов дела, а именно: протоколом об административном правонарушении НОМЕР от 25.01.2024; объяснением Ёкубжонова К.М. угли от 25.01.2024, в котором он полностью признал свою вину; копией паспорта Ёкубжонова К.М. угли; миграционной картой Ёкубжонова К.М. угли; рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по Коркинскому району Челябинской области ФИО1; ходатайством начальника ОВМ ОМВД России по Коркинскому району В.Е.А. о наложении административного наказания, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ Ёкубжонова К.М. угли.; справкой СПО «Мигрант-1» в отношении Ёкубжонова К.М. угли, сведениями ИЦ ГУВД о привлечении Ёкубжонова К.М. угли к уголовной и административной ответственности; определением по делу об административном правонарушении от 25.01.2024. Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется.

Оценивая совокупность собранных по делу доказательств, суд находит вину Ёкубжонова К.М. угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленной.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, 25.01.2024 в 15-30 часов в здании ОВМ ОМВД России по Коркинскому району, расположенном по адресу: АДРЕС, был установлен факт, что, гражданин АДРЕС Ёкубжонов К.М. угли, который прибывает на территории Российской Федерации с 11.01.2024 по настоящее время, не смотря на то, что ранее он уже пребывал в Российской Федерации с 01.09.2023 по 11.01.2024, вследствие чего срок его пребывания в Российской Федерации в настоящее время суммарно составляет 148 суток, тем самым нарушил пп. 1, 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», предусматривающей суммарное нахождение иностранного гражданина на территории Российской Федерации не более 90 суток в течение календарного периода в 180 суток.

Уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что Ёкубжонов К.М. угли располагал всеми возможностями принять все зависящие от него меры для соблюдения действующих миграционных правил, однако такие меры им приняты не были. Доказательств того, что гражданин АДРЕС Ёкубжонов К.М. угли в силу объективных причин и (или) по независящим от него обстоятельствам не имел возможности соблюсти режим пребывания на территории Российской Федерации и в установленный законом срок выехать за её пределы, суду не представлено.

Таким образом, совершенное Ёкубжоновым К.М. угли деяние - нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначая Ёкубжонову К.М. угли административное наказание за совершение административного правонарушения, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, <данные изъяты>, род занятий.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность предусмотренными ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Срок привлечения Ёкубжонова К.М. угли к административной ответственности не истек.

Суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания Ёкубжонову К.М. угли в виде дополнительного наказания - административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку указанная мера ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Материалы дела не содержат сведений о наличии у Ёкубжонова К.М. угли на территории Российской Федерации постоянного источника дохода, прочных семейных связей, и его выдворение за пределы Российской Федерации не нарушит его право на уважение личной и семейной жизни.

Согласно ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Суд, учитывая данные обстоятельства, конкретные обстоятельства дела в целях предупреждения совершения новых правонарушений самим правонарушителем и иными лицами, учитывая возможность Ёкубжонова К.М. угли самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, суд считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, что обеспечит единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ёкубжонова К.М. угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Копию настоящего постановления вручить Ёкубжонову К.М. угли и разъяснить обязанность об уплате штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Административный штраф должен быть перечислен на реквизиты: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 745301001, номер счета банка получателя средств 40102810645370000062, наименование банка получателя средств - отделение Челябинск Банка России / УФК по Челябинской области г. Челябинск, БИК УФК 017501500, ОКТМО 75633000, номер счета получателя 03100643000000016900, КБК 18811601181019000140. УИН 18890474240001724876.

Разъяснить Ёкубжонову К.М. угли, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Контроль за исполнением постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации Ёкубжонова К.М. угли в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области.

Судья: п/п

Копия верна.

Судья: О.В. Рыбакова

Подлинник документа находится

в Коркинском городском суде

в материалах дела № 5-10/2024

УИД № 74RS0022-01-2024-000098-21