Решение № 2-2627/2021 2-2627/2021~М-1898/2021 М-1898/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2-2627/2021Железнодорожный районный суд г. Барнаула (Алтайский край) - Гражданские и административные ДЕЛО № 2-2627/2021 года 22RS0066-01-2021 -003160-37 Именем Российской Федерации 21 июля 2021 года Железнодорожный районный суд г. Барнаула в составе председательствующего Филипповой О.В. при секретаре Ждановой Т.В. с участием прокурора Изотовой Ю.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Индустриального района г. Барнаула в интересах ФИО10 Максимовича, законного представителя ФИО4 к Министерству здравоохранения Алтайского края о признании незаконным бездействия, взыскании денежных средств, Прокурор Индустриального района г. Барнаула в интересах ФИО2, законного представителя ФИО3 обратилась в суд с иском к Министерству здравоохранения ФИО1 края, в котором, с учетом уточнений, просит признать незаконным бездействие Министерства здравоохранения ФИО1 края в части непринятия мер с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ к обеспечению несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты> в соответствии с медицинскими показаниями. Взыскать с Министерства здравоохранения Алтайского края расходы, связанные с приобретением <данные изъяты> в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ФИО3 в сумме 8750 рублей. В обоснование заявленных требований указано, что согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. относится к категории ребенок-инвалид и на него распространяются положения ст.ст. 6.1, 6.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ «О государственной социальной помощи». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетий ФИО2 находился на лечении в <данные изъяты> КГБУЗ «Алтайский краевой клинический центр охраны материнства и детства». Согласно выписному эпикризу из истории болезни № указанного учреждения здравоохранения ФИО2 установлен диагноз: <данные изъяты> В связи с отсутствием надлежащего обеспечения ФИО2 медицинскими изделиями (<данные изъяты>) к установленной ему по решению врачебной комиссии по жизненным показаниям <данные изъяты>, прокуратура Индустриального района г.Барнаула обратилась с исковым заявлением в Железнодорожный районный суд г.Барнаула с исковым заявлением об обязании Министерство здравоохранения Алтайского края обеспечить несовершеннолетнего ФИО2 изделиями медицинского назначения в соответствии с назначенным лечением. Решением Железнодорожного районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ на Министерство здравоохранения Алтайского края возложена обязанность обеспечить несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> в соответствии с назначенным лечением за счет краевого бюджета до момента отмены применения данных медицинских изделий. Государственные контракты на поставку необходимых медицинских изделий заключены Министерством здравоохранения Алтайского края - № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> - на 12 месяцев), № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> - единовременно), № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> - на 12 месяцев). ДД.ММ.ГГГГ Министерство здравоохранения Алтайского края довело до сведения КГБУЗ «Детсткая городская поликлиника, №9 г.Барнаул» о поступлении в АКГУП «Аптеки Алтая» вышеуказанных медицинских изделий. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., КГБУЗ «Детская городская поликлиника, №9 г.Барнаул» выписаны: 1. рецепт № от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. количество единиц - №. Законный представитель ФИО2 обратилась в АКГУП «Аптеки Алтая» ДД.ММ.ГГГГ, дата отпуска по рецепту № № - ДД.ММ.ГГГГ в количестве №. 2. рецепт № от ДД.ММ.ГГГГ, - <данные изъяты>), количество коробок № (на 2 месяца). Законный представитель ФИО2 обратилась в АКГУП «Аптеки Алтая» ДД.ММ.ГГГГ, дата отпуска по рецепту № № - ДД.ММ.ГГГГ, - 1 коробка (5 <данные изъяты> коробке), количество коробок № (на 2 месяца). 3. рецепт Серия № от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> упаковок. Законный представитель ФИО2 обратилась в АКГУП «Аптеки Алтая» ДД.ММ.ГГГГ, дата отпуска по рецепту Серия № № -в количестве № упаковок. 4. рецепт Серия № от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>), количество коробок № (на 2 месяца). Законный представитель ФИО2 обратилась в АКГУП «Аптеки Алтая» ДД.ММ.ГГГГ, дата отпуска по рецепту Серия № № от ДД.ММ.ГГГГ- 1 коробка (<данные изъяты> в коробке), количество коробок № (на 2 месяца). В связи с отсутствием и после вынесения Железнодорожным районным судом г.Барнаула решения от ДД.ММ.ГГГГ надлежащего обеспечения ребенка сенсорами для мониторирования вплоть до ДД.ММ.ГГГГ, родителями несовершеннолетнего ФИО2 были самостоятельно приобретены <данные изъяты> на сумму 8750 руб. - ДД.ММ.ГГГГ. Нуждаемость ФИО2 в <данные изъяты> по медицинским показаниям подтверждена выписным эпикризом КГБУЗ «Алтайский краевой клинический центр охраны материнства и детства» от ДД.ММ.ГГГГ. При таком положении, учитывая, ранний возраст ребенка, лабильное тяжелое течение заболевания, стойкую декомпенсацию, а так же невозможность ребенка оценить свое самочувствие, медицинские изделия <данные изъяты>) являются жизненнонеобходимымидлянесовершеннолетнего ребенка. Не обеспечение несовершеннолетнего как гражданина, страдающего социально значимым заболеванием <данные изъяты> засчетсоответствующих бюджетныхсредств медицинскимиизделиями(<данные изъяты> к установленной ему по решению врачебной комиссии по жизненным показаниям <данные изъяты> фактически лишает его права на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи. В судебном заседании прокурор, ФИО3 на требованиях настаивали по основаниям, изложенным в иске. Представитель ответчика Министерства здравоохранения в судебном заседании протии удовлетворения требований возражал. Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть дело при данное явке. Выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. По делу установлено, что согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. относится к категории ребенок-инвалид и на него распространяются положения ст.ст. 6.1, 6.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ «О государственной социальной помощи». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетий ФИО2 находился на лечении в <данные изъяты> КГБУЗ «Алтайский краевой клинический центр охраны материнства и детства». Согласно выписному эпикризу из истории болезни № указанного учреждения здравоохранения ФИО2 установлен диагноз: <данные изъяты> В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 323-ФЗ) основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; приоритет охраны здоровья детей; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи. На основании п. 5 ч. 1 ст. 29 Закона №-Ф3 установлено, что организация охраны здоровья осуществляется путем, в том числе, обеспеченияопределенныхкатегорийгражданРоссийской Федерациилекарственнымипрепаратами,медицинскимиизделиямииспециализированнымипродуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статьей 29 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" определены способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспеченияопределенныхкатегорийгражданРоссийской Федерациилекарственнымипрепаратами,медицинскимиизделиямииспециализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 29 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"). Медицинскими изделиями являются любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению, включая специальное программное обеспечение, и предназначенные производителем для профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации заболеваний, мониторинга состояния организма человека, проведения медицинских исследований, восстановления, замещения, изменения анатомической структуры или физиологических функций организма, предотвращения или прерывания беременности, функциональное назначение которых не реализуется путем фармакологического, иммунологического, генетического или метаболического воздействия на организм человека. Медицинские изделия могут признаваться взаимозаменяемыми, если они сравнимы по функциональному назначению, качественным и техническим характеристикам и способны заменить друг друга (часть 1 статьи 38Федерального закона " Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"). Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона "Об основах охраныздоровья граждан в Российской Федерации" гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях. Перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших (часть 2 статьи 43 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"). Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N715 утверждены перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих. В перечень социально значимых заболеваний включен в том числе <данные изъяты> В Перечне групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N890, в группе "категории заболеваний" поименован <данные изъяты>, при амбулаторном лечении которого все лекарственные средства, этиловый спирт (100 гр. в месяц), <данные изъяты> В целях обеспечения конституционных прав граждан Российской Федерации на бесплатное оказание медицинской помощи постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1492 утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (далее также - Программа). В разделе II Программы "Перечень видов, форм и условий предоставления медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно" указана в том числе высокотехнологичная медицинская помощь, включая заместительную инсулиновую терапию системами постоянной подкожной инфузии (инсулиновая помпа), которая оказывается гражданам согласно разделу III Программы "Перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, и категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно" при болезнях эндокринной системы, в числе которых сахарный диабет. Финансовое обеспечение терапевтического лечения <данные изъяты> осуществляется засчет субвенции из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования (пункт 51 раздела I Перечня видов высокотехнологичной медицинской помощи, включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенции из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования (приложение к Программе). Аналогичные приведенным выше положения содержатся в Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1506, а также в Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1610. Пунктом 3 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся среди прочего разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования. В целях обеспечения граждан бесплатной медицинской помощью на территории Алтайского края Постановлением Правительства Алтайского края N545 от ДД.ММ.ГГГГ утверждена «Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 г.г.». Названная программа предусматривает осуществление финансового обеспечения за счет бюджетныхассигнований федерального бюджета:предоставления вустановленном порядке бюджетам субъектов Российской Федерации субвенций на оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в виде набора социальных услуг в части обеспечения необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей- инвалидов в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N178-ФЗ «О государственной социальной помощи». В соответствии с п. 8.3. указанной Территориальной программой, обеспечение граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, лечебным питанием, в том числе специализированными продуктами лечебного питания при оказании амбулаторной помощи (по рецептам врача) включает в себя оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в виде набора социальных услуг в части обеспечения необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов по перечню лекарственных препаратов, утверждаемому Министерством здравоохранения Российской Федерации. Аналогичный уровень защищенности здоровья ребенка заявлен и в Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, утвержденной постановлением Правительства Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №. Правовые и организационные основы предоставления государственной социальной помощи отдельным категориям граждан установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее также - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N178-ФЗ). Статьей 6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N178-ФЗ определен исчерпывающий перечень категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. Согласно п. 9 ч. 1 ст. 6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Закон №- ФЗ) право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют, в том числе, дети-инвалиды. В состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги: обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей - инвалидов. Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной государственной помощи. ПравительствоРоссийскойФедерацииутверждает перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых о решению врачебных комиссий медицинских организаций, перечень медицинских изделий, перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, обеспечение которыми осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6.2, и порядки формирования таких перечней (часть 2 статьи 6.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ r.N178-ФЗ). <данные изъяты> включена в Перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N2229-р (утратило силу в связи с изданием распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N3053-р). Расходные материалы к <данные изъяты> - в Переченьмедицинских изделий, отпускаемых по рецептам на медицинские изделия при предоставлении набора социальных услуг, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N2229-р, не были включены. Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N3053-р утверждены Перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамкахпрограммыгосударственныхгарантийбесплатногооказаниягражданам медицинской помощи, и Перечень медицинских изделий, отпускаемых по рецептам на медицинские изделия при предоставлении набора социальных услуг. <данные изъяты> поименована в Перечне медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамкахпрограммыгосударственныхгарантийбесплатногооказаниягражданам медицинской помощи. В Перечень медицинских изделий, отпускаемых по рецептам на медицинские изделия при предоставлении набора социальных услуг, включены расходные материалы к <данные изъяты>. Из приведенных нормативных положений федерального и регионального законодательства Алтайского края в их системной взаимосвязи следует, что одним из принципов охраны здоровья граждан в Российской Федерации является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение реализации этих прав государственными гарантиями. Источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются в том числе средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования. К числу государственных гарантий в сфере охраны здоровья относится оказание гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, среди которых <данные изъяты>", бесплатной медицинской помощи, включая высокотехнологичную медицинскую помощь. К такому виду помощи, оказываемой лицам, страдающим заболеванием "<данные изъяты>", за счет субвенции из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, относится <данные изъяты>. Бесплатное предоставление указанных расходных материалов к <данные изъяты> входит в число гарантий, предоставляемых гражданам, которые имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. Кроме того, если гражданину по решению врачебной комиссии по жизненным показаниям бесплатно за счет субвенции из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования установлена <данные изъяты>, без которых функционирование этой помпы и применение ее по назначению невозможно, также должно осуществляться бесплатно, за счет соответствующих бюджетных средств, в противном случае гражданин фактически лишается права на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи. ФИО2 относится к категории ребенок-инвалид, страдает заболеванием <данные изъяты> которое относится к социально значимым, право несовершеннолетнего на получение жизненно необходимых лекарственных препаратов гарантировано Законом №-Ф3, в связи с чем, ФИО2 вправе получать социальную поддержку от государства в виде предоставления бесплатно изделий медицинского назначения. В связи с отсутствием надлежащего обеспечения ФИО2 медицинскими изделиями (<данные изъяты>) к установленной ему по решению врачебной комиссии по жизненным показаниям <данные изъяты>, прокуратура Индустриального района г.Барнаула обратилась с исковым заявлением в Железнодорожный районный суд г.Барнаула с исковым заявлением об обязании Министерство здравоохранения Алтайского края обеспечить несовершеннолетнего ФИО2 изделиями медицинского назначения в соответствии с назначенным лечением. Решением Железнодорожного районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ на Министерство здравоохранения Алтайского края возложена обязанность обеспечить несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> в соответствии с назначенным лечением за счет краевого бюджета до момента отмены применения данных медицинских изделий. Государственные контракты на поставку необходимых медицинских изделий заключены Министерством здравоохранения Алтайского края - № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> - на 12 месяцев), № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> - единовременно), № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> - на 12 месяцев). ДД.ММ.ГГГГ Министерство здравоохранения Алтайского края довело до сведения КГБУЗ «Детсткая городская поликлиника, № г.Барнаул» о поступлении в АКГУП «Аптеки Алтая» вышеуказанных медицинских изделий. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., КГБУЗ «Детская городская поликлиника, №9 г.Барнаул» выписаны: 1. рецепт № от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. количество единиц - №. Законный представитель ФИО2 обратилась в АКГУП «Аптеки Алтая» ДД.ММ.ГГГГ, дата отпуска по рецепту Серия № № - ДД.ММ.ГГГГ в количестве №. 2. рецепт Серия № от ДД.ММ.ГГГГ, - <данные изъяты> - 1 коробка (<данные изъяты> в коробке), количество коробок № (на 2 месяца). Законный представитель ФИО2 обратилась в АКГУП «Аптеки Алтая» ДД.ММ.ГГГГ, дата отпуска по рецепту № № - ДД.ММ.ГГГГ, - 1 коробка (5 <данные изъяты> в коробке), количество коробок № (на 2 месяца). 3. рецепт Серия № от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>№ упаковок. Законный представитель ФИО2 обратилась в АКГУП «Аптеки Алтая» ДД.ММ.ГГГГ, дата отпуска по рецепту Серия № -в количестве № упаковок. 4. рецепт Серия № № от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - 1 коробка (<данные изъяты> в коробке), количество коробок № (на 2 месяца). Законный представитель ФИО2 обратилась в АКГУП «Аптеки Алтая» ДД.ММ.ГГГГ, дата отпуска по рецепту Серия № от ДД.ММ.ГГГГ- 1 коробка <данные изъяты> в коробке), количество коробок № (на 2 месяца). В связи с отсутствием и после вынесения Железнодорожным районным судом г.Барнаула решения от ДД.ММ.ГГГГ надлежащего обеспечения ребенка <данные изъяты> вплоть до ДД.ММ.ГГГГ, родителями несовершеннолетнего ФИО2 были самостоятельно приобретены <данные изъяты>: на сумму 8750 руб. - ДД.ММ.ГГГГ. Нуждаемость ФИО2 в заместительной <данные изъяты> по медицинским показаниям подтверждена выписным эпикризом КГБУЗ «Алтайский краевой клинический центр охраны материнства и детства» от ДД.ММ.ГГГГ. При таком положении, учитывая, ранний возраст ребенка, лабильное тяжелое течение заболевания, стойкую декомпенсацию, а так же невозможность ребенка оценить свое самочувствие, медицинские изделия (<данные изъяты>) являются жизненнонеобходимыми длянесовершеннолетнего ребенка. Согласно пояснениям законного представителя несовершеннолетнего замена <данные изъяты> не возможно. Эти диагностические системы дополняют друг друга, а не заменяют. Не обеспечение несовершеннолетнего как гражданина, страдающего социально значимым заболеванием <данные изъяты> засчетсоответствующих бюджетныхсредств медицинскимиизделиями(<данные изъяты>) к установленной ему по решению врачебной комиссии по жизненным показаниям <данные изъяты> фактически лишает его права на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи. Согласно п. 2.1.1 Положения о Министерстве здравоохранения Алтайского края, утвержденного Указом Губернатора Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №, Минздрав Алтайского края осуществляет льготное лекарственное обеспечение граждан в соответствии с действующим законодательством; участие в формировании расходов краевого бюджета на здравоохранение, фармацевтическую деятельность, медицинское образование, реализацию программ в области здравоохранения и социальной защиты населения; определение потребности и организацию обеспечения подведомственных медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, оборудованием, материалами и транспортными средствами, средствами на текущий и капитальный ремонт, а также иными расходами. В соответствии с п.2.1.7 Положения о Министерстве здравоохранения Алтайского края, утвержденного ФИО1 края от 05122016 №, Минздрав ФИО1 края является уполномоченным органом, осуществляющим на территории Алтайского края финансирование мероприятий по оказанию отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а так же специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов. В силу ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N323-ФЗ государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи. В силу действующего законодательства суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Исковое заявление прокурора Индустриального района г. Барнаула в интересах ФИО2, законного представителя ФИО3 удовлетворить. Признать незаконным бездействие Министерства здравоохранения Алтайского края в части непринятия мер с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к обеспечению несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты> в соответствии с медицинскими показаниями. Взыскать с Министерства здравоохранения Алтайского края в пользу ФИО3 расходы, связанные с приобретением <данные изъяты> в размере 8750 руб.. Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в апелляционном порядке. Судья: О.В. Филиппова Суд:Железнодорожный районный суд г. Барнаула (Алтайский край) (подробнее)Истцы:Информация скрыта (подробнее)Ответчики:Министерство здравоохранения Алтайского края (подробнее)Иные лица:Прокурор Индустриального района (подробнее)Судьи дела:Филиппова Ольга Витальевна (судья) (подробнее) |