Постановление № 5-144/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 5-144/2017

Дело №5-144/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 июня 2017 года г.Прохладный, КБР

Судья Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Марьяш С.А.

при секретаре Ильясовой О.И.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

переводчика Ш.Д.Р.,

лица, составившего протокол об административном правонарушении УУП ОУУП МОМВД России «Прохладненский» Т.З.А.,

рассмотрев административное дело по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

Постановлением Врио начальника полиции МО МВД России «Прохладненский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2000 рублей за нарушение правил миграционного учета, а именно в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 11 часов 30 минут в <адрес> Российской Федерации ФИО1 в нарушение режима проживания в РФ, будучи зарегистрированным по адресу: <адрес>, фактически проживал по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 07 часов 00 минут, по <адрес>, был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, находящийся на территории РФ с нарушением режима пребывания, то есть в нарушение ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 года уклонился от выезда из РФ по истечении срока пребывания согласно миграционной карте до 07.06.2017г.

По данному факту УУП ОУУП МОМВД России «Прохладненский» Т.З.А. ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, направленный для рассмотрения в Прохладненский районный суд.

ФИО1 в судебное заседание явился, вину в инкриминируемом ему правонарушении признал, пояснив, что действительно уклонился от выезда из Российской Федерации после истечения срока пребывания – ДД.ММ.ГГГГ. Ранее, ДД.ММ.ГГГГ постановлением Врио начальника полиции МО МВД России «Прохладненский» от ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2000 рублей за нарушение правил миграционного учета.

УУП ОУУП МОМВД России «Прохладненский» Т.З.А. в судебном заседании полагал вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ установленной исходя из имеющихся материалов дела. При этом пояснил, что просил назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Допросив лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, лицо, составившее протокол об административном правонарушении» Т.З.А., изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

Часть 4 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи в виде наложения административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно ст.2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из п.2 ст.5 данного закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 00 минут по <адрес> Российской Федерации в ходе проверки миграционного законодательства был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, поскольку срок его пребывания в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность в нем привлекаемого к административной ответственности лица подтверждаются письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушенииФЛ № отДД.ММ.ГГГГ, соглашаясь с данными указанными в нем, ФИО1 его подписал, указав собственноручно, что «Я забыл, что у меня закончился срок регистрации», сведениями из базы данных МВД РФ, согласно которым ФИО1 должен был покинуть территорию России не позднее 07.06.2017г., копиями паспортов и миграционной карты ФИО1, постановлением Врио начальника полиции МО МВД России «Прохладненский» по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, из которых видно, что он проживал не по месту постановки на миграционный учет и, будучи в этом году привлеченным к административной ответственности за нарушение правил миграционного учета (по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ) повторно совершил административное правонарушение, а именно уклонился от выезда по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации.

Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они согласуются друг с другом и соответствуют фактическим обстоятельствам, согласуются с другими доказательствами, в том числе показаниями самого правонарушителя в судебном заседании, показаниями должностного лица, возбудившего дело об административном правонарушении в отношении ФИО1.

Таким образом, ФИО1 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку, являясь иностранным гражданином, не выполнил требования Федерального закона РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и будучи привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, согласно постановлению Врио начальника полиции МО МВД России «Прохладненский» от ДД.ММ.ГГГГ (вступившему в законную силу), повторно совершил в течение года аналогичное правонарушение.

При назначении административного наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, данные о личности виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также характер совершенного административного правонарушения, также учитывается факт незаконного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, отсутствия достоверных сведений о наличии у него денежных средств на оплату проезда, в связи с чем с учетом требований ст. ст. 3.1, 4.1, 4.2 и 4.3 КоАП РФ полагает необходимым подвергнуть ФИО1 наказанию в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом, в целях исполнения назначенного наказания суд считает необходимым применить меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренную ст.27.19 КоАП РФ, в виде помещения иностранного гражданина в специальное учреждение – центр временного содержания иностранных граждан МВД КБР до принудительного выдворения.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

Гражданина Республики Узбекистан ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в сумме5000 (пяти тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ поместить ФИО1 в специальное учреждение – центр временного содержания иностранных граждан МВД по КБР.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа: МО МВД России «Прохладненский»; ИНН <***>; КПП 071601001; код ОКТМО 83710000; номер счета получателя: 40101810100000010017, наименование банка: отделение НБ Кабардино-Балкарской Республики, БИК 048327001; наименование платежа: штраф; код бюджетной классификации: 18811690040046000140. УИН : 18880307170000293496.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении предусмотренного срока, соответствующие материалы будут переданы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР в 10-дневный срок с момента получения его копии.

Судья

Прохладненского райсуда ФИО2 Марьяш