Постановление № 5-58/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 5-58/2021

№ 5 – 58 2021 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

15 июня 2021 года пос.Вожега

Судья Вожегодского районного суда Вологодской области Трусов В.Ю.,

при секретаре Шульгиновой М.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, родившегося <дата обезличена> в <адрес>, руководителя администрации Вожегодского муниципального района Вологодской области,

у с т а н о в и л :

в ходе проведения в период с 16 по 26 февраля 2021 года внеплановой документарной проверки исполнения предписания в отношении администрации Вожегодского муниципального района был выявлен факт неисполнения в установленный срок пунктов 1, 3, 4, 6, 8 законного предписания от 14 февраля 2020 года Комитета гражданской защиты и социальной безопасности Вологодской области, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Ответственность за своевременное исполнение предписания в силу возложенных на орган местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 26.05.2021) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Устава Вожегодского муниципального района возложена на руководителя администрации Вожегодского муниципального района.

Указанными действиями руководитель администрации Вожегодского муниципального района ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При рассмотрении дела руководитель администрации Вожегодского муниципального района ФИО1 факт неисполнения в установленный срок пунктов 1, 3, 4, 6, 8 предписания от 14 февраля 2020 года признал, пояснил, что после вынесения указанного предписания в отделе по мобилизационной подготовке, делам ГО и ЧС администрации Вожегодского муниципального района отсутствовали сотрудники, которые должны были исполнить требования предписания, в октябре 2020 года вакансии были заполнены, вновь принятые сотрудники только в декабре 2020 года прошли соответствующее обучение, поэтому выполнить предписание в срок не успели. В настоящее время требования вновь выданного предписания исполняются.

Заслушав объяснения должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Администрация Вожегодского муниципального района наделена полномочиями в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на основании Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 26.05.2021) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ (в редакции от 26.05.2021) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В силу ст.35 Устава Вожегодского муниципального района Вологодской области глава администрации Вожегодского муниципального района является руководителем администрации; он обеспечивает осуществление администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области.

Согласно предписания Комитета гражданской защиты и социальной безопасности Вологодской области от 14 февраля 2020 года №8 по устранению нарушений, связанных с невыполнением или ненадлежащим выполнением нормативных правовых актов области, муниципальных нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, администрации Вожегодского муниципального района предписано в срок до 15 февраля 2021 года провести мероприятия по устранению выявленных нарушений законодательства в области защиты населения и территории Вожегодского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В установленный срок предписанные в пунктах 1, 3, 4, 6, 8 мероприятия не были исполнены, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от 01 марта 2021 года №13, объяснением руководителя администрации Вожегодского муниципального района ФИО1

При назначении наказания руководителю администрации Вожегодского муниципального района ФИО1 учитывается характер совершённого правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Оснований для признания на основании ст.2.9 КоАП РФ рассматриваемого административного правонарушения малозначительным не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.19.5, ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

руководителю администрации Вожегодского муниципального района ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей с перечислением денежных средств по реквизитам: получатель платежа: УФК по Вологодской области (Комитет гражданской защиты и социальной безопасности Вологодской области), ИНН: <***>, КПП: 352501001, р/с №<***> в отделении Вологда Банка России/УФК по Вологодской области г.Вологда, БИК 011909101, КБК: 01311601193010005140, ОКТМО 19730000, счёт №03100643000000013000, наименование платежа: штраф за невыполнение в срок законного предписания.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья в течение десяти суток по истечении срока для уплаты штрафа постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляет судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, и для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вожегодский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Ю. Трусов