Постановление № 5-249/2024 от 16 мая 2024 г. по делу № 5-249/2024

Дело №5-249/2024

23RS0037-01-2024-002107-03


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 17 мая 2024 года

Судья Октябрьского районного суда <адрес> края Стаценко А.А.,

с участием представителя Новороссийской таможни по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «ФИО4 Оборудование» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 614056, <адрес>, фактический адрес: 614107, <адрес>А, стр. 1, оф. 311), возбужденном по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд <адрес> края поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и другие материалы дела в отношении ООО «ФИО4 ОБОРУДОВАНИЕ», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Согласно указанного протокола, ООО «ФИО4 Оборудование», при декларировании товаров в ДТ № нарушены требования ст. ст. 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, выразившиеся в недекларировании товара «каменные плиты размером 618*920» в количестве 2 шт., что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ..

В судебном заседании представитель Новороссийской таможни посчитал доказанной вину Общества в совершении административного правонарушения.

Представитель Общества в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения уведомлен своевременно и надлежащим образом. в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между «Panemor Makina San. Tic..», Турция, именуемое в дальнейшем (продавец) и ООО «ФИО4 Оборудование» <адрес>, именуемый в дальнейшем (покупатель) заключили контракт в котором продавец производит и продаёт товар, указанный в спецификации, а покупатель оплачивает и получает товар.

ДД.ММ.ГГГГ в порт Новороссийск прибыл т/х «ЛИОНФИШ» с борта которого на территорию зоны таможенного контроля АО «Новорослесэкспорт», расположенную по адресу: 353900, <адрес>, был выгружен, в том числе контейнер № LCGU8142891 по к/с № MLTRLS2400290 от ДД.ММ.ГГГГ с товаром №: «Подовая электрическая печь…», в количестве 3 шт., весом брутто 870 кг. Отправитель товара – «PANEMOR MAKINA SAN. VE TIC» Турция, Получатель товара – ООО «ФИО4 ОБОРУДОВАНИЕ», 614056, Россия, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в Новороссийский таможенный пост (ЦЭД) Новороссийской таможни менеджером ООО «ФИО4 Оборудование» ФИО1 в соответствии со ст. 83, 84, 104, 105, 106, ТК ЕАЭС была подана ДТ №, в которой заявлены сведения о товарах №№ «оборудование для хлебобулочных изделий», находящихся в контейнере № LCGU8142891, в количестве 30 грузовых мест, весом брутто – 18050 кг., а именно:

Товар № Тестоокруглитель для приготовления хлебобулочных изделий. произведен из алюминиевого конуса и регулируемых алюминиевых каналов. Производитель PANEMOR MAKINA SAN. VE TIC, тов. знак отсутствует, модель PCR, кол-во 4 шт.

Товар № Тестоделитель вакуумный, предназначен для деления теста на равные заготовки. Производитель PANEMOR MAKINA SAN. VE TIC, тов. Знак отсутствует, модель PVD-M, кол-во 24 шт.

Товар № Климатическая установка, предназначена для работы в составе шкафа окончательной расстойки. производитель PANEMOR MAKINA SAN. VE TIC, тов. знак отсутствует, модель CL 2000 STD, кол-во 6 шт.

Товар № Подовая электрическая печь, два яруса производитель PANEMOR MAKINA SAN. VE TIC, тов. знак отсутствует, модель РМК45, кол-во 2 шт. (в комплекте с сенсорным пультом управления, комплектом камней, не содержит радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные устройства). Подовая электрическая печь, один ярус, производитель PANEMOR MAKINA SAN. VE TIC, тов. знак отсутствует, модель РМК 45, кол-во 1 шт.

Товар № Тестомесильная машина для смешивания ингредиентов для производства теста. в комплекте со стационарной дежей вместимостью 80 кг теста, производитель PANEMOR MAKINA SAN. VE TIC, тов. знак отсутствует, модель PSPM, кол-во 6 шт.

Тестомесильная машина для смешивания ингредиентов для производства теста. в комплекте со стационарной дежей вместимостью 160 кг теста, производитель PANEMOR MAKINA SAN. VE TIC, тов. знак отсутствует модель PSPM, кол-во 1 шт.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра (АТД №) товаров, заявленных в ДТ №, находящихся в контейнере № LCGU8142891, было установлено, что в контейнере помимо товаров, заявленных в вышеуказанной ДТ, находятся товары, сведения о которых отсутствуют в ДТ 10317120/010224/3017779, а именно: комплект каменных плит (комплект состоит из 2 плит, размер одной плиты составляет 618*920 мм., толщина 17мм) общим весов брутто/нетто 42,1 кг.

Согласно документам, приложенным к ДТ №, а именно руководство по эксплуатации подовая электрическая печь серии «YARUS» МОДЕЛЬ: PMK – 45; PMК – 90; PMК –180, выявленные плиты размером 618*920 мм в количестве 2 шт., относятся к модели РМК-90, т.е. отличным от заявленных по ДТ №.

Кроме того, следует отметить, что вышеуказанная модель «электрической печи» (РМК-90) не декларировалась ООО «ФИО4 Оборудование» по ДТ №, и фактически отсутствовала в контейнере LCGU8142891.

Кроме того, модель РМК-45 перемещается в собранном виде, внутри каждого из которых встроена каменная плита (каменная основа) красного цвета размером 700*920 мм.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар «плиты размером 618*920 мм» в количестве 2 шт., не относится к задекларированному товару - № «подовая электрическая печь РМК 45».

Таким образом, декларантом фактически не заявлены сведения о товаре «каменные плиты» который, согласно представленной технической документации, относится к другой модели печей, а именно РМК-90, сведения о которой в декларации отсутствуют.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, код товаров в соответствии с Товарной внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих помещению под таможенные процедуры.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (в частности, не заявляется часть однородного товара).При не заявлении декларантом соответствующих действительности сведений о количественных характеристиках товара (грузовые места, штуки, вес, объем товара), когда не заявляется весь товар либо его часть, имеет место недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Таким образом, ООО «ФИО4 Оборудование», при декларировании товаров в ДТ № нарушены требования ст. ст. 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, выразившиеся в недекларировании товара «каменные плиты размером 618*920» в количестве 2 шт., что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина ООО «ФИО4 Оборудование» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается также следующими доказательствами:

- внешнеторговым контрактом №TUR/2020 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между компанией «Panemor Makina San. Tic..» и ООО «ФИО4 Оборудование», в соответствии с которым продавец производит и продаёт товар, указанный в спецификации, а покупатель оплачивает и получает товар;

- декларацией на товары №, согласно которой таможенному органу заявлены сведения о товарах №№ «оборудование для хлебобулочных изделий», в количестве 30 грузовых мест, весом брутто – 18050 кг;

- актом таможенного досмотра №, в ходе которого сотрудником таможенного органа установлено, что в грузовом помещении контейнера № LCGU8142891 находятся товары, сведения о которых отсутствуют в ДТ 10317120/010224/3017779, а именно: комплект каменных плит (комплект состоит из 2 плит, размер одной плиты составляет 618*920 мм., толщина 17мм) общим весов брутто/нетто 42,1 кг;

- руководством по эксплуатации подовой электрической печь серии «YARUS» МОДЕЛЬ: PMK – 45; PMК – 90; PMК –180, согласно которому выявленные каменные плиты размером 618*920 мм в количестве 2 шт., относятся к модели РМК-90, т.е. отличной от заявленной по ДТ №;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с соблюдением требований ст. 27.8 КоАП России произведен осмотр товара, являющегося предметом правонарушения по делу об АП №, находящегося в контейнере № LCGU8142891;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому произведено изъятие товара, являющегося предметом административного правонарушения по указанному делу об АП – «каменные плиты размером 618*920 мм., толщина 17мм» в количестве 2 шт.;

- актом приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу об АП №, «каменные плиты размером 618*920 мм., толщина 17мм» в количестве 2 шт., помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Новороссийской таможни, по адресу: <адрес> 61;

- протоколом опроса в качестве свидетеля ведущего инспектора отдела таможенного досмотра Новороссийского западного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО2, согласно которому он подтвердил обстоятельства, изложенные в акте таможенного досмотра №. При проведении таможенного досмотра принимал участие представитель грузополучателя – экспедитор ООО «Вай Ти Эф» ФИО3 Замечания или возражения от экспедитора по ходу проведения таможенного досмотра не поступали;

- протоколом опроса в качестве свидетеля экспедитора ООО «Вай Ти Эф» ФИО3, согласно которому он подтвердил обстоятельства, изложенные в акте таможенного досмотра №. Способ проведения таможенного досмотра с ним был согласован, замечаний или возражений по ходу проведения таможенного досмотра, от него не поступало;

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость товара явившегося предметом административного правонарушения по состоянию цен на ДД.ММ.ГГГГ, составила 81 442 рубля 50 копеек;

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по делу об АП №, согласно которому установлено, что ООО «ФИО4 Оборудование» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ;

- иными документами, приобщенными к материалам дела об административном правонарушении № в качестве доказательств.

Объектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП России, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в части, касающейся декларирования товаров.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России выражается в противоправном невыполнении возложенной на декларанта обязанности произвести декларирование товаров, подлежащих декларированию в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, является декларант либо таможенный представитель, подавший ДТ в таможенный орган. В данном случае субъектом административного правонарушения является таможенный представитель - ООО «ФИО4 Оборудование», поскольку именно данным лицом была заполнена и подана в таможенный орган декларация о товарах.

Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «ФИО4 Оборудование» выражается в том, что у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм таможенного законодательства, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, а именно: ООО «ФИО4 Оборудование» могло провести предварительные операции с прибывшим товаром, до подачи декларации на товары в таможенный орган, установив при этом характеристики товаров, в том числе количественные, удостовериться в соответствии сведений о товаре, указанных в товаросопроводительных документах и фактически перемещенном товаре, после чего достоверно внести сведения о товарах находившихся в контейнере № LCGU8142891 в таможенную декларацию. Однако, ООО «ФИО4 Оборудование» безоговорочно использовало информацию из документов, представленных декларантом и (или) контрагентами, самонадеянно рассчитывало на добросовестность отправителя и его контрагентов, самостоятельно не перепроверило фактические сведения о декларируемом товаре, не удостоверилось в их правдивости. Общество могло получить от отправителя товара дополнительные сведения о загрузке в контейнер товаров с указанием точных сведений о товарах. Однако, данные действия ООО «ФИО4 Оборудование» выполнены не были, что говорит о недостаточности мер, принятых для выполнения обязанности перед таможенным органом, что привело к недекларированию товара в ДТ №.

Таким образом, ООО «ФИО4 Оборудование», незадекларировав по ДТ № товар «каменные плиты размером 618*920 мм., толщина 17мм» в количестве 2 шт., рыночной стоимостью 81 442 рубля 50 копеек, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно положениям ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Учитывая обстоятельства административного правонарушения, тяжесть наступивших последствий, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств – суд считает, что административное наказание в отношении ООО «ФИО4 ОБОРУДОВАНИЕ» необходимо определить в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения - полагая, что такое наказание обеспечит исполнение целей административного наказания.

Издержки по настоящему административному делу отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТAНОВИЛ:

ООО «ФИО4 ОБОРУДОВАНИЕ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 614056, <адрес>, фактический адрес: 614107, <адрес>А, стр. 1, оф. 311) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить Обществу наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения – «каменные плиты размером 618*920 мм., толщина 17мм» в количестве 2 шт..

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья А.А. Стаценко