Постановление № 5-6/2020 5-749/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 5-6/2020

№ 5-6/2020 (5-749/2019)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

15 января 2020 года

город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Ярмолюк С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

24 сентября 2019 года ФИО1, прибывший в порт Архангельск на теплоходе «АК-0752 Ветлуга» из порта Киркенес (Норвегия), ввёз на таможенную территорию ЕАЭС сигареты общим объёмом 240 штук, из которых 40 штук в двух пачках с маркировкой «Winston Blue» не были задекларированы в установленном порядке, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В письменном заявлении признал вину, согласился с применением наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно статье 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру; таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В декларации о личных вещах ФИО1 указал о наличии у него только 200 штук сигарет.

Согласно пункту 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (Приложение № 6), утвержденного к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107, к товарам для личного пользования не относится табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

С учетом количества ввезенных сигарет в отношении них не применяются специальные правила, касающиеся таможенного режима товаров для личного пользования, и продукция подлежала декларированию в установленном порядке.

Согласно пункту 8 статьи 111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Диспозицией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривается административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении от 22.11.2019 № 10203000-329/2019 подтверждается письменными пояснениями ФИО1, актом таможенного досмотра от 24.09.2019, протоколом изъятия вещей и документов от 24.09.2019.

Оснований не доверять указанным доказательствам судья не имеет. Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности сотрудников таможни в исходе дела, в судебном заседании не добыто.

В судебном заседании ФИО1 также признал наличие нарушения.

Оснований не доверять указанным доказательствам судья не имеет. Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности сотрудников таможни в исходе дела, в судебном заседании не добыто.

Согласно примечанию к статье 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с правом Евразийского экономического союза.

Указанное исключение стоимости не применяется, поскольку при превышении указанного предельного количества ввозимого товара весь товар признается товаром, ввозимым не для личного пользования, и облагается таможенными платежами согласно пункту 5 статьи 56 Таможенного кодекса ЕАЭС.

Тем не менее, поскольку товар был ввезен гражданином, независимо от признания товара ввезенным не для личного пользования, в силу указанного примечания к статье 16.2 КоАП РФ, содержащего специальную норму по отношению к общей норме части 2 статьи 27.11 КоАП РФ, для расчета размера штрафа используется таможенная стоимость товара.

Как следует из расчета, имеющегося в материалах дела, таможенная стоимость 40 сигарет (две пачки) составляет 122 руб. 52 коп., а рыночная – 296 руб. 00 коп.

Санкция части 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Следовательно, исходя из таможенной стоимости предмета правонарушения минимальный размер штрафа составляет 61,26 руб., максимальный – 245,04 руб.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, суд учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Как следует из протокола изъятия вещей от 24.09.2019, незадекларированные 40 сигарет в двух пачках были изъяты у ФИО1

С учетом таможенной и рыночной стоимости, характера совершенного правонарушения и необходимости таможенного оформления товара в случае неприменения наказания в виде конфискации, целям административного наказания будет соответствовать применение наказания в виде конфискации предмета правонарушения (сигарет) без применения наказания в виде штрафа.

Основания для признания правонарушения малозначительным отсутствуют, поскольку нарушение свидетельствует о пренебрежительном отношении к соблюдению таможенных правил.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара (40 сигарет в упаковке), явившегося предметом административного правонарушения и указанного в протоколе изъятия вещей и документов от 24.09.2019.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

С.Р. Ярмолюк