Постановление № 5-1323/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 5-1323/2019

Дело № 5-1323/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 25 сентября 2019 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО7,

переводчика ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО6, Дата года рождения, место рождения: ФИО1, зарегистрированного и постоянно проживающего в ФИО1, не работающего, женатого, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

гражданин ФИО6, являясь иностранным гражданином, находился в пределах пограничной зоны, без документов, дающих право въезда (прохода), временного пребывания, передвижения в пограничной зоне, а именно:

Дата в 19.50 пограничным нарядом КрП «Лесогорский» выявлен гражданин ФИО6, который передвигался на автомобиле в качестве пассажира по ул. <адрес>, в пределах пограничной зоны, установленной приказом ФСБ России от Дата №, без документов (пропуска), дающего право пребывания в пограничной зоне.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО7 вину признал, раскаялся, пояснил, что прибыл в Российскую Федерацию совместно с ФИО4 и ФИО5 Дата в аэропорт Шереметьево, далее на железнодорожном транспорте отправились в Санкт-Петербурга. Целью было совместное незаконное пересечение государственной границы из Российской Федерации в Финляндскую Республику. Собирался использовать территорию Российской Федерации в качестве транзита, чтобы попасть в Финляндскую Республику, так как в ФИО1 сложная социально – политическая обстановка, отсутствует возможность трудоустройства. В настоящее время имеет возможность самостоятельно покинуть территорию РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18.2 КоАП РФ нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, влекут предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового (часть 1.1 статьи 18.2 КоАП РФ).

Согласно статье 16 Закона Российской Федерации от 01 апреля 1993 года N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью РФ, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах. В пограничную зону по предложениям органов местного самоуправления поселений могут не включаться отдельные территории населенных пунктов поселений и санаториев, домов отдыха, других оздоровительных учреждений, учреждений (объектов) культуры, а также места массового отдыха, активного водопользования, отправления религиозных обрядов и иные места традиционного массового пребывания граждан. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

В силу статьи 17 названного Закона въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

Из материалов дела усматривается, что Дата в 19.50 пограничным нарядом КрП «<данные изъяты>» выявлен гражданин ФИО6, который передвигался на автомобиле в качестве пассажира по ул. <адрес>, в пределах пограничной зоны, установленной приказом ФСБ России от Дата №, без документов (пропуска), дающего право пребывания в пограничной зоне, чем нарушил требования статьи 17 Закона Российской Федерации от 01 апреля 1993 года N 4730-1 "О Государственной границе РФ".

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом о доставлении от Дата (л.д.6); протоколом об административном задержании от Дата (л.д.1); протоколом об административном правонарушении (в отношении физического лица) № от Дата (л.д.2-3); протоколом о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице от Дата (л.д.7); справкой о результатах оперативно – розыскного мероприятия «Опрос» от Дата (л.д.5); протоколом опроса от Дата (л.д.4); объяснениями свидетелей (л.д.10-12); ксерокопией визы (л.д.8); распечаткой СПО «Мигрант -1» ФМС АС ЦБДУИГ (л.д.14-16) и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное гражданином ФИО6 деяние, а именно: нарушение пограничного режима в пограничной зоне образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.2 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Санкция части 1.1 статьи 18.2 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания, суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного контролируемого выезда.

По мнению суда, данное наказание будет являться справедливым, соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, предупреждению совершения гражданином ФИО6 новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина ФИО6, Дата года рождения, место рождения: ФИО1, зарегистрированного и постоянно проживающего в ФИО1, не работающего, женатого, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы РФ, в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, получения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>