Постановление № 5-34/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 5-34/2020

Дело № 5-34/2020; УИД 36RS0016-01-2020-000265-45


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Калач 20 мая 2020 года

Судья Калачеевского районного суда Воронежской области Романов М.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, по ч.1 ст.14.17.1 КОАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов по адресу: <адрес> ФИО2 реализовала спиртосодержащую продукцию в пластиковой бутылке емкостью 1,5 л. с этикеткой «Эдельвейс» минеральная вода газированная», наполненной на 1/3 по цене 100 рублей ФИО1 для употребления в качестве крепкого спиртного напитка, свободная реализация которого запрещена ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкоголя и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебном заседании ФИО2 виновной себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1. КоАП РФ, признала в полном объеме. При назначении административного наказания просит суд принять во внимание ее пенсионный возраст, состояние здоровья и тяжелое материальное положение.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно абз. 10 п.2 ст.18 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу ст.16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст.10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п.3 ст.11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст.12 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 % объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 % объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ.

Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В силу ч.1 ст.11 вышеназванного Федерального закона производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляется организациями.

В соответствии со ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению определенным участникам оборота алкогольной продукции при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.3 ст.26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов ФИО2, находясь в своем доме по адресу: <адрес>, осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции ФИО1, что не содержит уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; рапортом начальника смены дежурной части отдела МВД России по Калачеевскому району Воронежской области, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ изъята пластиковая бутылка емкостью 1,5 л. с этикткой с надписью «<данные изъяты>», наполненная на 1/3 бутылки бесцветной жидкостью, заключением эксперта, согласно которому представленная на экспертизу жидкость содержит в своем составе этиловый спирт (является спиртосодержащей), данная жидкость не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 по органолептическим и проверенным физико-химическим показателям и ГОСТ 32098-2013 по способу упаковки и представленной таре.

При назначении наказания, суд учитывает требования ст.ст.3.1., 4.1. КоАП РФ, характер и степень совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, личность ФИО2, которая к административной ответственности не привлекалась, наличие смягчающего обстоятельства, предусмотренного п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение и отсутствие отягчающих обстоятельств, принимая во внимание отсутствие существенного вреда, а также имущественное положение ФИО2, ее нетрудоспособности, ввиду пенсионного возраста, полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде штрафа с применением ч.2.2. ст.4.1. КоАП РФ.

Частью 1 ст.25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности:

без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Закона;

без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Закона или с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Из материалов дела следует, что ФИО2 реализовала спиртосодержащую продукцию, которая не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 г. по органолептическим и проверенным физико-химическим показателям и ГОСТ 32098-2013 по способу упаковки и представленной таре.

В силу ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, ч.1 ст.25 Федерального закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с изъятием спиртосодержащей продукции с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

Вещественное доказательство: пластиковую бутылку с этикеткой с надписью «<данные изъяты>», емкостью 1,5 литра наполненную на 1/3 спиртосодержащей жидкостью – уничтожить.

Реквизиты оплаты штрафа: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области), КПП 366601001, ИНН <***>, ОМВД России по Калачеевскому району Воронежской области, ОКТМО 20615000, номер счета получателя платежа 40101810500000010004 в ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области, БИК 042007001, КБК 18811601141010171140, УИН 18880436200002151658, наименование платежа «Штраф».

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.А. Романов