Решение № 2-316/2017 2-316/2017~М-310/2017 М-310/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 2-316/2017

Дело № 2-316/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нижний Ломов 14 августа 2017 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Барановой О.И.

при секретаре судебного заседания Корнеевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Нижний Ломов Пензенской области о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главы города Нижний Ломов № ему был отведен земельный участок № в районе <данные изъяты> № города Нижний Ломов площадью <данные изъяты> кв. м для постройки кирпичного гаража. ДД.ММ.ГГГГ в администрации города Нижний Ломов он получил разрешение на застройку гаража размером <данные изъяты>. Постановлением администрации города Нижний Ломов от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. В ДД.ММ.ГГГГ гараж истцом был построен лично для собственных нужд на собственные средства, и с указанного времени истец владеет и пользуется гаражом как собственным открыто, непрерывно и добросовестно. Ответчик не препятствует его владению, требований об освобождении занимаемого истцом гаража в его адрес не поступало. Зарегистрировать право собственности на указанный гараж истец не имеет возможности, в связи с тем, что не может оформить земельный участок с кадастровым номером №, находящийся под гаражом и являющийся муниципальной собственностью. При этом предоставить в аренду данный земельный участок ответчик не имеет возможности, поскольку на нём расположено здание с кадастровым номером №, являющееся объектом незавершенного строительства. Спорный объект был возведён на основании распоряжения главы города Нижний Ломов № от ДД.ММ.ГГГГ и разрешения на застройку гаража от ДД.ММ.ГГГГ. Гараж построен для собственных нужд и существует более 14 лет, в течение которых никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность его возведения. На основании изложенного просил признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества - гараж, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв. м.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в иске, пояснив, что на основании выданного ему разрешения на строительство, он за счет собственных средств построил гараж, однако оформить его в настоящее время не имеет возможности, поскольку земельный участок под гаражом находится в муниципальной собственности, при этом в аренду ответчик его не предоставляет.

Представитель ответчика - администрации города Нижний Ломов Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён, представил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя, полагая принятие решения по делу на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из содержания данных норм следует, что для признания права собственности на недвижимое имущество необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (абз. 1 п. 1 ст. 130 ГК РФ).

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (п. 1 ст. 131 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 28 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 года N 136-ФЗ (в ред. от 25.10.2001 года и от 30.06.2003 года, действующих на момент строительства гаража) земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 29 Земельного Кодекса РФ (в ред. от 25.10.2001 года и от 30.06.2003 года) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10, 11 ЗК РФ.

Как следует из материалов дела распоряжением главы города Нижний Ломов Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № на основании акта выбора земельного участка под строительство кирпичных гаражей в районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ предварительно согласовано место разрешения строительства кирпичных гаражей в районе <адрес> на площади <данные изъяты> кв. м.

При этом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании разрешения на застройку гаража был отведен земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м. для постройки кирпичного гаража. Участок расположен в районе <адрес>. Материал стен кирпич. Кровля рулонная гидроизоляция по ж/б плитам перекр. Размеры гаража <данные изъяты>. Срок строительства - один год. Одновременно указано, что по окончании строительных работ - гараж сдать в эксплуатацию приёмочной комиссии.

Постановлением администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории - площадь земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка <данные изъяты> кв. м., местоположение: <адрес>, территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок, Ж1 - «зона застройки индивидуальными жилыми домами», с разрешенным использованием «отдельно стоящие гаражи и гаражные массивы для легковых автомобилей» с категорией земель - земли населённых пунктов.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, гараж №, категория земель - земли населенных пунктов с разрешенным использованием - отдельно стоящие гаражи и гаражные массивы для легковых автомобилей поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и имеет кадастровый №.

Как следует из технического паспорта здания гаража, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, гараж расположен по адресу: <адрес>, №, построен в ДД.ММ.ГГГГ, одноэтажный, площадью <данные изъяты> кв. м.

ФИО1 обратился в администрацию города Нижний Ломов Пензенской области с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного под гаражом, с кадастровым номером №.

Из полученного ответа главы администрации города Нижний Ломов от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если на данном земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства. На испрашиваемом земельном участке с кадастровым номером № расположено здание кадастровым номером №, в связи с чем, ФИО1 предложено признать право собственности на него в судебном порядке и приобрести исключительное право на приобретение земельного участка.

Истцом ФИО1 право собственности на указанное недвижимое имущество (гараж) после завершения строительства не было зарегистрировано в установленном законом порядке. Тем не менее, он изъявил желание построить гараж для себя, для чего ему было выдано разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ФИО1 продолжает пользоваться им по своему усмотрению, что свидетельствует о том, что он приобрёл право собственности на спорное имущество.

Таким образом, истцу был отведен земельный участок для строительства гаража, участок использовался им по назначению, и на нем возведена постройка в виде гаража на основания разрешения на застройку.

С учетом того, что администрацией г. Нижний Ломов истцу был предоставлен земельный участок для строительства гаража, а истец своевременно не зарегистрировал право собственности на гараж, построенный в ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на гараж в установленном законом порядке, в связи с тем, что не может оформить земельный участок.

Гараж истцом возведен за счет собственных средств, что подтверждается объяснениями истца, и не оспаривается ответчиком.

В связи с изложенным, действия истца по возведению указанного гаража, следует признать правомерными.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекс РФ одним из способов гражданско-правовой защиты является признание права.

Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

Таким образом, условием приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является создание объекта недвижимости для себя и соблюдение при его создании закона и иных правовых актов.

Факт несоответствия спорного объекта градостроительным нормам и правилам в ходе судебного разбирательства не установлен.

Таким образом, гараж, построенный истцом, нельзя признать самовольной постройкой, поскольку спорный объект соответствует целевому назначению земельного участка и разрешенному использованию, эксплуатируется истцом согласно правовому режиму земельного участка.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании права собственности на гараж являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации города Нижний Ломов Пензенской области о признании права собственности на гараж, удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на здание - гараж, общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 21 августа 2017 года

Судья О.И. Баранова