Решение № 2А-333/2025 2А-333/2025(2А-4421/2024;)~М-4471/2024 2А-4421/2024 М-4471/2024 от 8 января 2025 г. по делу № 2А-333/2025

72RS0019-01-2024-005978-50

№ 2а-333 /2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 09 января 2025 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе:

председательствующего Ярославцевой М.В.,

при секретаре Бухаровой В.Э.,

с участием представителя административных ответчиков ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-333 /2025 по административному исковому заявлению ФИО2 к призывной комиссии г.Тобольска и Тобольского района о признании незаконным решения,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии г.Тобольска и Тобольского района о признании незаконным решения от 02.12.2024 года, возложении обязанности направить на дополнительное обследование в медицинскую организацию.

Требования мотивированы тем, что решением призывной комиссии города Тобольска и Тобольского района от 02 декабря 2024 года административный истец призван на военную службу, с чем он был не согласен, поскольку предоставлял медицинские документы о левосторонней деформации грудной клетки. Озвучивал жалобы на комиссии, но они не были приняты во внимание. Считает, что категория годности ему определена не правильно, в связи с чем решение призывной комиссии от 02.12.2024 года является незаконным, нарушающим его права и законные интересы.

Определением суда от 04.12.2024 г к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФКУ Военный комиссариат Тюменской области, Военный комиссариат города Тобольска и Тобольского района Тюменской области (л.д.4)

Административный истец в суд не явился, извещен (л.д.32.34).

Представитель административных ответчиков ФИО1, действующая на основании доверенностей от 10.01.2024, 09.01.2024 (доверенности - л.д.26.27, диплом - л.д. 28), в судебном заседании возражала против заявленного иска, по основаниям, изложенным в возражениях (возражения - л.д.49-50).

Представитель призывной комиссии города Тобольска и Тобольского района в суд не явился, извещен (л.д.30)

Проверив доводы административного искового заявления, возражений административного ответчика, заслушав представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Решение призывной комиссии в силу пункта 7 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон №53-ФЗ) и части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации может быть обжаловано в суд.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требование о признании незаконными решений органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, только в том случае, если установит, что оспариваемые решение, не соответствуют нормативным правовым актам и нарушают права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 1). При отсутствии совокупности названных условий, суд отказывает в удовлетворении заявленного требования (пункт 2).

Статьей 59 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Основной формой реализации конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «а» пункта 1 статьи 22 Закона №53-ФЗ), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22, статьи 23 и 24 Закона №53-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона №53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Статьей 5.1 Закона №53-ФЗ предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей (пункт 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

Наличие оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильность их предоставления проверяются призывной комиссией субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе. В случае выявления нарушений в правильности предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, предоставленных в ходе работы призывной комиссии, по решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации проводится контрольное медицинское освидетельствование указанных граждан. Граждане, заявившие о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, направляются на контрольное медицинское освидетельствование (пункт 5.1).

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением №565.

Пунктом 4 Положения №565 предусмотрено, что под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.

Пунктом 20 Положения №565 предусмотрено, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

Приложением к Положению №565, являются Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом призывного возраста, состоит на воинском учете в Военном комиссариате города Тобольск и Тобольского района Тюменской области (личное дело призывника – л.д.36-47).

В рамках мероприятий по осеннему призыву 2024 года ФИО2 прошел медицинское освидетельствование, по итогам которого в соответствии с медицинским заключением врача, руководящего работой по освидетельствованию граждан, признан имеющим диагноз: левосторонняя воронкообразная деформация грудной клетки 1 степени.

Решением призывной комиссии города Тобольска и Тобольского района Тюменской области от 04.12.2024 года № № ФИО2 определена категория годности к военной службе Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения 3, призван на военную службу (выписка из дела с протоколами призывной комиссии - л.д.48).

Решение призывной комиссией города Тобольска и Тобольского района Тюменской области принято 04.12.2024 года, а не 02.12.2024 года, как указано в административном исковом заявлении.

Разрешая спор, руководствуясь вышеприведенными положениями Закона №53-ФЗ, суд приходит к выводу о том, что на момент принятия решения о категории годности у призывной комиссии Тюменской области были в распоряжении результаты медицинских исследований, осмотров врачей, которые изучены специалистами в полном объеме, после чего с учетом диагноза, установленного врачами после проведенных обследований и после контрольного медицинского освидетельствования принято решение об установлении категории годности «Б» показатель 3, и оснований для установления иной категории у призывной комиссии города Тобольска и Тобольского района Тюменской области не имелось.

Все представленные административным истцом медицинские документы, врачами медицинской комиссии были оценены в совокупности, заключением по результатам контрольного медицинского освидетельствования подтвержден диагноз, установленный ФИО2 медицинской комиссией г.Тобольска.

Основанием для освобождения от призыва на военную службу является наличие у призывника заболевания, подтвержденного в установленном порядке, которое препятствует прохождению военной службы. Вместе с тем, таких доказательств административным истцом на момент призывной компании осени 2024 года не было представлено и медицинской комиссией не было установлено.

Суд полагает, что проведение медицинского освидетельствования ФИО2 не противоречит действующему законодательству и не влечет признание незаконным принятого итогового заключения в рамках осеннего призыва 2024 года.

ФИО2 не представлено бесспорных и достоверных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования в период осеннего призыва 2024 года он имел заболевание, дающее основания для установления ему иной категории годности, чем установлено, а равно того, что при проведении медицинского освидетельствования допущены такие нарушения, которые повлекли принятие необоснованного решения.

Между тем, именно на административного истца возложена обязанность по предоставлению суду доказательств того, что действиями должностных лиц, либо государственного органа допущено нарушение его прав и законных интересов.

Оспариваемое решение призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года права и законные интересы административного истца не нарушает, решением призывной комиссии Тюменской области от 28.12.2024 года №№ решение отменено как не реализованное в рамках призывной компании 2024 года.

Административными ответчиками доказаны законность оспариваемого решения, его принятие в соответствии с установленным порядком и при наличии к тому оснований, с учетом всей совокупности медицинских данных о состоянии здоровья административного истца, категории годности к военной службе.

При таких обстоятельствах оспариваемое решение призывной комиссии г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области принято в соответствии с установленным законом порядком, основано на надлежащей оценке медицинских данных о состоянии здоровья административного истца.

В связи с изложенным, заявленный административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.5.1, 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст.ст.14, 62, 175-180, 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

отказать ФИО2 в удовлетворении требований к призывной комиссии города Тобольска и Тобольского района о признании незаконным решения от 04.12.2024 года, возложении обязанности направить на дополнительное обследование в медицинскую организацию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 января 2025 года.

Судья М.В. Ярославцева