Решение № 12-667/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 12-667/2020

Судья Калинин О.В. дело №12-667/2020


РЕШЕНИЕ

г.Красногорск

Московской области 26 мая 2020 года

Судья Московского областного суда Балабан К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Воскресенского городского суда Московской области от 17.03.2020 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.18.10 ч.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Воскресенского городского суда Московской области от 17.03.2020 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец и гражданин Р.Украина, привлечен к административной ответственности по ст.18.10 ч.2 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 его обжаловал, просил изменить в части наказания, исключив дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ.

Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела ФИО1 в судебное заседание Московского областного суда не явился, ходатайств об отложении судебного заседания от него не поступало, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, 16.03.2020 в 18:15 час. по адресу: <данные изъяты> выявлен гражданин Р.Украина ФИО1, осуществляющий трудовую деятельность с 27.02.2020 по 16.03.2020 в качестве разнорабочего, не имея патента на осуществление трудовой деятельности на территории Московской области, чем нарушил требования ст.13 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ.

По данному факту в отношении иностранного гражданина возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ст.18.10 ч.2 КоАП РФ.

Пунктом 4 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 21.06.2002 установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

Частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в Московской области.

Факт совершения вышеуказанным иностранным гражданином правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, подтверждается исследованными доказательствами, оцененными городским судом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, а именно: рапортом сотрудника полиции; фототаблицей; объяснением самого иностранного гражданина; выпиской АС ЦБДУИГ; копиями паспорта, отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, миграционной карты; протоколом об административном правонарушении, а также иными доказательствами по делу.

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ, являются допустимыми и достоверными, получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству. Их совокупность для вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения достаточна, в связи с чем, суд второй инстанции считает привлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст.18.10 ч.2 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям КоАП РФ.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Вместе с тем, постановление суда первой инстанции подлежит изменению по следующим основаниям.

Подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ №274 от 18.04.2020 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что в период с 15.03.2020 по 15.06.2020 в отношении иностранных граждан не принимаются решения об административном выдворении за пределы РФ.

Поскольку постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено городским судом 17.03.2020, то есть в период, в который в силу вышеприведенного Указа Президента РФ иностранным гражданам административное выдворение установлено не применять, суд считает необходимым исключить назначенное ФИО1 судом первой инстанции дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Воскресенского городского суда Московской области от 17.03.2020 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, - изменить: исключить назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

В остальной части данное постановление оставить без изменения.

Судья подпись К.Ю. Балабан

Копия верна

Судья: Секретарь: