Решение № 2-6427/2017 2-6427/2017 ~ М-4484/2017 М-4484/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-6427/2017

Дело №

7 декабря 2017 года <адрес>

ФИО2 Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Мартьяновой С.А.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее - ФКУ «ЕРЦ МО РФ» к ФИО1 о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «ЕРЦ МО РФ» обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с ФИО1 денежные средства в сумме 55074,3 руб. как излишне выплаченные.

В обоснование своих требований указал, что ФИО1 проходил военную службу в войсковой части 75752 в звании «сержант».

В период с января 2014 г. по февраль 2016г. со счета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ответчику были перечислены денежные средства в размере 69 556,19 руб. в качестве процентной надбавки за выслугу лет в размере 10 % вклада денежного содержания за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., в размере 15% за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., и в размере 20% за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. Из них не причитаются ответчику по закону: 55 074,03 руб. Излишне выплаченные денежные средства в размере 55 074,03 руб. подлежат возврату в государственный бюджет.

Истец - ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался, просит дело рассмотреть в его отсутствии.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался.

Третье лицо - представитель войсковой части 75752 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом.

Согласно ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. ст.1102,1103 ГК РФлицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей1109 ГК РФ.

В соответствии со ст.1109 ГК РФне подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из материалов дела усматривается, что ответчик ФИО1 проходил военную службу в войсковой части 75752, в звании «сержант».

В период с января 2014г. по февраль 2016г. со счета Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» ответчику ФИО1 перечислены денежные средства в размере 69 556,19 руб. в качестве процентной надбавки за выслугу лет в размере 10 % вклада денежного содержания за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., в размере 15% за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., и в размере 20% за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., что подтверждается расчетными листами за указанный период, заявками на кассовый расход и реестрами на зачисление денежных средств.

Выплаты, составляющие денежное довольствие военнослужащих, осуществляются ( соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее - Закон, денежном довольствии) и Порядком обеспечения денежным довольствием оеннослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Динистра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок).

В соответствии с п. 40 Порядка надбавка за выслугу лет выплачивается со дня достижения военнослужащими выслуги лет, дающей право на ее получение, и по день исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы на основании приказов соответствующих командиров (начальников) с указанием выслуги лет и размера надбавки.

Согласно п. 40 Порядка, ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного удержания выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по юнтракту, в размере:

- 10 процентов - при выслуге от 2 до 5 лет;

- 15 процентов - при выслуге от 5 до 10 лет;

- 20 процентов - при выслуге от 10 до 15 лет;

- 25 процентов - при выслуге от 15 до 20 лет;

- 30 процентов - при выслуге от 20 до 25 лет;

- 40 процентов - при выслуге от 25 лет и более.

Из результата расчета стажа состоянию на январь 2014г. следует, что выслуга лет военнослужащего ФИО1 составляла 6 месяцев, в связи с чем, ему к выплате не полагалась ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 10 процентов оклада денежного содержания. Право на получение надбавки за выслугу лет в размере 10 процентов ответчик имеет с 09.07.2015г. и по настоящее время.

Исходя из справки-расчета за период с января 2014г. по февраль 2016г. ответчику со счета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» были перечислены денежные средства в размере 55 074,03 руб., которые в соответствии с действующим законодательством ему не полагались и были оплачены излишне.

Согласно Временному порядку, приказы в ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не поступают и ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не может достоверно знать об изменении статуса юеннослужащего.

В соответствии с Временным порядком, границами ответственности ФКУ «ЕРЦ МО РФ» являются:

-выполнение централизованного своевременного расчета денежного довольствия и заработной платы;

-администрирование базы данных, обеспечивающей централизацию расчетов снежного довольствия и заработной платы (за исключением обеспечения достоверности информации, поступающей из органов военного управления).

О факте необоснованной выплаты ФКУ «ЕРЦ МО РФ» стало известно после внесения в СПО «Алушта» изменений о служебно-правовом положении ответчика.

Таким образом, на дату выплаты процентной надбавки за выслугу лет, ФКУ «ЕРП МО РФ» не обладало сведениями о статусе ответчика, не могло знать, что данная выплата за период января 2014 г. по февраль 2016г. не полагалась или полагалась в меньшем размере.

При этом выплата указанной суммы не явилась следствием ошибочных действий ФКУ «ЕРЦ МО РФ», а произошла по причине нарушения алгоритма расчета денежного довольствия, поскольку данные в СПО «Алушта» вводят кадровые органы, расчетный центр не обладает сведениями о составе и размере денежного довольствия каждого военнослужащего (в ФКУ «ЕРП МО РФ» не поступают ни приказы, ни штат). В соответствии с Положением о ФКУ «ЕРП МО РФ» от ДД.ММ.ГГГГ и «Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы», ФКУ «ЕРП МО РФ» осуществляет лишь расчет и перечисление денежных средств.

Поскольку в соответствии с п. 40 Порядка ответчику полагалась надбавка за выслугу лет в размере 10 % оклада денежного содержания только с ДД.ММ.ГГГГ по настоящеевремя, но была выплачена в большем размере, выплата, произведенная ФКУ «ЕРЦ МО РФ», в размере 55 074,03 руб. является излишней,и не полагается ему по закону.

Таким образом, денежные средства подлежат возврату ФКУ «ЕРЦ МО РФ» как излишне выплаченные. При этом перечисление надбавки за выслугу лет в большем размере при изложенных обстоятельствах противоречит действующему законодательству и нарушает законные права и интересы государства.

В силу правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Фссийской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, не должен нарушаться справедливый баланс между правом военнослужащего на получение денежного довольствия в качестве вознаграждения за службу и правомерными интересами общества и государства, в соответствии с которыми подлежит признанию и защите шущество, находящееся в федеральной собственности, в том числе денежные средства, выплаченные военнослужащему в большем, чем следовало, размере.

Поскольку денежное довольствие в качестве средств к существованию было выплачено ответчику в причитающемся размере, а взыскиваемые денежные средства были выплачены сверх причитающихся по закону, они подлежат возврату в федеральный бюджет как излишне выплаченные.

Требование о возврате не полагающихся по закону денежных средств, выплаченных военнослужащему, направлено также на своевременное и справедливое финансовое обеспечение военнослужащих Министерства обороны Российской Федерации, сбалансированность и стабильность бюджетной системы Российской Федерации и является одним из способов контроля Министра обороны Российской Федерации за целевым расходованием бюджетных средств в соответствии с его компетенцией.

Таким образом, возврат излишне выплаченных денежных средств направлен в том числе на обеспечение стабильности, целостности и сбалансированности бюджетной системы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» излишне выплаченные денежные средства в сумме55074 руб. 03 коп.

Ответчики вправе подать во Всеволожский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: