Решение № 12-469/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 12-469/2019

Дело (номер обезличен)


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

19 июня 2019 года судья Кстовского городского суда (адрес обезличен) ФИО1, с участием заявителя с, рассмотрев жалобу с на постановление по делу об административном правонарушении от (дата обезличена) (номер обезличен),

у с т а н о в и л :

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по (адрес обезличен) ф от (дата обезличена) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

ФИО2, оспаривая свою виновность в совершении правонарушения, обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, ссылаясь на то, что инспектором не предоставлено безусловных подтверждений того, что пешеход переходил дорогу. Пешеход, допрошен не был, видеозапись не показали. Свидетели не допрошены. Таким образом, постановление вынесено, с нарушениями закона.

В судебном заседании ФИО2 доводы своей жалобы поддержал, дополнив, что пешеход еще не дошел до пешеходного перехода и тем более на дорогу не вступил. С нарушением был не согласен сразу, но сотрудник ДПС ему не предоставил ни видеозапись правонарушения, ни опросил свидетелей.

Инспектор ДПС ф в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении в суд не поступало.

Выслушав с, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

В судебном заседании установлено, что постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по (адрес обезличен) ф от (дата обезличена) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, за нарушение п. 14.1 ПДД и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, за которое предусмотрена ст.12.18 КоАП РФ.

Однако данное постановление административного органа суд не может признать законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с ст.30.6 КоАП РФ Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно п.3 ч.1 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы:

1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;

2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;

3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;

4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;

5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;

6) имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с п.3 ч. 4 ст.28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.В соответствии со ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Административным органом при привлечении с к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ нарушены положения указанных требований закона.

Так, из протокола об административном правонарушении видно, что в качестве приложения к нему указано постановление (номер обезличен), из чего следует, что постановление о привлечении с к административной ответственности вынесено до составления протокола об административном правонарушении, что является нарушением порядка привлечения с к административной ответственности.

Таким образом, должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении были допущены указанные выше существенные процессуальные нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а потому судья пересматривающий дело по жалобе считает необходимым отменить постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по (адрес обезличен) ф от (дата обезличена) и производство по делу в отношении с по ст.12.18 КоАП РФ прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12.18, ст. ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по (адрес обезличен) ф от (дата обезличена) (номер обезличен) от (дата обезличена) о назначении административного наказания ФИО2 в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, за административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.18 КоАП РФ, отменить, а жалобу с - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Кстовского городского суда

(адрес обезличен): О.А. Бондарец