Решение № 2-2311/2024 2-2311/2024~М-1741/2024 М-1741/2024 от 29 мая 2024 г. по делу № 2-2311/2024

Дело № 2-2311/2024 23RS0036-01-2024-004593-67

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 30 мая 2024 г.

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Кутченко А.В.,

при секретаре Амбарцумян Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального округа в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Дом 20» г. Краснодара об обязании юридического лица раскрыть в полном объеме информацию в сфере управления многоквартирными домами, У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Центрального округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц просит суд обязать ТСЖ «Дом 20» г. Краснодара устранить допущенные нарушения, путем заполнения в сети интернет на сайте dom.gosuslugi.ru в полном объеме форм предусмотренных п. 16-16.1 раздела 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.02.2016 №74/114/пр., раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденных приказом Минкомсвязи России №504, Минстроя России №934/пр. от 30.12.2014.

В исковом заявлении указано, что проведенной прокуратурой Центрального округа г. Краснодара в период с 01.04.2024 по 05.04.2024 проверкой в деятельности ТСЖ «Дом 20» г. Краснодара выявлены нарушения жилищного законодательства в части раскрытия информации в сфере управления многоквартирными домами. Так, ТСЖ «Дом 20» г. Краснодара осуществляет управление, содержание и ремонт многоквартирных домов. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 22.12.2014 года № 882/пр утверждены формы раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, которые предусматривают детализацию видов информации, предусмотренных пунктом 3 Стандарта, обеспечивающую реализацию собственниками помещений в многоквартирном доме правомочий собственников в полном объеме. При этом, в результате изучения информации, размещенной ТСЖ «Дом 20» г.Краснодара на официальном сайте организации содействия реформированию ЖКХ в сети Интернет dom.gosuslugi.ru установлено, что на сайте не отражена в полном объеме информация по п. 16-16.1 раздела 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.02.2016 № 74/114/пр. в разделе многоквартирных. Невыполнение требований ТСЖ «Дом 20» г. Краснодара к раскрытию информации организациями нарушает права и интересы собственников обслуживаемых многоквартирных домов, число которых постоянно меняется, а также их гостей.

Представитель прокуратуры Центрального округа г. Краснодара в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований.

Представитель ответчика ТСЖ «Дом 20» г. Краснодара, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месту слушания дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с п. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что проведенной прокуратурой округа во исполнение Приказа Генеральной прокуратуры РФ от 03.03.2017 № 140 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в жилищно- коммунальной сфере» проверкой в деятельности ТСЖ «Дом 20» выявлены нарушения жилищного законодательства в части раскрытия информации об управлении многоквартирным домом.

Установлено, что ТСЖ «Дом 20» в порядке ст. 161 ЖК РФ осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу <...>.

В соответствии с п. 2 ст. 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья осуществляет управление многоквартирным домом в порядке, установленном ст.ст. 161-165 ЖК РФ.

На основании ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

Согласно ч. 4 ст. 165 ЖК РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно ч. 1 ст. 198 ЖК РФ состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В силу ч.18 ст.7 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами размещают в информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru/) информацию, предусмотренную п.п.1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 ч. 1 ст. 6 данного Закона и в силу ч. 3 ст. 8 этого Закона обеспечивают ее полноту, достоверность, актуальность и своевременность размещения в системе.

Требованиями ст. 3 Федерального закона РФ от 21.07.2014 №209-ФЗ установлено, что правовой основой создания, эксплуатации и модернизации системы являются Конституция Российской Федерации, вышеназванный Федеральный закон, Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также Жилищный кодекс Российской Федерации.

Согласно пп. 38, 42 ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 12 Федерального закона РФ от 21.07.2014 № 209-ФЗ поставщиками информации в информационной системы жилищно-коммунального хозяйства должен размещаться отчет о выполнении договора управления и иная информация, документы, подлежащие обязательному размещению в системе в соответствии с данным Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирными домами и предоставления для ознакомления документов товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирными домами (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации совместно с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (приказ Минкомсвязи России № 74, Минстроя России о№ 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»

Таким образом, учитывая изложенное, в соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ, п. 6 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ, абз. 3 п.п. «з» п. 4 постановления Правительства РФ от 15.05.2013 г. № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от29.02.2016 №74/114/пр., суд находит необходимым удовлетворить исковые требования прокурора Центрального округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Дом 20» г. Краснодара об обязании юридического лица раскрыть в полном объеме информацию в сфере управления многоквартирными домами.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, при обращении в суд с исковым заявлением прокурор Центрального округа г. Краснодара освобожден от оплаты государственной пошлины.

Между тем, с ответчика в доход государства в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 233-237, суд Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Центрального округа в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Дом 20» г. Краснодара об обязании юридического лица раскрыть в полном объеме информацию в сфере управления многоквартирными домами - удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Дом 20» г. Краснодара устранить допущенные нарушения, путем заполнения в сети интернет на сайте dom.gosuslugi.ru в полном объеме Форм предусмотренных п. 16-16.1 раздела 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.02.2016 №74/114/пр., раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденных приказом Минкомсвязи России №504, Минстроя России №934/пр.

Взыскать с ТСЖ «Дом 20» г. Краснодара в доход государства госпошлину в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 30.05.2024.