Решение № 2-1826/2019 2-1826/2019~М-1762/2019 М-1762/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 2-1826/2019

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

06 ноября 2019 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

председательствующего судьи Раенгулова А.Б.

при секретаре судебного заседания Гасымовой В.А.к.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к межрайонной ИФНС России №1 по Ямало-Ненецкому автономному округу о восстановлении пропущенного срока по возврату переплаты по налогу на доходы, возложении обязанности возвратить переплату по налогу, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с иском к МИФНС №1 по ЯНАО о восстановлении пропущенного срока по возврату переплаты по налогу на доходы, возложении обязанности возвратить переплату по налогу в размере 14 000, 37 руб., расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей. В основание заявленных требований, с учётом уточнений, истцом указано, что 05 октября 2017 года при реализации своего права на получение доступа к электронным каналам связи «Личный кабинет налогоплательщика» согласно регистрационной карты для использования личного кабинета налогоплательщика, истцом была обнаружена переплата по налогу на доходы в размере 14 000, 37 руб. 06 марта 2018 года и 20 декабря 2018 года обратилась к ответчику с заявлением о возврате суммы переплаты. На указанное обращение получен ответ, из которого следует, что истцом пропущен срок подачи заявления о зачете (возврате) излишне уплаченной суммы (заявление представлено по истечении 3х лет со дня ее уплаты). Полагает подобный отказ не соответствующим закону, нарушающим её права.

Истец в судебном заседании на иске настаивала по доводам приведенном в нём.

Представитель ответчика ФИО2, в судебном заседании иск не признала, просила суд отказать в его удовлетворении в связи с пропуском истцом срока исковой давности по заявленному спору. Также пояснила, что возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки. По данным деклараций с 2002 по 2007 гг. сумма налога, подлежащая возврату ставила 17 304 руб. Из них было возвращено ФИО1 3303 руб. в 2005 году, 0,63 руб. было зачтено в счет погашения задолженности. Инспекция в 2007 году пыталась перевести сумму излишне уплаченного налога в размере 6889, 37 руб. на указанный нагоплателыциком счет, однако перевод не был осуществлен поскольку карта получателя закрыта. Данные обстоятельства указывают на то, что ответчику было известно о суммах переплаты по налогам в периоды подачи налоговых деклараций, между тем своевременно ответчик не обращалась за возвратом данных сумм. По прошествии длительного периода времени, каких-либо других документов у инспекции не сохранилось, в связи с истечением сроков хранения и уничтожения документов на бумажном носителе. Кроме того лицевой счет, который ведет налоговый орган, является формой внутреннего контроля, осуществляемого им во исполнение ведомственных документов. Указание в личном кабинете информации, формируемой на основании иных лицевых счетов, с указанием переплаты без установления обстоятельств по ее возникновению не является основанием для ее возврата налогоплательщику. Доказательств излишней уплаты налога на доходы физических лиц ФИО1 сумм НДФЛ в 2002-2007 годах в материалы дела не представлено.

Исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

Согласно п. 1 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика поэтому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Зачет сумм излишне уплаченных федеральных налогов и сборов, региональных и местных налогов производится по соответствующим видам налогов и сборов, а также по пеням, начисленным по соответствующим налогам и сборам.

В силу п. 6 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).

В соответствии с п. 7 ст. 78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О, налогоплательщик в случае пропуска установленного трехлетнего срока для обращения в налоговый орган с письменным заявлением о возврате налога, вправе обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГПК РФ).

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При рассмотрении данного дела суд установил, что 06 марта 2018 года и 20 декабря 2018 года ФИО1 обратилась в МИФНС России N 1 по городу Салехард с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного налога на общую сумму.

Решением по вопросу возврата денежных средств МИФНС России N 1 по городу Салехард сообщило ФИО1, что истцом пропущен срок подачи заявления о зачете (возврате) излишне уплаченной суммы (заявление представлено по истечении 3х лет со дня ее уплаты).

Согласно справки о состоянии расчётов по налогам и иным обязательным платежам, за ФИО1 числится положительное сальдо в сумме 14 000, 37 руб., которое образовалось в связи с уплатой ФИО1 сумм по налогам за период с 2002 по 2007 год, то есть за пределами трехлетнего срока, предусмотренного п. 7 ст. 78 НК РФ.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что в соответствии с п. 7 ст. 78 НК РФ заявление о зачете (возврате) суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

ФИО1 заявление о возврате денежных средств в размере 14 000, 37 руб. подано за пределами трехлетнего срока, предусмотренного п. 7 ст. 78 НК РФ, ответчиком заявлено о применении последствий пропуска срока исковой давности, доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности не представлено, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Суд учёл, что соответствующая переплата по налогу на доходы физических лиц образовалась у ФИО1 за 2002-2007 год; по требованиям о взыскании переплаты налога в судебном порядке применяется трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права, в силу ст. 229 НК РФ налоговая декларация предоставляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Таким образом, о наличии переплаты по налогу на доходы физических лиц за 2002-2007 год ФИО1 при необходимой степени осмотрительности, добросовестности и разумности могла и должна была узнать не позднее окончания нового налогового периода. Более того из материалов представленных налоговым органом следует, что истец ранее 10.11.2008 обращалась с заявлением в налоговый орган о возврате суммы переплаты по налогу, на что ей было отказано, следовательно ФИО1 уже знала на тот момент о наличии переплаты по налогу. В суд с настоящим иском о возврате излишне уплаченного налога ФИО1 обратилась только 11 сентября 2019 года, то есть по прошествии более десяти лет. Налоговой инспекцией заявлено о пропуске истцом срока исковой давности и об отказе в иске по данному основанию, никаких уважительных причин пропуска срока исковой давности в настоящем случае не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении иска ФИО1 к межрайонной ИФНС России №1 по Ямало-Ненецкому автономному округу о восстановлении пропущенного срока по возврату переплаты по налогу на доходы, возложении обязанности возвратить переплату по налогу на сумму 14 000, 37 рублей, взыскании судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

Судья А.Б. Раенгулов