Решение № 2-1935/2020 2-1935/2020~М-1537/2020 М-1537/2020 от 1 октября 2020 г. по делу № 2-1935/2020

Дело №

УИД: 50RS0№-54


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2020 года г. Воскресенск Московская область

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Кретовой Е.А.,

При секретаре судебного заседания Шаманиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Воскресенск Московской области о признании права собственности на здание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Воскресенский городской суд Московской области с иском к Администрации городского округа Воскресенск Московской области о признании права собственности на здание, и, с учетом уточнения (л.д. 78-81), просит: прекратить за ФИО1, <дата> г.р., право собственности на здание, кадастровым номером №, наименованием: дом (объект, незавершенный строительством), назначением: объект незавершенного строительства, площадью 76,9 кв.метров, расположенное по адресу: <адрес>. Исключить из ЕГРН сведения о здании, кадастровым номером №, наименованием: дом (объект, незавершенный строительством), назначением: объект незавершенного строительства, площадью 76,9 кв.метров, расположенное по адресу: <адрес>. Признать за ФИО1, <дата> г.р, право собственности на здание, наименованием: индивидуальный жилой дом, назначением: жилое, площадью 112,2 кв.метров, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>. Внести в ЕГРН сведения о здании, наименованием: индивидуальный жилой дом, назначением: жилое, площадью 112,2 кв.метров, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок кадастровым номером №, площадью 2654 кв.метров, категорией земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, и дом (объект незавершенного строительства), расположенные по адресу: <адрес>. Земельный участок и дом принадлежат истцу на основании договора купли-продажи (купчей) земельного участка с незавершенным строительством домом, заключенного ФИО5 и истцом, удостоверенного нотариусом Воскресенского нотариального округа <адрес> ФИО6 <дата>., реестровым номером 4297, зарегистрированного МОРП <дата>. за №, запись регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости на земельный участок № от <дата>., на дом № от <дата>., что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права от <дата>.

В 2020 году истцом на земельном участке был достроен (реконструирован) дом, в результате чего дом стал индивидуальным жилым домом. В ЕГРН отсутствуют сведения об индивидуальном жилом доме, а до сих пор имеются сведения о доме, что подтверждается справочной информацией Росреестра по объектам недвижимости.

Жилой дом, согласно техническому плану здания, является зданием, наименованием: индивидуальный жилой дом, назначением: жилое, имеет площадь 112,2 кв.метров.

Уведомлением администрации городского округа Воскресенск Московской области от <дата>. № истцу было сообщено о несоответствии параметров, указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства индивидуального жилого дома по причине того, что не соблюдены минимальные нормы отступа от границ земельного участка до индивидуального жилого дома, установленные правилами землепользования и застройки (не менее 3 метров).

В ходе судебного разбирательства в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, был привлечен ФИО2 (л.д.66).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности (л.д.57), в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца.

Представитель ответчика Администрации городского округа Воскресенск в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался (л.д.74), просил о рассмотрении дела в отсутствие (л.д.70). Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица.

В материалах дела имеется заявление третьего лица (л.д.69-70), согласно которому ФИО2 является собственником земельного участка кадастровым номером №, площадью 2715 кв.метров, расположенного по адресу: <адрес>, запись в ЕГРН права собственности № от <дата>. Указанный участок имеет общую границу с земельным участком кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>. Споров по границам земельных участков с кадастровыми номерами № и № у третьего лица с ФИО1 не имеется. Спора по факту расположения спорного здания на земельном участке с кадастровым номером № у третьего лица с ФИО1 не имеется. Не возражает против удовлетворения Воскресенским городским судом Московской области исковых требований ФИО1 к Администрации городского округа Воскресенск Московской области о признании за ним права собственности на здание, наименованием: индивидуальный жилой дом, назначением: жилое, площадью 112,2 кв.метров, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес> и о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о данном здании.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно п.2 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с ст. 42 ЗК РФ Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" разрешение на строительство - основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде.

Согласно п. 1 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона Заказчик (застройщик) - гражданин или юридическое лицо, имеющие намерение осуществить строительство, реконструкцию (далее - строительство) архитектурного объекта, для строительства которого требуется разрешение на строительство, - обязан иметь архитектурный проект, выполненный в соответствии с архитектурно-планировочным заданием.

Строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть обжалован заказчиком (застройщиком) в суд.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

В судебном заседании установлено, что истцу на основании Договора купли-продажи (купчей) земельного участка с незавершенным строительством домом, заключенного между ФИО5 и истцом, удостоверенного нотариусом Воскресенского нотариального округа Московской области ФИО6 <дата>., реестровым номером 4297, зарегистрированного МОРП <дата>. за № (л.д.7-9), на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2654 кв.метров, категорией земель: земли поселений, видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, и дом (объект, незавершенный строительством), застроенная площадь 76,90 кв.м., инв. №, лит.А, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от <дата> (л.д.10,11).

На указанном земельном участке истцом в 2020 году было завершено строительство здания, что подтверждается техническим планом здания от <дата>г. (л.д.30-52).

Жилой дом, согласно техническому плану здания, является зданием, наименованием: индивидуальный жилой дом, назначением: жилое, имеет площадь 112,2 кв.метров (л.д.30-52).

В Едином государственном реестре недвижимости, отсутствуют сведения об индивидуальном жилом доме, что подтверждается справочной информацией Росреестра по объектам недвижимости (л.д.12).

Уведомлением администрации городского округа Воскресенск Московской области от <дата>. № истцу было сообщено о несоответствии параметров, указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства индивидуального жилого дома по причине того, что не соблюдены минимальные нормы отступа от границ земельного участка до индивидуального жилого дома, установленные правилами землепользования и застройки (не менее 3 метров) (л.д.53-54).

Согласно заключению кадастрового инженера (л.д.38), в результате кадастровых работ было установлено, что объект недвижимости (индивидуальный жилой дом), в отношении которого выполняются работы по постановке на государственный кадастровый учет, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №. Граница земельного участка с К№ установлена согласно действующему законодательства. Правообладатель не смог предъявить разрешительной документации (уведомлений о планируемом строительстве и завершении строительства), так как ему было отказано из-за нарушений. Правообладателем не соблюдены минимальные (3м) от границ соседнего (смежного) земельного участка №. Правообладатель земельного участка № дал свое согласие на застройку территории в 2,10м от общих границ земельных участков, однако это не явилось основанием для изменения границ застройки. Администрацией городского округа Воскресенск было выдано Уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве № от <дата>. Поэтому правообладателем было принято решение обратиться в суд для узаконивании прав на выстроенный объект недвижимости.

Возражений ответчика, третьих лиц в адрес суда на заявленные требования не поступило. Каких-либо ходатайств от участников процесса заявлено не было.

Суд принимает во внимание и то обстоятельство, что земельный участок, находящийся в собственности истца, не изъят, не включен в резерв, жилой дом не нарушает охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, каких-либо встречных и самостоятельных требований в отношении спорного объекта ответчиком и третьими лицами не заявлено.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить за ФИО1, <дата> года рождения, право собственности на здание, кадастровым номером №, наименованием: дом (объект, незавершенный строительством), назначением: объект незавершенного строительства, площадью 76,9 кв.метров, расположенное по адресу: <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о здании, кадастровым номером №, наименованием: дом (объект, незавершенный строительством), назначением: объект незавершенного строительства, площадью 76,9 кв.метров, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1, <дата> года рождения, право собственности на здание, наименованием: индивидуальный жилой дом, назначением: жилое, площадью 112,2 кв.метров, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>.

Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о здании, наименованием: индивидуальный жилой дом, назначением: жилое, площадью 112,2 кв.метров, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение одного месяца, а лицами, участвующими в деле, но не присутствовавшими в судебном заседании, - в тот же срок со дня получения копии решения суда.

Решение изготовлено в окончательной форме 16.10.2020 года.

Судья подпись Е.А.Кретова

<данные изъяты>

<данные изъяты>