Постановление № 5-29/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 5-29/2020

Дело №5-29/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 февраля 2020 года <...>

Судья Центрального районного суда г. Тулы Свинцова С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело №5-29/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты> ранее привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

ФИО3 незаконно продала товар, свободная реализация которого ограничена законодательством, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты>., ФИО3 по адресу: <адрес>, осуществила продажу жидкости с запахом алкоголя в стеклянной бутылке емкостью 0,25 л за денежные средства в размере 100 руб. Данная жидкость согласно акту экспертного заключения №2317 от 10.01.2020 является спиртосодержащей жидкостью крепостью 38,2%. Тем самым ФИО3 нарушила требования Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ОП «Скуратовский» УМВД России по г. Туле в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

В соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ судьей определено о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Судья, исследовав письменные доказательства, пришел к следующему.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса.

На основании абз. 24 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ст. 16 указанного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с Перечнем видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утвержденного Указом Президента РФ «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» № 179 от 22.02.1992, свободная реализация этилового спирта запрещена.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты>, ФИО3 по адресу: <адрес>, осуществила реализацию спиртосодержащей жидкости объемом 0,25 л за 100 руб.

Факт совершения и вина ФИО3 в инкриминируемом правонарушении подтверждается достаточной совокупностью допустимых, относимых и достоверных доказательств к которым относятся:

- определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапорт УУП ОП «Скуратовский» УМВД России по г. Туле <данные изъяты> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- акт осмотра, пометки и вручения денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ;

- акт проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ;

- акт добровольной выдачи от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснения ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, данные УУП ОП «Скуратовский» УМВД России по г. Туле <данные изъяты> ФИО1, которыми ФИО3 подтверждает продажу ею спиртосодержащей продукции;

- акт экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный ФБУ Тульская ЛСЭ Минюста России, согласно выводам которого, представленная на экспертизу жидкость в бутылке из прозрачного бесцветного стекла емкостью 0,25 л с наклеенной художественно оформленной этикеткой с текстом: «Русская валюта водка «Альфа»…» является спиртосодержащей – водно-спиртовой смесью на основе этилового спирта промышленного приготовления. Объемное содержание этанола (крепость) данной жидкости составляет 38,2%.

- протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается. В протоколе ФИО3 указала о согласии с ним.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и необходимости назначения ей административного наказания в пределах санкции указанной нормы закона, при этом принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих ответственность лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судьей не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО3, является привлечение ее ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

Санкция ст. 14.2 КоАП РФ за данное правонарушение предусматривает возможность назначения гражданам административного наказания в виде административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Обстоятельств, исключающих применение вида административного наказания в виде штрафа (ч. 6 ст. 3.5 КоАП РФ), не выявлено.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. ст. 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также издержек, предусмотренных ч. 1 ст. 24.7 того же Кодекса, не имеется.

Санкция статьи 14.2 КоАП РФ предусматривает дополнительное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

По смыслу закона под предметом административного правонарушения принято понимать вещи и иные ценности, по поводу которых возникают правоотношения, составляющие объект правонарушения, в рассматриваемом случае незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Согласно п. 1 ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей.

При этом, в силу пункта 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Как следует из материалов дела, в суд с материалами дела указанный предмет административного правонарушения не направлялся, что подтверждается сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу правил ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Учитывая изложенное, цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении ФИО3 административного наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией ст. 14.2 КоАП РФ, в размере 1600 руб. без конфискации предмета административного правонарушения – 1 бутылки из прозрачного бесцветного стекла емкостью 0,25 л с наклеенной художественно оформленной этикеткой с текстом: «Русская валюта водка «Альфа»…» со спиртосодержащей – водно-спиртовой смесью на основе этилового спирта промышленного приготовления, добровольно выданной ФИО2 сотруднику ОП «Скуратовский» УМВД России по г. Тула по акту добровольной выдачи ДД.ММ.ГГГГ, который подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 14.2, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1600 (одной тысячи шестьсот) рублей 00 копеек.

Предмет административного правонарушения - 1 бутылку из прозрачного бесцветного стекла емкостью 0,25 л с наклеенной художественно оформленной этикеткой с текстом: «Русская валюта водка «Альфа»…» со спиртосодержащей – водно-спиртовой смесью на основе этилового спирта промышленного приготовления, - уничтожить.

Штраф перечислять по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить ФИО3, что в случае неуплаты административного штрафа в установленные ст. 32.2 КоАП РФ сроки, она будет привлечена к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи жалобы в Центральный районный суд города Тулы в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 -30.3 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: