Решение № 2-1267/2017 2-1267/2017~М-909/2017 М-909/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-1267/2017

Дело № 2-1267/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Динская 10 мая 2017 г.

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Клинкова А.Н.,

при секретаре Украинской А.С.,

с участием:

прокурора Касторной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Динского района, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Бюджетному учреждению культуры муниципального образования Динской район «Историко-краеведческий музей» об обязании устранения нарушений закона «О некоммерческих организациях»,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Динского района, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к БУК МО Динской район «Историко-краеведческий музей» об обязании устранения нарушений закона «О некоммерческих организациях», указав, что в течение 2015 г. БУК МО Динской район «Историко-краеведческий музей» в нарушение п.3.3 ст.32 Федерального закона №7-ФЗ, «О некоммерческих организациях», п.6 Порядка планы финансово-хозяйственной деятельности в редакциях от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. не размещены на официальном сайте в сети «Интернет» <данные изъяты> путем предоставления их электронных копий.

В связи с этим, прокурор просит обязать бюджетное учреждение культуры муниципального образования Динской район «Историко-краеведческий музей», расположенное по адресу: <адрес>, ИНН №, устранить нарушения п. 3.3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», п. 6 Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденного приказом Минфина России от 21.07.2011 № 86н, путем размещения на официальном сайте в сети «Интернет» <данные изъяты> планов финансово-хозяйственной деятельности на 2015 год в редакциях от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель БУК МО Динской район «Историко-краеведческий музей» в судебное заседание не явились по неизвестным причинам. О дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав прокурора, участвующего в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

в соответствии со ст.9.2 Федерального закона от 12.01.1996. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах’ Бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и уставом.

Как следует из п.2.2 Устава БУК МО Динской район «Историко-краеведческий музей», зарегистрированное по юридическому адресу: <адрес>, ИНН <***>, является некоммерческой организацией, предметом деятельности которой является хранение, выявление, изучение, сбор, публикация и публичное представление музейных предметов и коллекций, их использование для осуществления культурных, образовательных и научных функций некоммерческого характера.

В силу п.3.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» государственное (муниципальное) учреждение обеспечивает открытость и доступность ряда документов, в том числе, плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, составляемого и утверждаемого в порядке, определенном соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Согласно п.3.5 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», указанные сведения размещаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на официальном сайте в сети Интернет на основании информации, предоставляемой государственным (муниципальным) учреждением. Предоставление информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещение на официальном сайте в сети Интернет и ведение указанного сайта осуществляются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.

На основании п.6 Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденного приказом Минфина России от 21.07.2011 № 86н (далее - Порядок), бюджетное учреждение обеспечивает открытость и доступность сведений о своей деятельности путем предоставления через официальный сайт в сети «Интернет» <данные изъяты> электронных копий ряда документов, в том числе, плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения.

План финансово-хозяйственной деятельности БУК МО Динской район «Историко-краеведческий музей» на 2015 год утвержден исполняющим обязанности начальника отдела культуры администрации МО Динской район ДД.ММ.ГГГГ. В течение финансового 2015 года показатели плана неоднократно изменялись, и ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. в документ вносились изменения, однако, при проведении ДД.ММ.ГГГГ. по доводам акта проверки Контрольно-Счетной палаты МО Динской район мониторинга страницы БУК МО Динской район «Историко-краеведческий музей» на официальном сайте в сети «Интернет» <данные изъяты>.ru установлено, что в течение 2015 года Учреждением в нарушение п.3.3 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», п. 6 Порядка планы финансово-хозяйственной деятельности в редакциях от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. не размещены путем предоставления их электронных копий.

Ответчиком доказательств обратного суду не предоставлено.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание заявленных требований или возражений.

В связи с чем, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Динского района, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Бюджетному учреждению культуры муниципального образования Динской район «Историко-краеведческий музей» об обязании устранения нарушений закона «О некоммерческих организациях» удовлетворить.

Обязать Бюджетное учреждение культуры муниципального образования Динской район «Историко-краеведческий музей», расположенное по адресу: <адрес>, ИНН № №, устранить нарушения п.3.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», п.6 Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденного приказом Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ №н, путем размещения на официальном сайте в сети «Интернет» <данные изъяты> планов финансово-хозяйственной деятельности на 2015 год в редакциях от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Динской районный суд.

Судья Динского районного суда А.Н. Клинков