Решение № 2-2637/2017 2-2637/2017~М-2015/2017 М-2015/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2-2637/2017

Дело № копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ижболдиной Т.П.,

при секретаре Замберг Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 06 июня 2017 года гражданское дело по иску <адрес> к Муниципальному автономному учреждению «Многофункциональный культурно-досуговый комплекс <адрес>» о понуждению к исполнению обязанности,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному автономному учреждению «Многофункциональный культурно-досуговый комплекс <адрес>» о понуждению к исполнению обязанности.

Требования мотивировал тем, что прокуратурой района проверено исполнение законодательства в сфере государственной поддержки инвалидов в Муниципальном автономном учреждении «Многофункциональный культурно-досуговый комплекс <адрес>». В результате проверки установлено, что вопреки требованиям, предусмотренным ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п. п.ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 5.5.1, 7.1.9, ДД.ММ.ГГГГ, 5.2.4, 5.3.2, 5.3.3 Свода правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» СП 59.13330.2012 (далее - СП 59.13330.2012), утв. приказом Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ №, объект Ответчика, расположенный по адресу: <адрес>, - кинотеатр «Октябрь» не имеет инфраструктуры для беспрепятственного пользования инвалидами. Так, наружный пандус не оборудован поручнями; поверхность пандуса скользкая, не маркирована цветом или текстурой, контрастной относительно прилегающей поверхности; доступные для маломобильных групп населения элементы здания не идентифицированы символами доступности в месте входа; поверхность низа окошек касс, используемых посетителями на креслах-колясках, находится на высоте более 0,85 м над уровнем пола; в зрительном зале, расположенном на первом этаже здания, вместимостью более 50 человек, оборудованном фиксированными сидячими местами, не предусмотрено не менее 5% кресел с вмонтированными системами индивидуального прослушивания; высота порога из холла в помещение зала кинотеатра, расположенного на первом этаже здания, превышает 0,014 м; не обеспеченно наличие по одной кабине в мужской и женской уборных, оборудованных в соответствии с п.5.3.3 СП 59.13330.2012.

Просит обязать Муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный культурно-досуговый комплекс <адрес>» в течение 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу, устранить нарушения законодательства в сфере социальной защиты инвалидов в здании кинотеатра «Октябрь» по адресу: <адрес>: оборудовать наружный пандус поручнями, в соответствии с требованиями п. ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2012; обеспечить нескользкую поверхность пандуса, маркировку его цветом или текстурой, контрастной относительно прилегающей поверхности, в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2012; обеспечить поверхность низа окошка кассы, расположенной на первом этаже в кинотеатре «Октябрь», на высоте не более 0,85 м над уровнем пола, в соответствии с п. 7.1.9 СП 59.13330.2012; обеспечить в зрительном зале, расположенном на первом этаже в кинотеатре «Октябрь», вместимостью более 50 человек, оборудованном фиксированными сидячими местами, не менее 5% кресел с вмонтированными системами индивидуального прослушивания, в соответствии с требованиями п.ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2012; обеспечить высоту порога из холла в помещение зала кинотеатра, расположенного на первом этаже в кинотеатре «Октябрь», не более 0,014 м., в соответствии с п. 5.2.4 СП 59.13330.2012; обеспечить наличие по одной кабине в мужской и женской уборочных на первом этаже в кинотеатре «Октябрь», оборудованных в соответствии с п. 5.3.3 Свода правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» СП 59.13330.2012, в соответствии с п. 5.3.2 СП 59.13330.2012.

В судебном заседании помощник прокурора района Казарова А.А. на заявленных требованиях настаивала.

Представитель МАУ «Многофункциональный культурно-досуговый комплекс <адрес>» ФИО1, действующая на основании доверенности, возражений против удовлетворения заявленных требований не высказала, просила срок для устранения нарушений установить в следующем году с учет объема работ.

Управление культуры администрации <адрес> в судебное заседание не явилось, отзыва и ходатайств не представило.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», организации, независимо от их организационно-правовых форм, обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам. Разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов без приспособления указанных объектов для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются. В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2012 Свода Правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», лестницы должны дублироваться пандусами или подъемными устройствами. Наружные лестницы и пандусы должны быть оборудованы поручнями.

В силу п. ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2012, поверхность пандуса должна быть нескользкой, отчетливо маркированной цветом или текстурой, контрастной относительно прилегающей поверхности.

В соответствии с п. 7.1.9 СП 59.13330.2012, поверхность столов индивидуального пользования, прилавков, низа окошек касс, справочных и других мест обслуживания, используемых посетителями на креслах-колясках, должна находиться на высоте не более 0,85 м над уровнем пола. Ширина и высота проема для ног должна быть не менее 0,75 м, глубиной не менее 0,49 м.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2012, в аудиториях, зрительных и лекционных залах вместимостью более 50 человек, оборудованных фиксированными сидячими местами, необходимо предусматривать не менее 5% кресел с вмонтированными системами индивидуального прослушивания.

В силу п. 5.2.4 СП 59.13330.2012, дверные проемы в помещения, как правило, не должны иметь порогов и перепадов высот пола. При необходимости устройства порогов их высота или перепад высот не должен превышать 0,014 м.

Согласно п.п. 5.3.2, 5.3.3 СП 59.13330.2012, в общем количестве кабин уборных общественных и производственных зданий доля доступных для МГН кабин должна составлять 7%, но не менее одной. В применяемой дополнительно универсальной кабине вход следует проектировать с учетом возможной разницы полов сопровождающего и инвалида. Доступная кабина в общей уборной должна иметь размеры в плане не менее, м: ширина - 1,65, глубина - 1,8, ширина двери - 0,9. В кабине рядом с унитазом следует предусматривать пространство не менее 0,75 м для размещения кресла-коляски, а также крючки для одежды, костылей и других принадлежностей. В кабине должно быть свободное пространство диаметром 1,4 м для разворота кресла-коляски. Двери должны открываться наружу. Примечание. Габариты доступных и универсальных (специализированных) кабин могут изменяться в зависимости от расстановки применяемого оборудования. В универсальной кабине и других санитарно-бытовых помещениях, предназначенных для пользования всеми категориями граждан, в том числе инвалидов, следует предусматривать возможность установки откидных опорных поручней, штанг, поворотных или откидных сидений. Размеры универсальной кабины в плане не менее, м: ширина - 2,2, глубина - 2,25. Один из писсуаров следует располагать на высоте от пола не более 0,4 м или применять писсуар вертикальной формы. Следует применять унитазы, имеющие опору для спины.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> проверено исполнение законодательства в сфере государственной поддержки инвалидов в Муниципальном автономном учреждении «Многофункциональный культурно-досуговый комплекс <адрес>». В результате проверки установлено, что вопреки требованиям, предусмотренным ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п. п.ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 5.5.1, 7.1.9, ДД.ММ.ГГГГ, 5.2.4, 5.3.2, 5.3.3 Свода правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» СП 59.13330.2012 (далее - СП 59.13330.2012), утв. приказом Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ №, объект ответчика, расположенный по адресу: <адрес>, - кинотеатр «Октябрь», не имеет инфраструктуры для беспрепятственного пользования инвалидами. Так, наружный пандус не оборудован поручнями; поверхность пандуса скользкая, не маркирована цветом или текстурой, контрастной относительно прилегающей поверхности; доступные для маломобильных групп населения элементы здания не идентифицированы символами доступности в месте входа; поверхность низа окошек касс, используемых посетителями на креслах-колясках, находится на высоте более 0,85 м над уровнем пола; в зрительном зале, расположенном на первом этаже здания, вместимостью более 50 человек, оборудованном фиксированными сидячими местами, не предусмотрено не менее 5% кресел с вмонтированными системами индивидуального прослушивания; высота порога из холла в помещение зала кинотеатра, расположенного на первом этаже здания, превышает 0,014 м; не обеспеченно наличие по одной кабине в мужской и женской уборных, оборудованных в соответствии с п.5.3.3 СП 59.13330.2012, что подтверждается актом проверки прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

С учетом перечисленного, суд полагает, что требования истца об обязании Муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный культурно-досуговый комплекс <адрес>» устранить нарушения законодательства в сфере социальной защиты инвалидов в здании кинотеатра «Октябрь» по адресу: <адрес>: оборудовать наружный пандус поручнями, в соответствии с требованиями п.ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2012; обеспечить нескользкую поверхность пандуса, маркировку его цветом или текстурой, контрастной относительно прилегающей поверхности, в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2012; обеспечить поверхность низа окошка кассы, расположенной на первом этаже в кинотеатре «Октябрь», на высоте не более 0,85 м над уровнем пола, в соответствии с п. 7.1.9 СП 59.13330.2012; обеспечить в зрительном зале, расположенном на первом этаже в кинотеатре «Октябрь», вместимостью более 50 человек, оборудованном фиксированными сидячими местами, не менее 5% кресел с вмонтированными системами индивидуального прослушивания, в соответствии с требованиями п. ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2012; обеспечить высоту порога из холла в помещение зала кинотеатра, расположенного на первом этаже в кинотеатре «Октябрь», не более 0,014 м., в соответствии с п. 5.2.4 СП 59.13330.2012; обеспечить наличие по одной кабине в мужской и женской уборочных на первом этаже в кинотеатре «Октябрь», оборудованных в соответствии с п. 5.3.3 Свода правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» СП 59.13330.2012, в соответствии с п. 5.3.2 СП 59.13330.2012., подлежат удовлетворению, так как совершение указанных действий необходимо в силу перечисленных норм права для устранения нарушений действующего законодательства Российской Федерации.

При определении срока исполнения указанной обязанности, суд полагает, что разумным необходимо определить срок до 01.05.2018г.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика в местный бюджет должна быть взыскана госпошлина в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный культурно-досуговый комплекс <адрес>» в срок до 01.05.2018г. устранить нарушения законодательства в сфере социальной защиты инвалидов в здании кинотеатра «Октябрь» по адресу: <адрес>: оборудовать наружный пандус поручнями, в соответствии с требованиями п. ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2012; обеспечить нескользкую поверхность пандуса, маркировку его цветом или текстурой, контрастной относительно прилегающей поверхности, в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2012; обеспечить поверхность низа окошка кассы, расположенной на первом этаже в кинотеатре «Октябрь», на высоте не более 0,85 м над уровнем пола, в соответствии с п. 7.1.9 СП 59.13330.2012; обеспечить в зрительном зале, расположенном на первом этаже в кинотеатре «Октябрь», вместимостью более 50 человек, оборудованном фиксированными сидячими местами, не менее 5% кресел с вмонтированными системами индивидуального прослушивания, в соответствии с требованиями п. ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2012; обеспечить высоту порога из холла в помещение зала кинотеатра, расположенного на первом этаже в кинотеатре «Октябрь», не более 0,014 м., в соответствии с п. 5.2.4 СП 59.13330.2012; обеспечить наличие по одной кабине в мужской и женской уборочных на первом этаже в кинотеатре «Октябрь», оборудованных в соответствии с п. 5.3.3 Свода правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» СП 59.13330.2012, в соответствии с п. 5.3.2 СП 59.13330.2012.

Взыскать с Муниципального автономного учреждения «Многофункциональный культурно-досуговый комплекс <адрес>» госпошлину в местный бюджет в размере 6000 руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) Ижболдина Т.П.

Копия верна. Судья Т.П. Ижболдина