Решение № 2-610/2019 2-610/2019~М-653/2019 М-653/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2-610/2019

Дело № 2-610/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2019 года с. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи А.М. Курганского,

при секретаре судебного заседания Н.А. Картель,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 В.М.К. к администрации муниципального образования «Красногвардейский район» о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 В.М.К. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование своих требований указала, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>. Также на земельном участке имеется пристройка, гараж и баня, строительство которых было произведено без разрешительных документов. В настоящее время истцу необходимо оформить документы на указанное здание надлежащим образом, так как объект имеет признаки самовольной постройки.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении и просили удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения требований истца, поскольку строительство осуществлялось истцом с нарушением строительных норм.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец с 2016 года является собственником земельного участка площадью 555 кв.м. с кадастровым номером № и жилого дома площадью 57,6 кв.м. с кадастровым номером № расположенных по адресу: <адрес>.

В 2013 году прежним собственником на вышеуказанном земельном участке без соответствующего разрешения была возведена пристройка «Литер а» с площадью застройки 29,7 кв.м., вследствие чего площадь застройки увеличилась и в настоящее время составляет 98, 4 кв.м., общая площадь жилого дома составляет 80,7 кв.м. Также на участке возведен гараж «Литер Г» и баня «Литер Г1». Строительство помещений соответствует разрешенному использованию земельного участка, однако, разрешение на строительство помещения и проектная документация у истца отсутствует.

От соседа по меже ФИО 1 имеется письменное согласие на строительство пристройки на меже его участка.

Истцом предприняты меры для оформления надлежащим образом пристроенного объекта, однако 24.09.2019г. отделом архитектуры и градостроительства администрации МО «Красногвардейский район» вынесено решение об отказе, в связи с отсутствием у истца необходимых документов.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п.26 Постановления Пленумов).

Как следует из заключения эксперта №35-ЭКС 29-07/19 от 31.07.2019г., пристройка «Литер а», гараж «Литер Г» и баня «Литер Г1», расположенные по адресу: <адрес> по своим конструктивным, объемно-планировочным и архитектурно-планировочным решениям соответствует требованиям строительных норм и правил, является безопасным, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

При таких обстоятельствах, поскольку собственником земельного участка осуществлено строительство зданий с соблюдением градостроительных, санитарных, противопожарных норм и правил, и в соответствии с разрешенным видом использованием земельного участка, суд полагает возможным признать за ФИО4 В.М.К. право собственности на реконструированный жилой дом общей площадью 80,7 кв.м., площадью застройки 98, 4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

В силу ч. 3 ст. 1Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007 государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить это недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования недвижимого имущества, а также иных предусмотренных законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно ч. 1 ст. 16 указанного Закона, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 ч. 2 ст. 7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007 сведений об объекте недвижимости.

В соответствии с положениями ст. 13 ГПК РФ и ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с изменениями и дополнениями) права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с вышеназванным Федеральным законом.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4 В.М.К. к администрации муниципального образования «Красногвардейский район» о признании права собственности на реконструированный жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО4 В.М.К., <данные изъяты> расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Республики Адыгея.

Резолютивная часть решения оглашена 25 декабря 2019 года

Мотивированное решение составлено 30 декабря 2019 года

Председательствующий: подпись