Решение № 2-4058/2024 2-4058/2024~М-3744/2024 М-3744/2024 от 23 октября 2024 г. по делу № 2-4058/2024

УИД: №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2024 года г. Королёв

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Касьянова В.Н.,

при секретаре Колпаковой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4058/24 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Королёв Московской области о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Королёв Московской области, в котором просит признать незаконными действия Администрации городского округа Королёв Московской области «как лица, действующего от имени Городского округа Королёв, являющегося единственным правообладателем на праве собственности общего имущества: земельного участка площадью 6526 кв.м с кадастровым номером № и <адрес>, который на нём расположен, по игнорированию оплаты за содержание и текущий ремонт указанного общего имущества и переложению этой обязанности на физическое лицо «Чернова Ольга Анатольевна»; обязать Администрацию городского округа Королёв Московской области в целях устранения допущенного нарушения права в течение 5 рабочих дней после вынесения решения по делу: исполнить установленную законом обязанность собственника имущества и выплатить лицу, непосредственно осуществляющему содержание и текущий ремонт общего имущества, причитающуюся плату за период с 2016 г. либо предоставить истцу копию соответствующей банковской гаранта выплаты в полном объёме; предоставить истцу заверенные копии контракта (контрактов) или договора (договоров) на содержание (использование, управление, обслуживание и обеспечение работоспособности инженерных сетей или в любых других вариантах, но с тем же практическим смыслом) указанного общего имущества и акта к нему (актов к ним), подписанных либо согласованных Администрацией, копии банковских документов, подтверждающих исполнение указанной обязанности по содержанию общего имущества, подлинник акта сверки расчётов к текущему контракту или договору на день внесения платы либо (в случае, если оплата за содержание и текущий ремонт общего имущества осуществлялась своевременно): копию контракта (контрактов) или договора (договоров) на содержание общего имущества и акта к нему (актов к ним), подписанных либо согласованных Администрацией, копии банковских документов, подтверждающих своевременное и в полном объёме исполнение указанной обязанности по заключённому контракту (контрактам) или договору (договорам), подлинник акта сверки расчётов к текущему контракту или договору на день предоставления перечисленных в настоящем пункте документов; обязать Администрацию городского округа Королёв Московской области в целях устранения последствий незаконного возложения на истца своей обязанности по содержанию и текущему ремонту общего имущества, выразившихся в реализации (продажи с торгов) имущества, оформленного на истца, приобрести за счёт средств казны Городского округа Королёв в течение не более трёх месяцев с дня вступления в силу решения по настоящему делу имущество, полностью аналогичное реализованному (проданному с торгов) в случае, если реализация (продажа с торгов) имущества произойдёт до полного погашения ответчиком задолженности за содержание и текущий ремонт общего имущества и/или до принятия ответчиком необходимых и достаточных мер для предотвращения реализации (продажи с торгов) имущества административного истца.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что на основании договора участия в долевом строительстве и договора уступки права требования ею была приобретена и передана по Акту <адрес>. Указанный дом, введённый в эксплуатацию и заселённый в 2016 г., построен на земельном участке площадью 6526 28 кв.м с кадастровым номером №, являющемся согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ неотъемлемой частью общего имущества дома. Также неотъемлемой частью общего имущества дома в силу п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ являются «ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома» - фасадные и все внутренние стены, плиты перекрытий, как общие с соседями слева, справа, сверху и снизу и местами общего пользования (лестницы, этажные площадки и т.д.). По мнению истца собственник указанного земельного участка является также собственником всего имущества дома, жилых помещений и общего имущества дома. По сведениям ЕГРН собственником земельного участка, а, следовательно, и всего общего имущества дома являлось ООО «ОБЛСТРОЙ». Право собственности ООО «ОБЛСТРОЙ» было прекращено в связи с ликвидацией юридического лица 11.11.2019 г. В выписке из ЕГРП данные о собственниках многоквартирного жилого дома, в том числе об истце, отсутствуют. По мнению истца, никакое право после ООО «ОБЛСТРОЙ» ни у кого не возникло и ни к кому не перешло. Также, по мнению истца правообладателем, указанного земельного участка, а, следовательно, и всего общего имущества дома, является Городской округ Королёв. Однако плата за содержание и текущий ремонт общего имущества (статьи: «Взнос на капитальный ремонт», «Водоотведение ОДН», «Горячее водоснабжение (носитель) ОДН», «Горячее водоснабжение (подогрев)», «Содержание жилого помещения», «Холодное водоснабжение ОДН», «Электроснабжение ОДН», с дня передачи указанной квартиры по Акту предъявлялась с требованием оплаты и предъявляется с требованием оплаты по настоящее время именно истцу. Тем самым подтверждается, что Городской округ Королёв в лице Администрации расходы на содержание и текущий ремонт общего имущества не нёс и не несёт, хотя является единственным лицом, по мнению истца, должным исполнять эту обязанность.

В период производства по делу суд определил перейти к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

Стороны в судебное заседание не явились, о слушании дела были извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из объяснений истца, изложенным в исковом заявлении и приложенным к иску документов, в том числе Акта о передаче квартиры от 30 ноября 2016 г., следует, что истцом ФИО1 (Участник долевого строительства) на основании договора долевого участия, заключённого с ООО «ОБЛСТРОЙ» (Застройщик) была приобретена в собственность <адрес>, в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Акт был подписан в одностороннем порядке представителем ООО «ОБЛСТРОЙ» в связи с уклонением Участника долевого строительства от принятия Квартиры.

Истец ФИО1, ссылаясь на отсутствие государственной регистрации права собственности на общее имущество в многоквартирном жилом доме и на земельный участок на котором расположен многоквартирный жилой дом и на ликвидацию прежнего правообладателя ООО «ОБЛСТРОЙ», приходит к выводу о том, что правообладателем данного имущества является муниципальное образование городской округ Королев в лице Администрации городского округа Королёв Московской области, на которую подлежит возложению обязанность нести расходы по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома по указанному адресу и земельного участка на котором он расположен.

То обстоятельство, что ответчик такие расходы не несет, истец просит признать незаконными действиями (бездействием) и обязать ответчика устранить предполагаемое нарушение ее прав путем возложения на ответчика такой обязанности.

Между тем, суд не может согласиться с доводами истца не основанными на нормах закона и обстоятельствах дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости" (далее - Закон об участии в долевом строительстве) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Согласно части 1 статьи 7 Закона об участии в долевом строительстве застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

В случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных в части 1 этой статьи обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок, соразмерного уменьшения цены договора, возмещения своих расходов на устранение недостатков.

Таким образом, участник долевого строительства вправе не принимать объект долевого строительства ненадлежащего качества и потребовать безвозмездного устранения недостатков в нем вне зависимости от того, являются они существенными или нет, а застройщик обязан такие недостатки устранить, в том числе и при наличии возможности использования такого объекта по прямому назначению.

В силу части 1 статьи 8 Закона об участии в долевом строительстве передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче объекта долевого строительства.

Частью 4 статьи 8 указанного закона определено, что застройщик не менее чем за месяц до наступления установленного договором срока передачи объекта долевого строительства или в случае, если договором предусмотрен срок начала передачи и принятия объекта долевого строительства, не менее чем за четырнадцать рабочих дней до наступления срока начала передачи и принятия обязан направить участнику долевого строительства сообщение о завершении строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости в соответствии с договором и о готовности объекта долевого строительства к передаче, а также предупредить участника долевого строительства о необходимости принятия объекта долевого строительства и о последствиях бездействия участника долевого строительства, предусмотренных частью 6 этой статьи. Сообщение должно быть направлено по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении по указанному участником долевого строительства почтовому адресу или вручено участнику долевого строительства лично под расписку. При этом срок начала передачи и принятия объекта долевого строительства не может быть установлен ранее чем за четырнадцать дней и позднее чем за один месяц до установленного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства. Участник долевого строительства, получивший сообщение застройщика о завершении строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости в соответствии с договором и о готовности объекта долевого строительства к передаче, обязан приступить к его принятию в предусмотренный договором срок или, если такой срок не установлен, в течение семи рабочих дней со дня получения указанного сообщения.

При этом положениями части 5 статьи 8 названного закона предусмотрено право участника долевого строительства до подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства потребовать от застройщика составления акта, в котором указывается несоответствие объекта долевого строительства требованиям, предусмотренным частью 1 статьи 7 данного федерального закона, и отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства до исполнения застройщиком обязанностей, предусмотренных частью 2 статьи 7 этого закона.

Если иное не установлено договором, при уклонении участника долевого строительства от принятия объекта долевого строительства в предусмотренный частью 4 данной статьи срок или при отказе участника долевого строительства от принятия объекта долевого строительства (за исключением случая, указанного в части 5 названной статьи) застройщик по истечении двух месяцев со дня, предусмотренного договором для передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства, вправе составить односторонний акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства (за исключением случая досрочной передачи объекта долевого строительства, указанного в части 3 этой статьи). При этом риск случайной гибели объекта долевого строительства признается перешедшим к участнику долевого строительства со дня составления предусмотренных настоящей частью одностороннего акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. Указанные меры могут применяться только в случае, если застройщик обладает сведениями о получении участником долевого строительства сообщения в соответствии с частью 4 этой же статьи либо оператором почтовой связи заказное письмо возвращено с сообщением об отказе участника долевого строительства от его получения или в связи с отсутствием участника долевого строительства по указанному им почтовому адресу (часть 6).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 25 октября 2018 г. N 2625-О, часть 6 статьи 8 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" направлена на защиту интересов застройщика в перечисленных в ней случаях. Предусмотренные ею нормы не предполагают права застройщика составить односторонний документ о передаче объекта долевого строительства, если в силу части 5 данной статьи дольщик вправе отказаться от подписания такого документа до исполнения застройщиком обязанностей, предусмотренных частью 2 статьи 7 того же федерального закона и возникших в связи с созданием объекта с отступлениями от условий договора и (или) указанных в части 1 статьи 7 того же федерального закона обязательных требований, приведшими к ухудшению качества объекта долевого строительства, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования.

Согласно ч. 1, п. 6 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

Таким образом, с момента оформления Застройщиком ООО «ОБЛСТРОЙ» Акта передаче Участнику долевого строительства ФИО1 <адрес>, в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, обязанность нести бремя расходов на содержание данного имущества а также мест общего пользования, вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги перешла ФИО1

Согласно статье 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Из положений пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслужи

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В силу статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1).

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (часть 2).

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 установлено, что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из приведенных норм права в их взаимосвязи следует, что именно истец, как лицо, которому была передана в собственность квартира в многоквартирном жилом доме по указанному адресу несет бремя содержания как переданной квартиры, так и общего имущества многоквартирного жилого дома, включая земельный участок, на котором расположен данный дом и участвовать в издержках по его содержанию (оплате коммунальных ресурсов, потребляемых на общие нужды) соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество. Никаких законных оснований для переложения данной обязанности истца на Администрацию городского округа Королёв Московской области не имеется.

Таким образом, судом не установлено незаконных действий (незаконного бездействия) со стороны Администрации городского округа Королёв Московской области в отношении исполнения обязанности по несению расходов по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома по указанному адресу, возлагаемых законом на самого истца, в связи с чем исковые требования о признании незаконными действий (бездействия) ответчика не подлежат удовлетворению.

Поскольку со стороны ответчика не имело места незаконных действий (бездействия) в отношении истца, также отсутствуют и основания для удовлетворения исковых требований о возложении на ответчика обязанности устранить предполагаемое нарушение прав истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Администрации городского округа Королёв Московской области о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королевский городской суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Н. Касьянов

Решение изготовлено в окончательной форме 25.11.2024 г.