Решение № 2-1700/2021 2-1700/2021~М-895/2021 М-895/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2-1700/2021

34RS0№-05 дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

г. ФИО2 3 июня 2021 г.

Дзержинский районный суд г. ФИО2 в составе:

председательствующего судьи Резникова Е.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

помощнике судьи ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО2 <адрес> г.ФИО2 о признании права собственности на самовольную постройку,

при участии: истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО2 <адрес> г.ФИО2 ФИО6, действующего на основании доверенности,

представителя третьего лица ФИО2 К.В., действующей на основании доверенности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО2 <адрес> г.ФИО2 о признании права собственности на самовольную постройку, в обоснование указав, что на решением суда постановление снести самовольную постройку по адресу: <...>. Согласно техническому заключению ООО «Волгоградский центр технических экспертиз» спорное здание не имеет критические дефектов, является работоспособным, не создает угрозу жизни и безопасности людей. Просит признать за ним право собственности на административное здание площадью 691,20 кв.м. по адресу: <...>.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 <адрес> г.ФИО2 ФИО6, представитель третьего лица ФИО2 К.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных исковых требований.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО2 <адрес> г.ФИО2 к ФИО3 о сносе объекта самовольного строительства, принято решение о возложении на ФИО3 обязанности за свой счет произвести снос объекта самовольного строительства – двухэтажного здания, с подвалом, расположенного по адресу: <...>.

Основанием для принятия указанного решения, послужили нарушения допущенные при строительстве, а именно подпункта 2 пункта 3 раздела 8.4.2.2 Правил землепользования и застройки городского округа город-герой ФИО2, утвержденный решением Волгоградской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ, СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», и иные своды правил, не соблюдены пожарные отступы (не менее 3 м от межи», не соблюдены отступы от красных линий (не менее 5 метров), превышен максимальный процент застройки.

Также указанный объект был возведен истцом без получения требуемых разрешений.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Как следует из пояснения сторон и материалов гражданского дела, указанное решение ФИО3 не исполнено и им заявлено требование о признании права собственности на объект, явившийся предметом судебного разбирательства по указанному гражданскому делу.

Статьей 23 Правил землепользования и застройки городского округа город-герой ФИО2, утвержденных Решением Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 5/115, установлены предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, согласно которых минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, - 3 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка, - 50%

В судебном заседании истец ФИО3 пояснил, что выявленные нарушения относительно площади застройки, а также относительно отступов от смежных границ земельного участка не устранены, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку в силу положений ст. 222 ГК РФ, допускается признание права собственности на самовольную постройку, только при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, судом также принимается во внимание следующее, в силу статей 34 и 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" граждане и юридические лица обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Согласно статье 20 Закона нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти соответствующих нормативных правовых актов по пожарной безопасности, а также установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности.

К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" пожарная безопасность представляет собой состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Минимально необходимые требования к пожарной безопасности зданий и сооружений определены в статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", согласно которой здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения исключалась возможность возникновения пожара, обеспечивалось предотвращение или ограничение опасности задымления здания или сооружения при пожаре и воздействия опасных факторов пожара на людей и имущество, обеспечивались защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий воздействия опасных факторов пожара на здание или сооружение, а также чтобы в случае возникновения пожара соблюдались следующие требования … нераспространение пожара на соседние здания и сооружения.

Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения.

В соответствии с приложением 1 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденных постановлением Госстроя СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 78, противопожарные расстояния между жилыми, общественными и вспомогательными зданиями следует принимать по таблице 1. В соответствии с данным приложением минимальное расстояние между зданиями зависит от степени огнестойкости здания и составляет 6 (шесть) метров.

Таким образом существующее размещение спорной постройки по отношению границам земельного участка, фактически нарушает права и охраняемые законом интересы смежных землепользователей, поскольку приводит к нарушению норм инсоляции, а также исключает возможность соблюдения противопожарных разрывов (- 6 метров), в случае возведения строений на соседних участках по границе разрешенного отступа.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, на основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО2 <адрес> г.ФИО2 о признании права собственности на самовольную постройку - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд г.ФИО2 в Волгоградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В.Резников