Постановление № 5-367/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 5-367/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 сентября 2017 года г. Лангепас

Судья Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Кучинский К.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО - Югре в г. Лангепас и г. Покачи ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении <...>, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты><персональные данные>

УСТАНОВИЛ:

07.09.2017 г. в 16:45 часов при проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющей свою деятельность в кафе «Lоve-Story», расположенного по адресу <адрес>, было обнаружено следующее: индивидуальный предприниматель ФИО1 при осуществлении деятельности в кафе «Lоve-Story» допустила нарушение требований нормативных документов санитарного законодательства СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно:

1. Не предусмотрена последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды;

2. Разделочный инвентарь (доски и ножи) не имеют специальную маркировку.

3. В помещениях кафе некачественно проводится уборка: во время проверки в производственном помещении, на среднетемпературном холодильном оборудовании обнаружена пыль, загрязнен пол.

4. Уборочный инвентарь для уборки производственного помещения хранится в непосредственной близости с производственным оборудованием, открытом стеллажом с чистой посудой и продуктами питания, уборочный инвентарь для уборки туалета не имеет сигнальную окраску и хранится совместно с уборочным инвентарем для уборки зала для посетителей.

5. У индивидуального предпринимателя ФИО1, повара ФИО4, кухонной рабочей ФИО5, администратора ФИО3, бармена ФИО6 отсутствует личная медицинская книжка установленного образца, в которой отсутствует отметка о прохождении периодического медицинского осмотра, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации в установленном порядке.

Таким образом, ИП ФИО1 нарушены требования ст. ст.11, 17, 34 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 17 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.п. 5.1, 5.11, 5.13, 6.5, 13.1, 15.1, 15.2, 5.13 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», то есть совершено административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

15.09.2017 г. в отношении ИП ФИО1 главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г. Лангепасе и г. Покачи ФИО2 составлен протокол <...> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Одновременно главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г. Лангепасе и г. Покачи ФИО2 составлен протокол о временном запрете деятельности. Фактически деятельность приостановлена с 09:00 часов 16.09.2017 г.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершенном правонарушении признала, пояснила, что частично нарушения в настоящее время устранены. Не устранены нарушения указанные в протоке под номерами 1 и 5, их планируют устранить в срок до 10.10.2017 года.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО-Югре ФИО2 в судебном заседании пояснила, что самым грубым нарушением является нарушение указанное в протоколе под номером 1, так как связано с оборотом пищевых продуктов.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья считает вину ИП ФИО1 доказанной, а действия правильно квалифицированными по ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Согласно Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с видом основной деятельности «Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания», дополнительной деятельности «Деятельность ресторанов и кафе с полным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания» с 14.03.2016 г. по настоящее время.

Факт нарушения санитарно-эпидемиологических требований, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 15.09.2017 г., протоколом о временном запрете деятельности от 15.09.2017 г., распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 28.07.2017 г., актом проверки индивидуального предпринимателя от 15.09.2017г., предписанием об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, требований в сфере защиты прав потребителей от 15.09.2017, предписанием о прекращении реализации несоответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям продукции от 15.09.2017 г., постановлением о временном отстранении от работы от 15.09.2017 - ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО5, Единым государственным реестром индивидуальных предпринимателей, из которого следует, что ФИО1 по состоянию на 15.09.2017 является индивидуальным предпринимателем, а также другими материалами дела.

Доказательств устранения в полном объеме выявленных нарушений ИП ФИО1 суду не представлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины ИП ФИО1. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Санкция ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административное наказание в виде штрафа от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

С учетом того, что указанные выше нарушения создают угрозу здоровью населения, могут привести к различным заболеваниям людей, судья считает возможным назначить ИП ФИО1 меру наказания в виде административного приостановления деятельности кафе «Lоve-Story», в котором осуществляется она предпринимательская деятельность.

В данном случае менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая необходимость дополнительного времени для устранения указанных нарушений, судья считает необходимым определить срок приостановления деятельности указанного объекта в 30 суток. Учитывая пояснения ФИО1 о том, что фактически деятельность кафе не приостанавливалась, несмотря временный запрет установленный протоколом от 15.09.2017 года. Срок наказания следует исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты><персональные данные> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности объекта общественного питания - кафе «Lоve-Story», расположенного по адресу: <адрес>, на срок 30 (тридцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности объекта общественного питания - кафе «Lоve-Story», расположенного по адресу: <адрес>, исчислять с момента фактического приостановления деятельности объекта общественного питания - кафе «Lоve-Story», расположенного по адресу: <адрес>.

Постановление подлежит исполнению немедленно.

Разъяснить, что на основании ходатайства возможно досрочное прекращение судьей исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней.

Судья (подпись) К.А. Кучинский

Копия верна. Судья К.А. Кучинский